Open Collections

AGSC 450 2008  Moving UBC Food  Outlets Beyond Climate  Neutral  Group 30    Heather Allyn, Melanie Byland, Nadia Formigoni, Laura Gosset, Ellie Holmes, Olya Timoshouk,  Jordan Zach    4/11/2008                      Table of Contents  Abstract ........................................................................................................................................... 2  1. Introduction................................................................................................................................. 3  2. Problem Definition ...................................................................................................................... 4  3. Vision Statement & Group Value Assumption ............................................................................ 6  4. Methodology ............................................................................................................................... 8  5. Research Findings and Discussion ............................................................................................... 9  5.1 UBC Food System Background and Key Stakeholders............................................................... 9  5.2 Climate Action Partnership Food Roundtable Discussion ....................................................... 11  5.3 UBC Food Outlets .................................................................................................................... 12  5.4 Targets and the Ideal Food System ......................................................................................... 17  6.  Recommendations.................................................................................................................... 20  7. Conclusion ................................................................................................................................. 25  References ..................................................................................................................................... 27    Abstract  With the increase in global energy use there has been a subsequent increase in greenhouse gas  (GHG) emissions, a major contributor to global warming. Food systems, such as that of the  University of British Columbia, provide opportunities for GHG reductions and to move beyond  climate neutral. This study utilised secondary research in the form of a literature review and  primary research in the form of qualitative interviews with key stakeholders. Key findings  include the low supply of local food, the need for waste and energy reduction and the need for  policies to assist UBC food outlets to move beyond climate neutral.  1. Introduction    Over the past one hundred years the human population has seen exponential growth  and a subsequent increase in global energy use. Energy use is projected to increase further as  developing countries pursue industrialization, resulting in greenhouse gas (GHG) emissions  increasing to an atmospheric concentration that is 30% higher than at the beginning of the  twentieth century (Rees, AGSC 450 Lecture, February 27th, 2008; IPCC, 2007). It has been  determined that GHG emissions are a major contributor to global warming which continues to  have devastating effects upon our planet (Rees, AGSC 450 Lecture, February 27th, 2008).   Impacts of global warming are varied and include: melting of polar ice caps and the  subsequent rising of sea levels, changing agricultural patterns, major health epidemics,  destruction of rainforests and other ecosystems, and biodiversity loss.  It is predicted that the  negative effects of increasing GHG emissions will continue, as global temperatures this century  are estimated to rise by 2 ‐ 4.5 degrees Celsius (Rees, AGSC 450 Lecture, February 27th,  2008). According to the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), 2015 is the last year  in which “the world can afford a net rise in greenhouse gas emissions, after which ‘very sharp  reductions’ are required” (IPCC Chairman, Sept 2007).   This report addresses these urgent global climate concerns in the context of the  University of British Columbia (UBC): specifically, how UBC can reduce its impact on climate  change and move ‘beyond climate neutral.’  Written as a component of the UBC Food System  Project (UBCFSP), this report is part of an ongoing collaboration involving the Faculty of Land  and Food Systems and number of key partners from the campus community. The focus of this  paper is on the UBC food system’s contributions to GHG emissions and subsequent areas for  reductions. However, understanding the linkages between climate change and food poses a  difficult challenge due to the complex nature of the global food system (Ferris, 2008). Our goal  with this paper is to share the research required to make linkages between aspects of the food  system that are involved in GHG emissions, and in doing so assist UBC Food Services (UBCFS),  AMS Food and Beverage Department (AMSFBD), UBC Waste Management (UBCWM), UBC  Sustainability Office (UBCSO), and future AGSC 450 researchers by developing relevant targets  and strategies to help food outlets at UBC reduce their impact on climate change.   2. Problem Definition    It has become widely accepted that something urgently needs to be done to reduce our  emissions; catastrophic impacts of global warming are increasingly capturing the attention of  scientists and policy makers around the world (Bill Rees, AGSC 450 Lecture, February 26, 2008).  In light of this, the Government of British Columbia recently adopted a progressive carbon  reduction plan in the passing of Bill 44: GHG Reduction Targets Act.  The target is for the public  sector, which includes universities, schools, and other public institutions, is to be carbon neutral  by 2010 (Penner, 2007).  Climate neutral refers to the production of no net GHG emissions.  To  become carbon neutral, these institutions must pursue actions to minimize GHG emissions and  net remaining emissions to zero by buying carbon offsets. Carbon offsets are tradable financial  instruments which represent a reduction in carbon emissions resulting from the research,  technology, and efforts of another organization.  Carbon offsets in B.C. will be available at $25  per tonne of GHG emissions in 2010, and this price is projected to increase in the future (Ferris,  Personal Communication, February 27th, 2008). Therefore, from a financial standpoint, it is in  the best interest of UBC to reduce their carbon emissions to the lowest level possible. This will  support reduction processes to be developed and utilized, reducing the number of required  offsets to be purchased in the future.  Food systems provide many opportunities for GHG emission reductions.  Agricultural  production, transportation, storage, preparation of food, and waste production are all arenas  for implementation of mitigation practices.  The contribution of agriculture to emissions  continues to increase on a global and national scale; in 2005, the agricultural sector contributed  the equivalent of 7.2 percent to the overall national increase of emissions (Environment Canada,  2008). This is a result of intensive agricultural practices such as “fertilizer overuse, land clearing,  soil degradation, and intensive animal farming” (Greenpeace, 2008).  While agriculture is an  important component of UBC’s food‐related emissions, it poses a challenge as the associated  emissions result from our practices but yet we do not directly control the emissions source  (Ferris & Best, 2007). In contrast, other emissions sources of the food system over which we do  have direct control are those associated with waste disposal and heating/electricity use.  At  UBC, heat and electricity account for approximately 73% of total CO2 and equivalent emissions  (Ferris & Best, 2007). Emissions related to food sources and production of food on can also be  directly addressed through altering distribution and purchasing patterns.  These actions to  reduce the impact on climate change can act as a model for other universities, industries, and  organizations.  For these reasons, we are addressing the question: how can UBC food outlets  help move UBC toward its goal of beyond climate neutral?  UBC is already considered a leader of Canadian institutions in the climate change  mitigation movement.  Extending from this, we support the UBC's and the Climate Action  Partnership’s (CAP) goal of a 'beyond climate‐neutral' university.  Going beyond climate  neutrality  "emphasizes the capacity of educational institutions...to contribute to the solutions  of climate change, as well as mitigate their own impact on the climate" (Ferris & Best, 2007,  p.14).  UBC needs to focus its efforts and resources to move to climate neutral and beyond, and  this requires that all aspects of the campus food system are addressed.  Although UBC was  Canada’s first university to implement a sustainable development policy as well as to open a  Sustainability Office, there are many universities whose sustainability outlook goes beyond that  of UBC (UBC Sustainability Office, 2008). To date, 507 American higher‐education institutions  have signed The American University and College Presidents Climate Commitment which  outlines a plan for carbon neutrality (ACUPCC, 2008). Many of these institutions are focusing on  increasing energy efficiency; for example, the 10‐campus University of California system passed  a policy to meet 20% of its electricity needs from renewable sources by 2017, to ensure that  10% of its energy comes from locally generated clean energy sources by 2014, and to get a  10% reduction in energy consumption by 2014 (Climate Action Partnership Steering Committee,  2007). Other BC universities are also striving to go beyond climate neutrality through local food  procurement.  For example, Simon Fraser University (SFU), has recently developed the "Local  Food Project" which aims to bring more local food to the SFU Burnaby campus, and raise  awareness of the benefits of local food as part of their goal to establish SFU as a model  sustainable institution (Sustainable SFU, 2008).  3. Vision Statement & Group Value Assumption  Our group’s reflection on the overarching goal and vision statement for a sustainable  food system here at UBC was created through discussions about our values and ideals. We are  an ecologically aware group, and all agree with the need for minimizing environmental impact.  As well, we wanted to look at the vision in the most realistic way possible, incorporating our  ideals and vision within a real world setting.   We agreed with all of the principles of the original  UBCFSP vision statement; however, we felt that some of the principles should be altered slightly  to reach the ideal and sustainable UBC food system we all strive for.  The following is the  UBCFSP vision statement with our climate neutral‐specific adjustments in italics:      1. Food is locally grown, produced and processed as much as possible, and policy is involved in  ensuring this.   Through our research we found that not all of the food served on campus can be locally grown if  businesses are to be socially and economically sustainable.  It would be impractical to say that it  'all' could be, as this would contradict the third statement, which refers to ethnically diverse,  affordable, and nutritionally adequate foods.  However, as much as possible should be  purchased and policy should be in place with specific targets and requirements for what can and  should be procured locally.    2. Waste must be recycled or composted locally, with proper provisions and policy provided to  do so.   To achieve this goal, there needs to be increased awareness about composting and recycling on  campus.  In addition, food purchasing needs to be guided in such a way that minimal waste is  generated from packaging.  Again, there needs to be a concrete policy to ensure this.     3. Food is ethnically diverse, affordable, safe and nutritious.     4. Providers and educators promote awareness among consumers about cultivation,  processing, ingredients and nutrition with designated responsibility, and accountability  This statement needs the additional designation of who these 'providers' and 'educators' are  going to be. Responsibility and accountability need to be assigned to ensure messages and  knowledge are proliferated appropriately, and policy also needs to come into play here to allow  for larger, mainstream changes and education.   5. Food brings people together and enhances community    6. Is produced by socially, ecologically conscious producers, with a shift towards a more  sustainable 'organic' agricultural process, who maintain high moral standards.  For this statement, we feel that ecologically conscious producer’s need to be defined and  standardized.  Ethical and moral standards for animal husbandry need to be included.    7. Providers and growers pay and receive fair prices.   4. Methodology  Our initial methodology included a literature review to expand our knowledge of climate  change, carbon footprints, and associated GHG emissions. We then split up the components of  food service operations according to major emission categories to further research solutions  and options for each of the sectors (energy/building, food, and waste).  Included in this  additional research was an examination of what other universities and food service providers  were doing in these areas to reduce their carbon footprint.   For qualitative data collection we used a Community‐Based Action Research (CBAR)  approach: engaging community members and stakeholders in the research process and ensuring  that their views were incorporated into the proposed GHG reduction targets and  recommendations for UBC food outlets (Rojas, AGSC 450 Lecture, January 20th, 2008).  In order  to provide us with a comprehensive picture of the food system at UBC, our class had several  lecturers from key informants who were involved in various sectors of the food system here at  UBC.  Further, after we had completed our background research, we sent follow up e‐mails to  key players from various sectors of the UBC Food System community and conducted interviews  with these stakeholders.   As part of our research we participated in the UBC roundtable discussion on food.  The  roundtable took place on March 12, 2008 and was facilitated by Dr. Alejandro Rojas from the  Faculty of Land and Food Systems, and Liz Ferris from the UBCSO. Eight groups of four to six  people, consisting of faculty, staff, stakeholders, and students, were designated to individual  tables to discuss questions relating to carbon neutrality of the UBC food system. Common  themes were identified throughout the discussion, which informed the development of our  targets and recommendations. Each table had a note‐taker to capture ideas which were then  made available to all students through the course software and to the wider public on the  internet through Wikipedia.    5. Research Findings and Discussion   5.1 UBC Food System Background and Key Stakeholders   The UBC food system needs to potentially supply food for 43,579 students and 12,648  staff and faculty at UBC (UBC Public Affairs, 2008).  Currently, the majority of food on campus is  prepared and sold by UBC food outlets: UBCFS serve approximately 10 to 12 thousand meals per  day (Ferris, 2008), and AMSFBD serves approximately 3 thousand (Toogood, Personal  Communication, April 2, 2008). These meals require facilities within which to be prepared,  energy with which to be transformed, and variety of packaging with which to be served. These  numbers reflect the impact UBC food outlets have on energy and building requirements, food  procurement, and waste creation at UBC.  Stakeholders we spoke to came from a variety of sectors of the food system at UBC,  and provided background into our understanding of the food outlets role in climate change at  UBC. Andrew Parr, manager from UBCFS was our key informer regarding the organization's  mandate and the issues they face in becoming climate neutral. Recently, UBCFS has moved  environmental impact and sustainability issues to the front line of their core philosophy (Parr,  Personal Communication, April 2, 2008). AMSFBD outlets are managed by Nancy Toogood, with  whom we spoke. These outlets are located solely within the Student Union Building on UBC  campus. The AMSFBD has initiatives to incorporate more sustainable and climate neutral  practices in their food outlets. Considering the role that the food system plays in waste  production, we felt it was vital to gather a greater background into waste disposal at UBC. We  had an interview with Nick Gallant, an outreach coordinator with UBCWM, to learn more about  their programs. They provide both waste management services and waste reduction education  to the UBC campus community through the coordination of recycling, composting and litter  reduction initiatives. They also house an in‐vessel composting system within their department,  which allows for increased diversion of UBC's compostable material from landfills, increasing  UBC's composting capacity, and keeping composted waste on campus to be reused for  landscaping.  Considering the role that the food system plays in waste production, we felt it was vital  to gather a greater background into waste disposal at UBC.  Currently, UBCWM provides both  waste management services and waste reduction education to the UBC campus community  through the coordination of recycling, composting, and litter reduction initiatives. They also  house an in‐vessel composting system within their department, which allows for increased  diversion of UBC's compostable material from landfills, increasing UBC's composting capacity,  and keeping composted waste on campus to be reused for landscaping (Gallant, Personal  Communication, April 2nd, 2008).   5.2 Climate Action Partnership Food Roundtable Discussion     From the Climate Action Partnership (CAP) roundtable discussion on food, it was agreed  that UBC needs to become a leader in food system sustainability to help move the campus  beyond climate neutral. More emphasis needs to be placed upon support for current initiatives  such as composting, local food procurement, and food systems sustainability research.   Participants believed that consumer behaviour patterns towards our food system need  to change. To address this, strategies discussed included raising public awareness, finding ways  to increase the availability and demand for sustainably produced seasonal local food, and  promoting lifestyle changes that promote sustainability.  In efforts to reduce the carbon  footprint of the food system, some types of foods were identified as having lower impacts on  the environment. These include fresh produce, foods that do not need require refrigerated  transport or storage, and foods that have less waste associated with their consumption. Beef  production was identified as having a larger impact as it has high energy inputs and produces  methane gas.  The need for proactive policy and administration development were also emphasized.  Some recommendations generated from this topic include: campus‐wide policies for food  service outlets and franchises (including local food procurement policy), mandatory custodial  staff training to collect compost from all buildings, and strict policies pertaining to saving energy  and practicing energy efficiency in core UBC buildings.  5.3 UBC Food Outlets  We chose to divide our research into the three main sectors of food outlet operations  that result in GHG emission:  food procurement and choice, waste production and disposal, and  energy use.  Our discussion in these sections focused on topics and issues where UBC can  currently exercise control.     5.3.1 Food   Food production and transportation are closely associated with high GHG emission  levels.  The use of fossil fuels in the production of food, including fertilizer use and intensive  agricultural practices contribute greatly to the GHG emissions associated with the food system  (Carlsson‐Kanyama, 1998).  Compounding this, a vast majority of the food consumed on campus  has traveled long distances in GHG intensive trucks, planes and ships (Ferris & Best, 2007).  In  addition, there are currently no purchasing policies to ensure that the agricultural production of  this food is sustainable or low in GHG emissions.  Several recent studies support that there are  potential energy savings and reductions in GHG emissions from a more locally‐based diet, by  reporting significant carbon dioxide emission reductions from procuring locally grown food  when contrasted with globally sourced foods (Bentley and Barker, 2007). As well, purchasing  from locally based producers increases the UBC food systems connection to the BC food system  and its farmers.  Developing relationships with these local farmers, and increasingly providing  support to those who practice sustainable and climate friendly farming methods, will help to  decrease our entire local food system's carbon emissions.  As part of their strategy to move beyond climate neutral, the University of Victoria came  up with the following statement about the importance of a local food economy: “Supporting  local food production will increase food security and nutritional content, lower carbon dioxide  emissions, support local farmers, diversify our local economy, and build healthy communities”  (Common Energy, 2007, p.40). Another example of a BC university striving to move beyond  climate neutral though food is Simon Fraser University (SFU). They recently developed the "Local  Food Project" which aims to bring more local food to the SFU Burnaby campus while raising  awareness of the benefits of local food consumption (Sustainable SFU, 2008).   At UBC, local food procurement is currently one of the prioritized issues for UBCFS. They  purchase 100% of their eggs and poultry locally, and are working with some of their distributors  to ensure they deliver only local apples on a year round basis (Parr, Personal Communication,  April 2nd, 2008). UBC is unique in the fact that food production occurs within our campus  grounds at the UBC Farm, and therefore, truly local products have the capacity to be sourced to  UBC food outlets. Currently, the farm provides some produce to campus food outlets  including Sage Bistro, Pie R Squared, and Bernoulli’s Bagels. However, most of the food  produced by the farm is sold at their seasonal weekly farmers market, therefore very little of the  produce grown is routed to supply the UBC food system (Toogood, AGSC 450 Lecture, February  27th, 2008).     It is important that food outlets meet consumer needs and achieve their financial goals  while still staying true to the mandate of UBC and a civilly responsible policy (Parr, AGSC 450  Lecture, February 27th, 2008; Golob, AGSC 450 Lecture, Febrary 27th, 2008).  Keeping this in  mind, challenges and barriers to increasing the local food procurement for UBC food outlets  were identified.  Firstly, UBC’s busiest times do not align with regional crop seasons.    Seasonality affects purchasing and menu planning, and would limit choices here at UBC if  menus were designed to be both seasonal and local.  Secondly, food sourced from local or  sustainably grown markets tend to be more expensive, which reduces the profit margin on  menu items.  Also, local food often does not get processed prior to delivery, which requires that  employees spend more time preparing food, increasing the financial burden of increased local  food.  Lastly, large quantities must be obtained to reach food outlet demands. Currently, there is  a lack of co‐ordination to match supply and demand for locally grown produce. The large scale  distributors that are able to supply the quantity of food UBC requires are often not locally nor  sustainably focused.     5.3.2 Waste    Food prepared for human consumption needs to be safely harvested, processed,  shipped, distributed, stored, cooked, and served; to achieve this, various packaging materials  are a necessary component.  Packaging increases the ease of shipping and serving and ensures  safety, which is of utmost importance for any food service operation. However, excess  packaging and food will turn into waste.  Currently UBC’s garbage is collected and shipped out to  the Cache Creek Landfill which is over 1200 km away.  The transport of our waste has been  estimated to release approximately one kilogram of carbon dioxide into the atmosphere with  every tonne of waste that is shipped (Naus, 2007).  Further, waste disposed of in a landfill will  continue to release methane, a potent GHG (Gallant, Personal Communication, April 2nd, 2008).  Waste emission levels, although shown to be small compared with other emission culprits at  UBC, can be easily reduced and will help reduce the speed of landfill filling and subsequent loss  of habitat.  Waste reduction is a movement everyone at UBC can be involved in, and is essential  for achieving carbon neutrality.    UBCWM has several waste reduction initiatives currently under way. Within their waste  disposal program, UBCWM owns and operates an in‐vessel composting facility, allowing an on‐ site closed loop system that processes food and landscape waste into a rich compost material  (Gallant, Personal Communication, April 2nd, 2008). At peak capacity, the facility can process five  tonnes of food waste daily and produce compost in two weeks. This system exceeds the  capabilities of traditional composting, as it can process pre‐ and post‐consumer food wastes,  including meat, grain and dairy as well as paper towels, cups and plates (UBC This Week, May  18, 2006). In its first two years of operation, 97.5 tonnes of campus waste was diverted from  local landfills (UBCWM, 2008). However, no studies have yet been conducted on the role of the  in‐vessel composter in terms of GHG reductions.        A lot of waste can simply be avoided by ecologically minded purchasing (Gallant,  Personal Communication, April 2, 2008). There are several ways to reduce waste in a food  service outlet by using re‐usable products, including: using take‐out/food distribution containers  made from recycled materials, or materials that are biodegradable, and using reusable linens  and cloths wherever possible. In order to reduce waste the AMS is now providing compostable  containers made from sugar cane and other renewable resources that are decomposable  (Toogood, Personal Communication, April 2, 2008).  However, even providing compostable  containers is associated with GHG emissions as the containers are produced in Hong Kong and  shipped to Canada by boat (Toogood, Personal Communication, April 2, 2008). The AMSFBD’s  recycling program has been expanded to incorporate more post‐consumer waste through the  presence of composting and recycling bin placement in conjunction with garbage containers, as  well as explanations of what should be disposed of in each receptacle. However, garbage cans  still greatly outnumber composting containers, despite the fact that 70% of the universities  waste stream is compostable within the in‐vessel composter (UBCWM, 2007)        Waste that is produced can be minimized by creating green policies and culture within  the work place and expressing these goals to food service clientele.  Within AMSFBD, 100% of all  pre‐consumer food waste is currently composted, reflecting a comprehensive composting  program (Toogood, AGSC 450 Lecture, February 27th, 2008).  Currently, there are no UBCFS  policies in place that specifically address waste practices. However, UBCFS does try to  communicate green/sustainability initiatives through an annual meeting and by helping  employees make a connection between what they do and the impact on the environment.  Unfortunately, language barriers are often present which limits the effectiveness of this  initiative (Yip, Personal Communication, March 5, 2008).     5.3.3 Energy     Energy use and buildings are the largest generators of GHG emissions.   Approximately 73% of UBC’s total annual carbon emissions are attributed to heat and electricity  (Ferris & Best, 2007). Significant reductions in emissions have already been made at UBC  through changes in energy usage and changes to buildings such as the Ecotrek retrofit of 277  core buildings (achieving 24% CO2 emissions reduction per square metre since 2000 and savings  of more than 2.6 million annually) (Ecotrek, 2008). However, overall at UBC more dramatic  improvements can and need to be made in order to achieve and go beyond carbon neutrality.   
      Significant energy reductions are associated with use of alternative fuel sources used to  heat and cool buildings. For example, the Oregon Institute of Technology (OIT) has  demonstrated geothermal energy’s long term reliability by using it as its heating and cooling  energy source since 1964 (Oregon Institute of Technology, 2007). Focusing UBC's efforts on  developing strategies to use alternative energy such as geothermal, would reduce UBC's  emissions and UBC’s movement beyond climate neutrality.  John Meech, the Director of The  Centre for Environmental Research in Minerals, Metals, and Materials at UBC states that high‐ temperature geothermal resources under B.C. have potential to supply 30 percent of our power  needs with clean energy within the next 15 years (Meech, 2008). UBC is currently partnering  with a greenhouse operation in Chilliwack to build a demonstration plant to heat the  greenhouse with geothermal energy and remove the current natural‐gas boilers.         Energy reductions can also be implemented at the food outlet level. Currently, AMS  buys all appliances second hand; many of them exceed 10 or 15 years of previous use and are  less efficient models than those available on the market today (Toogood, Personal  Communication, April 2nd, 2008).  This is a result of financial barriers that food outlets face, as  price is the primary factor that is considered in appliance purchasing for both AMSFBD and  UBCFS, and energy efficient appliances are often more costly (Toogood, Personal  Communication, April 2nd, 2008; Parr, Personal Communication, April 2nd, 2008). Franchised  UBCFS outlets are restricted by franchise polices and must purchase brands selected by their  head offices, therefore, this poses a barrier to UBCFS if they were to attempt to upgrade  appliances (Parr, Personal Communication, April 2nd, 2008). In addition, building design  significantly contributes to energy inefficiency.  Many of the high traffic and high profit food  outlets on campus are located in the Student Union Building, which is an old building with poor  energy efficiency (Toogood, Personal Communication, April 2nd, 2008).  5.4 Targets and the Ideal Food System    The following targets we created have been developed from our background research.   We suggest that they act as goals or possible policy directions we think that members of the  UBC food system community should attain to build an 'ideal' and 'climate neutral' food system.   Food Targets:  1.  Increase the amount of local food purchased and served by the UBC food outlets.    Ideally the majority of menu items available on campus would be made from locally  grown produce. In order to service this demand there should be a dedicated distributor  and menus should be adjusted seasonally to reflect product availability.   2.  Increase food production on campus and design a local food processing center.    A substantial barrier to local purchasing has been the lack of value‐added preparation in  the form of peeling or slicing which takes up valuable time and labour funding (Golob,  AGSC 450 Lecture, February 27th, 2008). A food processing centre would begin by  performing this function for food outlets and could potentially expand into wholesale  processing.      3. Decrease the number of franchise food service outlets on campus that do not adhere to  sustainable and climate neutral practices.  Franchises, though high in customer demand and lucrative in profit, make it difficult for  UBCFS to reach sustainability goals due to differences in corporate objectives and  cultures (Parr, Personal Communication, March 5th, 2008).  The franchises are not able  to be as sustainable and ecologically minded as the non‐franchise outlets (Parr, Personal  Communication, March 5th, 2008).  We recommend that the number of franchises that  don't measure up to sustainable and low GHG practices be removed from the UBCFS  line‐up.  Waste Targets:    1.   90% of food system waste stream able to be composted or recycled by 2015.    Improved and increased sustainable purchasing can help to decrease potential waste  created. As well, being able to compost almost all packaging available on campus helps  to increase compliance for composting, if that message is clearly outlined to food outlet  patrons.    2.  Create a campus wide social marketing program to promote recycling and composting at  UBC.     It is not just food service employees that play a role in waste disposal: students, staff  and guests must all be made aware of the role they can play in reducing waste and  promoting composting.   3.  Improve receptacle and manpower availability to deal with increased recycling and  composting materials.     The availability of disposal options other than garbage plays a large role in whether or  not the alternative methods are chosen.  Currently few such options exist and doing ‘the  right thing’ becomes onerous.  With enough awareness and options we hope that not  exercising these options will become an act that is scorned.     Energy Targets:    1. Increased energy efficiency of all appliances in food service outlets.          By increasing energy efficiency of appliances, energy use and the associated GHG  emissions will be reduced.  Steps should be taken to ensure that all new appliances that  are purchased should be at the highest standards for energy efficiency.      2.  As new buildings are built the most sustainable building practices and building designs  should be followed.     To date, the LEED standard is generally recognized as the best standard.  New buildings  at UBC should strive to achieve the highest possible LEED rating.       3. Include electricity meters that are independent of the rest of the building.  Currently, UBCFS and AMSFBD are distinct entities from the buildings they are housed  in; in effect, they are not responsible for energy efficient practices. Through the  introduction of electricity meters, such as smart meters (an initiative which is currently  being promoted by BC hydro), each food outlet could regulate their energy usage and  promote energy minimization with their employees.    6.  Recommendations      Combining our targets with the findings collected from key stakeholders regarding UBC  food outlets' current states and themes from the CAP roundtable, we developed the following  set of recommendations.  Expectedly, there is no one all‐encompassing solution;  consequently, it is important that emissions be addressed at all levels to achieve an overall  reduction target.  We divided the recommendations into three categories: top down, bottom  up, and recommendations for future AGSC 450 students.  Top down recommendations pertain  to those who have control over the direction of the entire campus as a whole, whereas bottom  up recommendations are aimed at those who have control over specific aspects of UBC and  UBC’s food system.   6.1 Top Down: UBC Administration    We propose development of campus‐wide sustainability policy that goes above and  beyond the UBC Sustainability Strategy and provincial regulations pertaining to climate  neutrality in order to establish UBC as a global leader of sustainable food systems.  Development  of this policy needs to include collaboration between the multiple sectors and key players  involved in the UBC food system, including: policy makers and administration, UBCWM, UBCFS,  AMSFBD, and the UBCSO.  The sustainability policy should encompass building standards,  energy efficiency, food procurement, and waste management. Some examples of policies that  would bring UBC food systems towards the above targets are policies that:  • promote sustainable campus development by building all new developments and  renovating existing projects according to the highest LEED certification standards  • promote an increase of institutional capacity thorough regulation and monitoring of  campus GHG emissions
  • provide specific targets for current food service sustainability initiatives such as  composting and local food procurement, and provide support and incentives for  meeting those targets
  • establish purchasing standards for food service outlet appliances  • establish research initiatives that will fill existing knowledge gaps surrounding the GHG  emissions of food producing agriculture and industry in order to assert UBC's leadership  in sustainability    6.2 Bottom Up: UBC Food System Key Stakeholders      6.2.1 Collaborative Meetings ‐ UBC Sustainability Office, UBC Waste Management, UBC Food  Services, AMS Food and Beverage Department    We propose that monthly or bi‐monthly meetings be established that bring together key  players and stakeholders in the UBC food systems.  These meetings should be hosted by the  UBCSO and involve the AMSFBD, UBCFS, UBCWM, and any other relevant parties. These  meetings would be to address and discuss sustainability issues, collaborations, and  improvements within their respective organizations, as well as to establish targets that will bring  the UBC food system beyond climate neutral.    From the conversations we had with key food system participants at UBC, it was  discerned that there needs to be increased and ongoing communication and collaboration  between the key players.   Previously, monthly 'Waste Free Committee' meetings were chaired  by UBCWM that involved AMSFBD, UBCFS and UBCWM; however, these ended when funding  was cut to UBCWM and no one was available to chair or organize the meetings (Gallant,  Personal Communication, April 2nd, 2008). We feel that the UBCSO should delegate a staff  member to chair these meetings in order to ensure continued collaboration. The foci of the  meetings should be development of sustainability initiatives and direct multi‐stakeholder  communication to promote proactive change towards a beyond climate neutral UBC.       6.2.2 Composting Audit ‐ UBC Waste Management, SEEDS, UBC LFS     We propose that UBCWM, through a potential student project with SEEDS, determine  how much material is currently being composted in the in‐vessel composter, how many  potential carbon emissions are being diverted through this process, and the maximum capacity  of the composter. This will help maximize and promote composting opportunities in the future  and quantify subsequent reductions of GHG emissions that may occur through improved waste  management.       6.2.3 Processing Facility ‐ Campus Planning, UBC LFS    In order to enhance local food availability for the large scale buyers at UBC we propose  the design and construction of a processing/preservation facility at UBC or in the Fraser Valley  that will supply UBC.  Locally‐grown foods would be preserved and processed during  their harvest seasons and be made available for UBC's food service outlets to purchase  throughout the school year.  Facility maintenance and operation could be incorporated into the  curriculum of certain courses, such as Food Science, in order to enhance learning, develop  innovative research opportunities, and provide hands on experience to students.  The  combination of local food sourcing and energy‐efficient operations within this facility would  project UBC ahead in moving beyond climate neutrality and aid in the establishment of UBC as a  world leader in sustainability initiatives.      6.2.4 Increase post‐consumer composting ‐ UBCFS, AMSFBD, UBCWM    We feel that it is essential to increase post‐consumer composting at UBC, as  compostable waste is processed on site at UBC, whereas non‐compostable waste is shipped to  landfills at Cache Creek.  Fostering a social climate where composting and other sustainability  initiatives are common place will also help move the student body towards greater compliance  and involvement in sustainability based initiatives.  In order to minimize the negative impacts of  non‐composted waste on the climate, we propose:  a) Point of purchase and point of decision promotion of composting   Employee policies should be created which would include proper waste management  promotion when customers purchase their food, in particular when food is served on  compostable plates and containers.  As well, appropriate signage should be located at  crucial 'point of decision' locations in order to ensure that consumers know what is  compostable and what is not.  A task force, who pointed out the locations of  composting containers, and promoted their use during the first week of each semester  may increase education and compliance.     b) Increase availability of composting receptacles     To increase post‐consumer composting, the availability of receptacles must be  improved.   Locations should include high traffic areas around UBC such as the SUB  and the Henry Angus Building.       6.2.5 Refine pre‐consumer composting ‐ UBCFS, AMSFBD, UBCWM    While pre‐consumer composting has been successful in terms of volume, the compost  bins are commonly contaminated with items such as large metal spoons, grease grates, and  large soup bones (Gallant, Personal Communication, April 2nd, 2008).  This type of contamination  causes mechanical difficulties with the in‐vessel composter.  Visually contaminated compost  bins are discarded due to potential harm to the in‐vessel (Gallant, Personal Communication,  April 2nd, 2008).  We recommend that UBCFS and AMSFBD include a mandatory tour of the in‐ vessel as part of their orientation to improve employee awareness of the problems caused with  contamination.  As well, the number of contaminated bins coming from each food outlet should  be tracked in order to identify problem outlets.  Currently, there is no cross talk between  UBCWM and UBCFS or AMSFBD about the contamination levels of pre‐consumer compost  (Gallant, Personal Communication, April 2nd, 2008).  Improvement in these areas will greatly  enhance the efficiency of this process.       6.3 AGSC 450 2009  For next year's AGSC 450 teams we propose a feasibility analysis of implementing the following  items:    6.3.1 The Processing Facility and Composting Audit   We feel that for these two recommendations to move ahead, further research needs to  be completed to look into the complex requirements these two recommendations entail.       6.3.2 Online Local Food Distribution System    In order to increase local food purchasing with large scale buyers such as UBC, the  development of an online local food distribution system following the model of the Kansas River  Valley Project (KRVP) is recommended.  On the KRVP website, farmers and ranchers simply post  descriptions of their products, quantities available, dates available, privately‐set prices, and  pictures.  Large‐scale buyers can log onto the distribution system, review the items and  production practices listed by the producers, and place orders online.  In addition, buyers are  able to post “wanted products,” which allows farmers and ranchers an opportunity to match  market demands. The product exchange involves producers delivering the products and  collecting payments (Kansas River Valley Foods, 2007).  AGSC 450 students next year could  assess the feasibility of the development of such a website or the expansion of an existing,  similar website such as BC Farm Fresh, allowing large scale institutions to purchase locally while  also maintaining large demands (Kansas River Valley Foods, 2007; BC Farm Fresh, 2008).    6.3.3 Local food market at UBC   UBC's food provision is not exclusive UBCFS and AMSFBD, retail grocers are also present  that provide a plethora of goods for the UBC community, including grocers in the UBC village,  UBC Farm and the Save‐on‐Foods which is under development at South Campus. Despite this,  there is a current lack of year‐round supply of local foods to students, faculty and staff.  For this  reason, we propose that the AGSC 450 class next year conduct a feasibility analysis of the  opening of a local food store at UBC.    7. Conclusion   Increasing global energy use and the subsequent increase in GHG emissions are major  contributors to global warming. As a large public institution which feeds numerous students,  staff and faculty members, the University of British Columbia’s food system has the opportunity  to reduce GHG emissions and to move beyond climate neutral. Broadly, our three  recommendations, top‐down, bottom up and for AGSC 450 2009, will move UBC towards  achieving its goal to move beyond climate neutral. If UBC, a university which trumpets itself as  ‘Canada’s leader in campus sustainability’, does not take the recommended actions to move  beyond climate neutral what example does this serve to  the people of British Columbia, Canada  and the world?                      References  American College and University President’s Climate Commitment (ACUPCC) (2007).  Retrieved on March 24th, 2008 from  http://www.presidentsclimatecommitment.org/pdf/commitment.pdf     BC Farm Fresh (2008). Retrieved March 20th, from http://www.bcfarmfresh.com/    Bentley, S. And Barker, R. (2005). Fighting Global Warming at the Farmer’s Market: The Role of  Local Food Systems in Reducing Greenhouse Gas Emissions. Foodshare Toronto:   Toronto, Canada.    Carbonara, J. (2007). Food Service Goes Green. Accessed on March 21st from:  http://www.fesmag.com/archives/2007/09/green/default.asp     Carlsson‐Kanyama, A. (1998). Climate change and dietary choices — how can emissions of  greenhouse gases from food consumption be reduced? Food Policy, 23 (3‐4), 277‐293.     Climate Action Partnership Steering Committee (CAPSC). (2007). Climate Action Partnership:  Moving UBC Beyond Climate‐Neutral.  Retrieved on January 20th, 2008 from  www.webct.ubc.ca.    Common Energy UVIC (2008). Going Beyond Climate Neutral: Planning for Climate Change  Leadership with the University of Victoria. Retrieved April 2nd, from  http://uvic.commonenergy.org/wiki/Welcome_to_uvic.commonenergy.org     Ecotrek (2008). Ecotrek's Great Results. Retrieved from http://www.ecotrek.ubc.ca/success.htm,  on March 16th, 2008.     Environment Canada (2008). Canada's 2005 Greenhouse Gas Inventory: A Summary of Trends.  Retrieved on March 18th, 2008 from:   http://www.ec.gc.ca/pdb/ghg/inventory_report/2005/2005summary_e.cfm     Ferris, L. & Best, J. (2007). “Carbon Neutrality & UBC: A First Glance”. University of British  Columbia (UBC), Vancouver: UBC Sustainability Office (SO), Social Ecological, Economic,  Development Studies Program (SEEDS). Retrieved 25 October 2007, from  http://www.sustain.ubc.ca/seedslibrary/files/Carbon%20Neutrality%20&%20UBC%20A%20First %    Greenpeace (2008). Stop Agriculture from killing the climate. Retrieved on April 1st from  http://www.greenpeace.org/international/news/agriculture-climate-change-global- warming-080108    Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). (2007). Climate Change 2007: Mitigation of  Climate Change. Retrieved January 21st, 2008, from http://www.ipcc.ch/ipccreports/ar4‐ wg3.htm    Meech, J. A., and Ghomshei, M (2008). Tapping into the heat beneath our feet. University of  British Columbia Reports, 54 (1).     Naus, G. (2008). The Future of Waste in the Lower Mainland. Unpublished manuscript,  University of British Columbia, Vancouver, BC    Oregon Institute of Technology. (2007). Direct Uses of Geothermal Energy. Retrieved March 21st  from: http://geoheat.oit.edu/service.htm     Penner, B. (2007). Bill 44‐ 2007 Greenhouse Gas Reduction Targets Act. Retrieved November,  26th 2007, from http://www.leg.bc.ca/38th3rd/1st_read/gov44‐1.htm      Sustainable SFU (2008). Local Food Project. Retrieved from  http://www.sfu.ca/~sustain/projects/index.html on March 13, 2008.     UBC Public Affairs (2008). UBC 2006/2007 Annual Report. Retrieved January 27th 2008,from  http://www.publicaffairs.ubc.ca/annualreports/2007/index.php     UBC Public Affairs (2008). UBC This Week: May 18th, 2006. Retrieved March 23rd, 2008 from:  http://www.publicaffairs.ubc.ca/ubcfacts/index.html#4     UBC Sustainability Office (2008). About us. Retrieved on March 19th from  http://www.sustain.ubc.ca/about.html    UBC Waste Management (2008). UBC Compost Project. Retrieved on March 21st, 2008 from  http://www.recycle.ubc.ca/compostmain.htm