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The cost of fog at Canberra airport Ward, Marion Wybourn 1981

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THE COST OF FOG AT CANBERRA AIRPORT by MARION WYBOURN WARD B . S c , The U n i v e r s i t y o f New Z e a l a n d , 1955 M . S c , The U n i v e r s i t y o f New Z e a l a n d , 1956 Ph.D., The U n i v e r s i t y o f M i n n e s o t a , 1960 A T H E S I S SUBMITTED IN PARTIAL FULFILMENT OF THE REQUIREMENTS FOR THE DEGREE OF MASTER OF SCIENCE (BUSINESS ADMINISTRATION) i n THE FACULTY OF GRADUATE STUDIES ( F a c u l t y o f Commerce and B u s i n e s s A d m i n i s t r a t i o n ) We a c c e p t t h i s t h e s i s as c o n f o r m i n g t o t h e r e q u i r e d s t a n d a r d THE UNIVERSITY OF BRITISH COLUMBIA A p r i l 1981 © M a r i o n Wybourn Ward, 1981 In p r e s e n t i n g t h i s t h e s i s in p a r t i a l f u l f i l m e n t o f the requ i rement s f o r an advanced degree at the U n i v e r s i t y o f B r i t i s h Co lumb ia , I a g r e e that the L i b r a r y s h a l l make i t f r e e l y a v a i l a b l e f o r r e f e r e n c e a nd s t u d y . I f u r t h e r agree t h a t p e r m i s s i o n f o r e x t e n s i v e c o p y i n g o f t h i s t h e s i s f o r s c h o l a r l y purposes may be g r a n t e d by the Head o f my Department o r by h i s r e p r e s e n t a t i v e s . It i s u n d e r s t o o d that c o p y i n g o r p u b l i c a t i o n o f t h i s t h e s i s f o r f i n a n c i a l g a i n s h a l l not be a l l o w e d w i thout my w r i t t e n p e r m i s s i o n . Department o f F a c u l t y o f Commerce and B u s i n e s s A d m i n i s t r a t i o n The U n i v e r s i t y o f B r i t i s h Co lumbia 2075 Wesbrook Place Vancouver, Canada V6T 1WS D a t e A P r i l 1 9 8 1 i i THE COST OF FOG AT CANBERRA AIRPORT ABSTRACT The a i r p o r t a t C a n b e r r a , t h e c a p i t a l o f A u s t r a l i a , i s s u b j e c t t o f o g d u r i n g t h e w i n t e r m o nths. Fog c a u s e s d e l a y t o p a s s e n g e r s and a i r c r a f t , a n d i s p a r t i c u l a r l y d i s r u p t i v e s i n c e i t o c c u r s d u r i n g t h e m o r n i n g peak t r a v e l p e r i o d . The p u r p o s e o f t h i s t h e s i s i s t o f i n d a p p r o -p r i a t e m e t h o d s o f e v a l u a t i n g t h e c o s t o f d e l a y t o b o t h p a s s e n g e r s and a i r c r a f t , a n d t o e v a l u a t e t h e c o s t o f p r o b a b l e d e l a y due t o f o g f o r a t y p i c a l y e a r , 1978-79. P o s s i b l e t e c h n i c a l and n o n - t e c h n i c a l c o u n t e r -m e a s u r e s a r e e x a m i n e d . M e t e o r o l o g i c a l d a t a show t h a t t h e r e i s a r i s k o f f o g o c c u r r e n c e i n t h e m o r n i n g h o u r s f r o m J a n u a r y t o O c t o b e r . The r i s k i s g r e a t e s t i n May, J u n e and J u l y . The r i s k o f f o g i s h i g h e s t i n t h e e a r l y m o r n i n g and t a p e r s t o z e r o by 12.30 p.m. A i r c r a f t d e l a y f o l l o w s t h i s p a t t e r n , and t h e a i r p o r t i s c l o s e d l o n g e r f o r a r r i v a l s t h a n f o r d e p a r t u r e s . E s t i m a t e s a r e made o f t h e l i k e l y r i s k o f d e l a y a t h a l f - h o u r l y i n t e r v a l s by month. Th e c o m p o n e n t s o f t h e c o s t o f d e l a y a r e t h e v a l u e o f p a s s e n g e r t i m e and t h e v a l u e o f a i r c r a f t t i m e . In t h i s s t u d y t h e t i m e o f b u s i n e s s a i r t r a v e l l e r s i s v a l u e d by a method d e v e l o p e d by C a r r u t h e r s and H e n s h e r ( 1 9 7 6 ) , w h i c h assumes t h a t t h e v a l u e o f t i m e s a v i n g s i s made up o f f o u r c o m p o n e n t s : (1) p r o d u c t i v i t y e f f e c t ( i . e . t h e a v e r a g e v a l u e o f an h o u r ' s w o r k i n g t i m e a n d t h e a v e r a g e v a l u e o f work done d u r i n g an h o u r ' s b u s i n e s s t r a v e l ) ; (2) r e l a t i v e d i s u t i l i t y c o s t s ( i . e . t h e c o s t s o r b e n e f i t s t o t h e e m p l o y e e o f t r a v e l i n t h e e m p l o y e r ' s t i m e ) ; i i i (3) l o s s o f l e i s u r e t i m e ( i . e . u n c o m p e n s a t e d t o t h e e m p l o y e e ) ; and (4) c o m p e n s a t i o n ( i . e . a t r a n s f e r f r o m t h e e m p l o y e r t o t h e e m p l o y e e ) . N o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r s ' t i m e i s a r b i t r a r i l y v a l u e d a t h a l f t h a t o f b u s i n e s s t r a v e l l e r s . A i r c r a f t t i m e i s v a l u e d a t t h e m a r g i n a l c o s t o f o p e r a t i n g DC9 a i r c r a f t on t h e C a n b e r r a - S y d n e y and C a n b e r r a - M e l b o u r n e f l i g h t s t a g e s . M a r g i n a l c o s t i s t a k e n as d i r e c t o p e r a t i n g c o s t s i n c l u d i n g a c a p i t a l a m o r t i -z a t i o n f a c t o r , l e s s some f u e l c o s t s , p l u s a f a c t o r t o r e c o g n i s e t h a t f o g d e l a y o c c u r s a t peak t r a v e l t i m e s . The c o s t o f d e l a y t o p a s s e n g e r s and a i r c r a f t i s e v a l u a t e d u s i n g o f f i c i a l d a t a on t h e number o f p a s s e n g e r s , and a i r l i n e t i m e t a b l e s , t o e s t i -mate t h e number o f f l i g h t s and p a s s e n g e r s l i k e l y t o e x p e r i e n c e d e l a y . T he t o t a l c o s t o f d e l a y i n 1979 v a l u e s was $A236 393. O f t h i s , 85 p e r c e n t was c o s t t o a i r l i n e s and 15 p e r c e n t was c o s t t o p a s s e n g e r s . T e c h n i c a l a n d n o n - t e c h n i c a l c o u n t e r m e a s u r e s t o o v e r c o m e d e l a y s caused t o a i r c r a f t by f o g w e r e examined. O f these a s y s t e m c a l l e d InterScan w h i c h p r o v i d e s p r e c i s i o n g u i d a n c e i n l a n d i n g seems l i k e l y t o be a d o p t e d i n new g e n e r a t i o n s o f a i r c r a f t . A l t e r n a t i v e s o l u t i o n s i n c l u d e t h e s c h e d u l i n g o f f l i g h t s s o t h a t some a i r c r a f t o v e r n i g h t a t C a n b e r r a and a r e t h u s a v a i l a b l e f o r t h e f i r s t m o r n i n g f l i g h t s t o S y d n e y and M e l b o u r n e . T h i s p r o -c e d u r e has bee n a d o p t e d f o r many y e a r s and p r o v i d e s a good c o m p r o m i s e b e t w e e n t h e n e e d t o meet t h e demand a nd t h e r i s k o f d e l a y . A n o t h e r a l t e r n a -t i v e w o u l d be t o r e l o c a t e t h e a i r p o r t , b u t p o s s i b l e s i t e s w i t h i n r e a s o n a b l e d i s t a n c e o f C a n b e r r a a r e e q u a l l y s u b j e c t t o f o g . F o g - d i s p e r s a l t e c h n i q u e s i v a r e n o t f a v o u r e d s i n c e t h e y a r e p r o h i b i t i v e l y e x p e n s i v e and n o t p a r t i c u l a r l y e f f e c t i v e . T he c o n c l u s i o n o f t h e s t u d y i s t h a t a l t h o u g h f o g a t C a n b e r r a A i r p o r t i n c o n v e n i e n c e s p a s s e n g e r s and a i r l i n e s on a few d a y s e a c h y e a r , t h e c o s t s o f d e l a y t o b o t h p a s s e n g e r s and a i r l i n e s a r e r e l a t i v e l y s m a l l . T h e y a v e r a g e a b o u t 4 c e n t s p e r y e a r p e r p a s s e n g e r , and a b o u t $A100 000 t o e a c h o f t h e two m a i n a i r l i n e s a n n u a l l y . P r o f e s s o r W.G. W a t e r s I I S u p e r v i s o r V TABLE OF CONTENTS Page ABSTRACT i i L I S T OF TABLES v i i i L I S T OF FIGURES x FOREWORD AND ACKNOWLEDGEMENTS x i CHAPTER 1 INTRODUCTION 1 1.1 O b j e c t i v e s o f t h e S t u d y 1 1.2 S i g n i f i c a n c e o f t h e S t u d y 1 1.3 M e t h o d o l o g y 2 1.31 V a l u a t i o n o f T r a v e l T i m e L o s t 2 1.32 V a l u a t i o n . . o.f A i r c r a f t D e l a y 3 1.4 S t u d y O u t l i n e 3 1.5 L i m i t a t i o n s o f t h e S t u d y 4 2 THE EXTENT OF FOG DELAY AT CANBERRA AIRPORT 5 2.1 O c c u r r e n c e o f Fog and A i r p o r t C l o s u r e 5 2.11 M e t e o r o l o g i c a l D a t a 5 2.12 A i r p o r t C l o s u r e due t o Fog 1978-79 12 2.2 Volume o f P a s s e n g e r and A i r c r a f t Movements a t C a n b e r r a A i r p o r t 16 2.21 T o t a l P a s s e n g e r Movements 1973/74-1978/79 16 2.22 M o n t h l y P a t t e r n 16 2.23 A i r c r a f t Movements, 1979 19 2.24 Number o f P a s s e n g e r s d u r i n g F o g - P r o n e H o u r s ... 20 2.25 P r o p o r t i o n s o f B u s i n e s s and N o n - b u s i n e s s T r a v e l l e r s 21 2.26 C a n c e l l a t i o n s 21 3 THE VALUATION OF TRAVEL TIME 22 3.1 The V a l u e o f P a s s e n g e r T i m e : G e n e r a l P r i n c i p l e s 23 3.2 Methods o f V a l u i n g T i m e 24 v i CHAPTER Page 3.21 The P r o d u c t i v i t y A p p r o a c h 25 3.22 The P u r e - C o s t o r B e h a v i o u r a l A p p r o a c h 26 3.3 R e s u l t s o f E a r l i e r S t u d i e s 26 3.4 U n r e s o l v e d I s s u e s 27 3.41 R e l a t i o n o f T i m e S a v i n g s V a l u e s t o Income L e v e l s 27 3.42 R e l a t i o n s h i p o f Work and L e i s u r e T i m e V a l u e s ... 30 3.43 L i n e a r o r N o n - l i n e a r V a l u e s f o r T i m e 31 3.5 S t u d i e s o f t h e V a l u e o f A i r P a s s e n g e r s ' T i m e 32 3.51 P r o d u c t i v i t y E f f e c t 34 3.52 R e l a t i v e D i s u t i l i t y C o s t 34 3.53 L o s s o f L e i s u r e T i m e 34 3.54 C o m p e n s a t i o n 34 3.55 R e s u l t s o f S y d n e y A i r p o r t S t u d y 35 3.6 R e l a t i o n t o t h e P r e s e n t S t u d y 35 3.7 E v a l u a t i o n o f t h e T i m e o f N o n - b u s i n e s s T r a v e l l e r s 36 3.8 V a l u e o f A i r c r a f t T i m e 37 4 EVALUATION OF COSTS OF DELAY DUE TO FOG 40 4.1 E s t i m a t i o n o f C o s t I n c u r r e d by P a s s e n g e r s 40 4.11 E s t i m a t i o n o f Number o f P a s s e n g e r s A f f e c t e d 41 4.12 E s t i m a t i o n o f L i k e l y L e n g t h o f D e l a y 45 4.13 E s t i m a t i o n o f C o s t o f D e l a y 48 4.14 E v a l u a t i o n o f C o s t o f D e l a y t o P a s s e n g e r s 51 4.2 E s t i m a t i o n o f C o s t s t o A i r l i n e s t h r o u g h Fog D e l a y 51 4.21 E s t i m a t i o n o f C o s t s t o A i r l i n e s o f A i r c r a f t D e l a y a nd S y s t e m D i s r u p t i o n 54 4.22 C o s t o f F l i g h t C a n c e l l a t i o n 57 4.23 C o s t o f P a s s e n g e r C a n c e l l a t i o n 57 4.24 L o s s o f P o t e n t i a l P a s s e n g e r s 58 4.25 T o t a l C o s t t o A i r l i n e s 59 4.3 T o t a l C o s t due t o Fog D e l a y s a t C a n b e r r a A i r p o r t 59 v i i CHAPTER Page 5 P O S S I B L E COUNTERMEASURES AND T H E I R COST 60 5.1 I n t e r S c a n 60 5.2 A l t e r n a t i v e S o l u t i o n s t o t h e Fog P r o b l e m a t C a n b e r r a A i r p o r t 62 6 CONCLUSION 64 BIBLIOGRAPHY 67 v i i i L I S T OF TABLES TABLE Page 2.1 A n n u a l Number o f Fog Days i n C a n b e r r a , 1940-72 6 2.2 A v e r a g e and E x t r e m e Numbers o f Fog Days a t C a n b e r r a , 1 940-72, by Month 9 2.3 P e r c e n t a g e R i s k o f Fog O c c u r r e n c e , C a n b e r r a , by Month and H a l f - h o u r 12 2.4 D u r a t i o n o f A i r p o r t C l o s u r e f o r A r r i v a l s and D e p a r t u r e s o f A i r l i n e A i r c r a f t ( a f t e r 7 a.m.), 1978 and 1979 14 2.5 P a s s e n g e r Movements t h r o u g h C a n b e r r a A i r p o r t , 1973/74-1978/79 16 2.6 O u t w a r d P a s s e n g e r Movements f r o m C a n b e r r a by TAA and A n s e t t , J u l y 1978 t o J u n e 1979 18 2.7 W e e k l y Numbers o f S c h e d u l e d F l i g h t s d u r i n g F o g - p r o n e H o u r s .. 20 3.1 Summary o f T i m e S a v i n g s V a l u e s a t 1968 U.K. P r i c e s 28 & 29 3.2 D i r e c t O p e r a t i n g C o s t s and A d j u s t m e n t s f o r C a n b e r r a -M e l b o u r n e , C a n b e r r a - S y d n e y F l i g h t s by DC9 A i r c r a f t , 1977 V a l u e s 39 4.1 Number o f P a s s e n g e r s d u r i n g F o g - p r o n e H o u r s , by D i r e c t i o n 42 4.2 Number o f Arriving P a s s e n g e r s ( d u r i n g F o g - p r o n e H o u r s ) by B u s i n e s s o r N o n - b u s i n e s s , D o m e s t i c o r I n t e r n a t i o n a l 43 4.3 Number o f Departing P a s s e n g e r s ( d u r i n g F o g - p r o n e H o u r s ) by B u s i n e s s o r N o n - b u s i n e s s , D o m e s t i c o r I n t e r n a t i o n a l 44 4.4 Number o f P a s s e n g e r s A r r i v i n g o r D e p a r t i n g p e r M o n t h , by H a l f - h o u r l y I n t e r v a l s , by C a t e g o r y 46 & 47 4.5 A v e r a g e D u r a t i o n o f C a n b e r r a A i r p o r t C l o s u r e on F o g - D a y s , 1978 and 1979 . . . . . 4 8 4.6 E s t i m a t e d A v e r a g e D u r a t i o n o f C l o s u r e on F o g - D a y s , by H a l f - h o u r l y I n t e r v a l s , by Month 49 4.7 E s t i m a t i o n o f P r o b a b l e A v e r a g e D a i l y L e n g t h o f D e l a y , a t H a l f - h o u r l y I n t e r v a l s , f o r A r r i v a l s and D e p a r t u r e s 50 4.8 C o s t o f D e l a y t o P a s s e n g e r s 52 & 53 i x T ABLE . Page 4.9 C o s t p e r M i n u t e V a l u e o f A i r c r a f t D e l a y , Y e a r E n d i n g 30 J u n e 1977 54 4.10 W e e k l y and A v e r a g e D a i l y Number o f A r r i v a l s a nd D e p a r t u r e s a t C a n b e r r a A i r p o r t f r o m and t o M e l b o u r n e and S y d n e y , 1 9 7 9 , by H a l f - h o u r l y I n t e r v a l s d u r i n g F o g - p r o n e H o u r s 55 4.11 C o s t o f D e l a y t o A i r c r a f t and S y s t e m D i s r u p t i o n 56 4.12 Revenue p e r P a s s e n g e r C a n b e r r a - M e l b o u r n e a n d C a n b e r r a - S y d n e y , 1977 58 X L I S T OF FIGURES FIGURE Page 2.1 Number o f Fog D a y s , C a n b e r r a , 1940-72 7 2.2 A v e r a g e , G r e a t e s t a nd L e a s t Number o f Fog Days a t C a n b e r r a , 1940-72, by Month " 10 2.3 P e r c e n t a g e Fog R i s k a t C a n b e r r a , by Month and H o u r , 1942-72 11 2.4 C a n b e r r a A i r p o r t C l o s u r e ( A r r i v a l s and D e p a r t u r e s ) 1978 and 1979 15 2.5 T o t a l Number o f O u t w a r d P a s s e n g e r s , TAA and A n s e t t , J u l y 1978 t o J u n e 1979 17 x i FOREWORD AND ACKNOWLEDGEMENTS T h i s s t u d y was u n d e r t a k e n t o f u l f i l t h e r e q u i r e m e n t s f o r a t h e s i s f o r t h e d e g r e e o f M a s t e r o f S c i e n c e ( B u s i n e s s A d m i n i s t r a t i o n ) i n t h e F a c u l t y o f Commerce and B u s i n e s s A d m i n i s t r a t i o n , U n i v e r s i t y o f B r i t i s h C o l u m b i a . The c o u r s e w o r k f o r t h i s d e g r e e was c o m p l e t e d a t t h e U n i v e r s i t y o f B r i t i s h C o l u m b i a d u r i n g t h e a c a d e m i c y e a r 1975-76. I w i s h t o t h a n k t h e f o l l o w i n g p e o p l e f o r t h e i r a s s i s t a n c e : Dr T r e v o r H e a v e r , U n i v e r s i t y o f B r i t i s h C o l u m b i a , f o r s u s t a i n e d s u p p o r t o v e r s i x y e a r s , and i n p a r t i c u l a r f o r a r r a n g i n g an u n s o l i c i t e d e x t e n s i o n o f t i m e t o c o m p l e t e t h e s t u d y ; D r W.G. W a t e r s , U n i v e r s i t y o f B r i t i s h C o l u m b i a , whose p r e s e n c e i n C a n b e r r a i n 1980 p r o v i d e d t h e i n c e n t i v e a n d d i r e c t i o n f o r c o m p l e t i o n ; Dr D. H e n s h e r , Dr P. A b e l s o n o f M a c q u a r i e U n i v e r s i t y , S y d n e y , and Mr G. M c D o n e l l , S y d n e y , f o r i n i t i a l d i s c u s s i o n a n d e n c o u r a g e m e n t ; Mr J.D. Thompson, M a n a g e r , T r a n s A u s t r a l i a A i r l i n e s , C a n b e r r a , Mr R. C h a m p i o n , TAA, C a n b e r r a , Mr M. D a v i s , A i r p o r t M a n a g e r TAA, C a n b e r r a , and Mr A . E . P r i o r , A i r p o r t M a n a g e r , A n s e t t A i r l i n e s , C a n b e r r a ; Mr K. W i n t e r s o f t h e B u r e a u o f M e t e o r o l o g y , C a n b e r r a ; Mr R. B u t t e r s and o t h e r s t a f f o f A i r T r a f f i c C o n t r o l , C a n b e r r a A i r p o r t ; Mr B. O ' K e e f e a n d o t h e r members o f t h e D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t ; L i b r a r i a n s a t t h e D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t , T h e A u s t r a l i a n N a t i o n a l U n i v e r s i t y , and t h e N a t i o n a l L i b r a r y ; Mrs D. W i e l a n d a n d Mrs M. H e n d e r s o n f o r t y p i n g a n d Mr K. M i t c h e l l f o r d r a f t i n g a s s i s t a n c e ; x i i my d a u g h t e r L e s l e y Ward f o r t y p i n g a c o m p l e t e d r a f t ; and my h u s b a n d , P r o f e s s o r R.G. Ward, whose c o n t i n u e d i n t e r e s t a n d e n c o u r a g e m e n t f i n a l l y b r o u g h t a b o u t t h e c o m p l e t i o n o f t h e s t u d y . M a r i o n W. C a n b e r r a , Ward A p r i l 1981 1 CHAPTER.1 INTRODUCTION C a n b e r r a , t h e n a t i o n a l c a p i t a l o f A u s t r a l i a , i s l o c a t e d i n a w e l l - d e f i n e d u p l a n d b a s i n some 237 a i r l i n e k i l o m e t r e s s o u t h w e s t o f S y d n e y and 470 a i r l i n e k i l o m e t r e s n o r t h e a s t o f M e l b o u r n e . In w i n t e r , p a r t i c u l a r l y May, J u n e and J u l y , t h e a r e a i s s u b j e c t t o m o r n i n g f o g s . T h e s e a r e f r e -q u e n t l y s e v e r e e nough t o c a u s e d e l a y s t o a i r c r a f t movements a t C a n b e r r a A i r p o r t . C a n b e r r a e x p e r i e n c e s more d e l a y s due t o f o g t h a n any o t h e r a i r -p o r t i n A u s t r a l i a . T h e s e d e l a y s c a u s e i n c o n v e n i e n c e t o a i r l i n e p a s s e n g e r s , b o t h i n c o m i n g a n d o u t g o i n g , a nd s y s t e m d i s r u p t i o n s t o a i r l i n e s c h e d u l e s . I f t h e c o s t o f d e l a y t o p a s s e n g e r s a nd a i r l i n e s c o u l d be e s t i m a t e d , t h i s w o u l d g i v e an i n d i c a t i o n o f t h e e x p e n d i t u r e s on c o u n t e r m e a s u r e s w h i c h c o u l d be j u s t i f i e d . 1.1 O b j e c t i v e s o f t h e S t u d y The o b j e c t i v e s o f t h e p r e s e n t s t u d y a r e t o e v a l u a t e t h e c o s t t o p a s s e n g e r s a nd a i r l i n e s o f d e l a y s due t o f o g a t C a n b e r r a A i r p o r t f o r a t y p i c a l y e a r ; and t o p r o v i d e a b r i e f e x a m i n a t i o n o f p o s s i b l e t e c h n i c a l and n o n - t e c h n i c a l c o u n t e r m e a s u r e s s o t h a t t h e i r p o t e n t i a l c o s t s c a n be c o m p a r e d w i t h t h e c o s t s o f f o g d e l a y s . 1.2 S i g n i f i c a n c e o f t h e S t u d y So f a r as i s known t h i s s t u d y i s t h e f i r s t a t t e m p t i n A u s t r a l i a t o e v a l u a t e t h e c o s t o f d e l a y due t o f o g a t an a i r p o r t . In o b t a i n i n g s u c h an e s t i m a t e t h e s t u d y g i v e s an i n d i c a t i o n o f t h e a p p r o x i m a t e a n n u a l 2 c o s t t o t h e community o f f o g , and h e n c e an i n d i c a t i o n o f t h e c o s t t h a t w o u l d be j u s t i f i e d i n c o u n t e r m e a s u r e s . T h e s t u d y may a l s o h a v e w i d e r a p p l i c a t i o n s i n t h e e v a l u a t i o n o f t h e c o s t o f d e l a y due t o f o g o r o t h e r r e c u r r e n t a d v e r s e w e a t h e r c o n d i t i o n s , e i t h e r w i t h i n A u s t r a l i a o r e l s e w h e r e . 1.3 M e t h o d o l o g y T h e c o s t o f d e l a y due t o f o g a t C a n b e r r a A i r p o r t has two main c o m p o n e n t s : ( 1 ) t h e c o s t o f t i m e l o s t by p a s s e n g e r s a f f e c t e d by d e l a y , and ( 2 ) t h e c o s t t o t h e a i r l i n e s o f d e l a y t o a i r c r a f t . 1.31 V a l u a t i o n o f T r a v e l T i m e L o s t T h e v a l u a t i o n o f t r a v e l t i m e i s a t o p i c w h i c h has b e e n o f c o n c e r n t o e c o n o m i s t s , l a r g e l y i n r e l a t i o n t o t i m e s a v i n g s w h i c h c a n be made t h r o u g h t r a n s p o r t ( p a r t i c u l a r l y r o a d ) i m p r o v e m e n t programmes, and i n a few s t u d i e s r e l a t e d t o a i r t r a n s p o r t . T h e r e l e v a n t l i t e r a t u r e i s r e v i e w e d i n C h a p t e r 3. In t h e p r e s e n t s t u d y , p a s s e n g e r s t h r o u g h C a n b e r r a A i r p o r t a r e d i v i d e d i n t o two c a t e g o r i e s : t h o s e t r a v e l l i n g f o r b u s i n e s s r e a s o n s a n d t h o s e t r a v e l l i n g f o r n o n - b u s i n e s s r e a s o n s . T h e t i m e l o s t t h r o u g h d e l a y t o f o g by b u s i n e s s t r a v e l l e r s i s v a l u e d by t h e m e t h o d d e v i s e d f o r a s t u d y o f a s e c o n d S y d n e y A i r p o r t i n 1 9 73, as r e p o r t e d by C a r r u t h e r s and H e n s h e r ( 1 9 7 6 ) and H e n s h e r ( 1 9 7 7 ) . I n H e n s h e r ' s w o r d s : "The v a l u e o f b u s i n e s s t r a v e l - t i m e s a v i n g s i s d e f i n e d i n t e r m s o f a c o m p o s i t e e m p l o y e e - e m p l o y e r - c o m m u n i t y v a l u e . u s i n g . t h e a r g u m e n t t h a t s a v i n g s i n t o t a l r e s o u r c e s r e s u l t a n t f r o m s a v i n g s i n t r a v e l t i m e i s r e l a t e d t o t h e o p p o r t u n i t y c o s t o f t r a v e l b y . a n e m p l o y e e t o t h e e m p l o y e r , t h e d i s u t i l i t y c o s t o f t r a v e l t o t h e e m p l o y e e , a n d t h e n e t b e n e f i t d i r e c t l y t o t h e community f r o m s u c h t i m e s a v i n g s " ( H e n s h e r , 1 9 7 7 : 2 ) . 3 The m ain new e l e m e n t i n C a r r u t h e r s a nd H e n s h e r ' s work c o m p a r e d w i t h e a r l i e r s t u d i e s i s t h e i n c l u s i o n o f a p r o d u c t i v i t y e f f e c t , t h a t i s , an a l l o w a n c e f o r work done d u r i n g t h e t r a v e l p e r i o d . A s i g n i f i c a n t p r o p o r t i o n o f t h e t r a v e l l e r s p a s s i n g t h r o u g h C a n b e r r a A i r p o r t a r e n o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r s . T h e i r t i m e a l s o has some v a l u e , l e s s t h a n t h a t o f b u s i n e s s t r a v e l l e r s ' t i m e , s i n c e t h e y a r e by d e f i n i t i o n n o t t r a v e l l i n g f o r b u s i n e s s r e a s o n s , a r e n o t b e i n g p a i d ( d i r e c t l y ) f o r t h e i r j o u r n e y , a n d g e n e r a l l y a r e n o t w o r k i n g d u r i n g t h e i r j o u r n e y . T h e p r o b l e m o f how t o v a l u e t h e t i m e o f n o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r s i s f u r t h e r d i s c u s s e d i n C h a p t e r 3 ( S e c t i o n 3 . 7 ) . In t h i s s t u d y t h e v a l u e o f n o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r s ' t i m e i s a r b i t r a r i l y s e t a t h a l f t h a t o f b u s i -n e s s t r a v e l l e r s ' t i m e . 1.32 V a l u a t i o n o f A i r c r a f t D e l a y D e l a y t o a i r c r a f t i s e s t i m a t e d as t h e m a r g i n a l c o s t o f o p e r a t i n g DC9 a i r c r a f t on t h e C a n b e r r a - M e l b o u r n e a nd C a n b e r r a - S y d n e y f l i g h t s t a g e s . T h e m a r g i n a l c o s t i s t a k e n as d i r e c t o p e r a t i n g c o s t s ( w h i c h i n c l u d e a c a p i t a l a m o r t i z a t i o n f a c t o r ) , l e s s an amount f o r f u e l c o s t s a v o i d e d when a i r c r a f t a r e d e l a y e d on t h e g r o u n d , a nd p l u s an amount i n r e c o g n i t i o n t h a t f o g d e l a y s o c c u r d u r i n g peak t r a v e l t i m e s , when t h e e a r n i n g s o f t h e a i r -c r a f t w o u l d be g r e a t e r t h a n a v e r a g e . 1.4 S t u d y O u t l i n e C h a p t e r 2 p r e s e n t s t h e a v a i l a b l e r e l e v a n t m e t e o r o l o g i c a l , p a s s e n g e r a n d f l i g h t d a t a f o r C a n b e r r a A i r p o r t . The l i t e r a t u r e on t h e v a l u a t i o n o f t r a v e l t i m e s a v i n g s a nd t h e c o s t o f b u s i n e s s t r a v e l i s r e v i e w e d i n C h a p t e r 3. Th e c o s t s o f d e l a y t o p a s s e n g e r s and a i r l i n e s a r e e v a l u a t e d i n C h a p t e r 4. 4 C h a p t e r 5 c o n s i d e r s p o s s i b l e c o u n t e r m e a s u r e s , a n d C h a p t e r 6 s u m m a r i s e s t h e f i n d i n g s and c o n c l u s i o n s o f t h e s t u d y . 1.5 L i m i t a t i o n s o f t h e S t u d y T h e m a i n l i m i t a t i o n s o f t h e s t u d y a r e t h e u n a v o i d a b l e l i m i t s o f t i m e and r e s o u r c e s w h i c h o n e p e r s o n c o u l d d e v o t e t o i t . No l a r g e s u r v e y o f p a s s e n g e r b e h a v i o u r was c a r r i e d o u t , i n s t e a d t h e a n a l y s i s i s b a s e d on o b j e c t i v e d a t a on t h e p r o b a b i l i t y o f f o g o c c u r r e n c e a n d t h e number o f p a s s e n g e r s and a i r c r a f t f l i g h t s a f f e c t e d . No new m ethod o f e v a l u a t i n g t r a v e l t i m e i s p r o p o s e d , b u t v a l u e s d e r i v e d f r o m a r e c e n t e m p i r i c a l l y b a s e d A u s t r a l i a n s t u d y a r e u s e d . S e c o n d l y , t h e p r o b l e m i s c o n f i n e d t o d e l a y due t o f o g o n c e p o t e n t i a l t r a v e l l e r s h a v e a r r i v e d a t t h e a i r p o r t . Any e f f e c t s o f f o g on t r a v e l t i m e t o and f r o m t h e a i r p o r t h a v e b e e n d i s r e g a r d e d , s i n c e i n t h e u n c o n g e s t e d s t r e e t s o f C a n b e r r a t h i s i s n o t a s i g n i f i c a n t c a u s e o f d e l a y . T h i r d l y , d a t a on t h e l e n g t h o f d e l a y s t o a i r c r a f t due t o f o g a r e a v a i l a b l e o n l y f o r two y e a r s . T h e s e d a t a a r e u s e d i n c o n j u n c t i o n w i t h much l o n g e r r e c o r d s o f t h e p r o b a b i l i t y o f f o g o c c u r r i n g . I f l o n g e r r e c o r d s o f d e l a y had b e e n a v a i l a b l e t h e y w o u l d p r o b a b l y h a v e shown a more e v e n d i s -t r i b u t i o n o f d e l a y o v e r t h e w i n t e r months and may h a v e i n c r e a s e d t h e f i n a l e s t i m a t i o n o f t h e c o s t o f d e l a y . 5 CHAPTER 2 THE EXTENT OF FOG DELAY AT CANBERRA AIRPORT T h i s c h a p t e r i s d i v i d e d i n t o two s e c t i o n s . T h e f i r s t p r e s e n t s d a t a on t h e f r e q u e n c y a n d d u r a t i o n o f f o g a t C a n b e r r a A i r p o r t . The s e c o n d d o c u m e n t s t h e volume o f a i r t r a f f i c t h r o u g h C a n b e r r a A i r p o r t , a n d e s t i m a t e s t h a t p r o p o r t i o n o f i t o c c u r r i n g d u r i n g f o g - p r o n e h o u r s . 2.1 O c c u r r e n c e o f F o g a n d A i r p o r t C l o s u r e M e t e o r o l o g i c a l i n f o r m a t i o n on t h e o c c u r r e n c e o f f o g a t C a n b e r r a i s g i v e n i n S e c t i o n 2 . 1 1 , w h i l e r e l a t e d i n f o r m a t i o n on a i r p o r t c l o s u r e i s p r e s e n t e d i n S e c t i o n 2.12 b e l o w . 2.11 M e t e o r o l o g i c a l D a t a I n f o r m a t i o n on t h e o c c u r r e n c e o f f o g a t C a n b e r r a i s g i v e n i n a b o o k l e t p r e p a r e d b y t h e B u r e a u o f M e t e o r o l o g y : Fog Risk in Canberra, 1973. T h i s i s b a s e d on r e c o r d s f o r 32 y e a r s ( 1 9 4 0 - 1 9 7 2 ) . A l t h o u g h l a t e r i n f o r m a -t i o n i s a v a i l a b l e i n u n c o n s o l i d a t e d f o r m , d i s c u s s i o n s w i t h m e t e o r o l o g i s t s a t t h e A u s t r a l i a n B u r e a u o f M e t e o r o l o g y c o n f i r m t h e r e has b e e n no s i g n i f i -c a n t c h a n g e i n f o g p a t t e r n s s i n c e 1972. Hence g e n e r a l i s a t i o n s f r o m t h e c o n s o l i d a t e d p u b l i s h e d d a t a a r e l i k e l y t o be v a l i d . In m e t e o r o l o g i c a l t e r m s f o g i s c o n s i d e r e d t o e x i s t when m i s t y c o n d i t i o n s r e d u c e v i s i b i l i t y t o 1000 m e t r e s o r l e s s . I n r e c e n t y e a r s a d v a n c e s i n t h e i n s t r u m e n t l a n d i n g s y s t e m s w i t h w h i c h l a r g e r a i r c r a f t a r e now r o u t i n e l y e q u i p p e d h a v e p e r m i t t e d a i r c r a f t w i t h s u c h e q u i p m e n t t o l a n d i n c o n d i t i o n s o f p o o r e r v i s i b i l i t y . T h u s i n 1976/77 v i s i b i l i t y . o f 800 6 m e t r e s was r e q u i r e d f o r l a n d i n g b u t by 1978/79 t h i s d i s t a n c e h a d been r e d u c e d t o 400 m e t r e s f o r a p p r o p r i a t e l y e q u i p p e d a i r c r a f t . In e f f e c t t h e e q u i p p i n g o f a i r c r a f t w i t h i n s t r u m e n t l a n d i n g s y s t e m s i s one m e a s u r e w h i c h has a l r e a d y b e e n t a k e n t o r e d u c e t h e c o s t s o f d e l a y b e c a u s e o f f o g . T a b l e 2.1 g i v e s t h e number o f f o g d a y s a t C a n b e r r a f r o m 1940-72. Th e a v e r a g e p e r y e a r i s 4 7 , a nd t h e r a n g e i s f r o m a l o w o f 23 i n 1967 t o a h i g h o f 100 i n 1961. F i g u r e 2.1 i l l u s t r a t e s t h i s . TABLE 2.1: ANNUAL NUMBER OF FOG DAYS IN CANBERRA, 1940--72 Y e a r Fog Days Y e a r Fog Days 1940 40 1956 32 1941 58 1957 ; 31 1942 46 1958 31 1943 35 1959 61 1944 56 1960 81 1945 27 1961 100 1946 24 1962 94 1947 40 1963 70 1948 79 1964 31 1949 39 1965 42 1950 52 1966 41 1951 40 1967 23 1952 34 1968 26 1953 49 1969 62 1954 24 1970 50 1955 28 1971 46 1972 41 S o u r c e : B u r e a u o f M e t e o r o l o g y : Fog Risk in Canberra, 1973:3. 7 100 r-1940 1945 1950 1955 Years 1960 1965 1970 FIGURE 2.1 : NUMBER OF FOG DAYS, CANBERRA, 1940-72 8 A f e a t u r e o f t h i s p a t t e r n i s i t s w i d e v a r i a b i l i t y , w h i c h i s common t o f o g o c c u r r e n c e i n a l l a r e a s o f A u s t r a l i a . T h e d a t a i n T a b l e 2.1 r e f e r t o t h e m e t e o r o l o g i c a l d e f i n i t i o n o f f o g . No c o m p a r a b l e d a t a a r e a v a i l a b l e f o r t h e y e a r s 1940-72 f o r t h e number o f d a y s t h e a i r p o r t was c l o s e d , a l t h o u g h i t c o u l d be assumed t h a t i n t h o s e y e a r s t h e two s e t s o f d a t a w o u l d h a v e b e e n s i m i l a r . In 1978 t h e r e w e r e 24 d a y s , and 29 d a y s i n 1 9 7 9 , on w h i c h t h e a i r p o r t was c l o s e d f o r a p e r i o d o f t i m e t o a i r l i n e a i r c r a f t b e c a u s e o f f o g . T h i s i n f o r m a t i o n i s t o o s p a r s e t o p e r m i t s p e c i f i c c o m p a r i s o n , b u t i t c o u l d be a s s u m e d t h a t f o r a i r c r a f t e q u i p p e d w i t h modern i n s t r u m e n t l a n d i n g s y s t e m s t h e number o f d a y s on w h i c h t h e a i r p o r t i s c l o s e d f o r t h e i r o p e r a t i o n f o r some p e r i o d d u r i n g t h e d a y w o u l d be l o w e r t h a n t h e number o f f o g d a y s d e f i n e d m e t e o r o l o g i c a l l y . T h e m e t e o r o l o g i c a l d a t a a r e g i v e n h e r e t o d e m o n s t r a t e t h e m o n t h l y a n d d i u r n a l c h a r a c t e r i s t i c s o f f o g o c c u r r e n c e i n C a n b e r r a . In e v a l u a t i n g i n C h a p t e r 4 t h e c o s t o f d e l a y t h e l e n g t h o f d e l a y i s o b t a i n e d f r o m d u r a -t i o n o f a i r p o r t c l o s u r e ( S e c t i o n 2.12 b e l o w ) . The m o n t h l y p a t t e r n o f o c c u r r e n c e o f f o g d a y s shows a smooth t r e n d t o a peak i n t h e l a t e autumn and w i n t e r months o f May, J u n e and J u l y . T a b l e 2.2 and F i g u r e 2.2 show t h e a v e r a g e , g r e a t e s t and l e a s t o c c u r r e n c e s o f f o g d a y s a t C a n b e r r a o v e r t h e 1940-72 p e r i o d . As w i t h t h e a n n u a l o c c u r r e n c e , t h e m o n t h l y o c c u r r e n c e a l s o shows h i g h v a r i a b i l i t y . F u r t h e r a n a l y s i s by t h e B u r e a u o f M e t e o r o l o g y i n d i c a t e s t h a t as w e l l a s b e i n g t h e months w i t h t h e h i g h e s t a v e r a g e o f f o g , May, J u n e and J u l y a r e a l s o t h e months w i t h t h e h i g h e s t a v e r a g e a n d g r e a t e s t numbers o f r u n s o f c o n s e c u t i v e f o g d a y s ( B u r e a u o f M e t e o r o l o g y , 1 9 7 3 : 4 ) . 9 TABLE 2.2: AVERAGE AND EXTREME NUMBERS OF FOG DAYS AT CANBERRA, 1940-72, BY MONTH Number o f Fog Days G r e a t e s t A v e r a g e L e a s t J a n u a r y 7 1.2 0 F e b r u a r y 5 1.2 0 Ma r c h 11 2.9 0 A p r i 1 13 4.2 0 May 18 7.5 2 J u n e 16 7.6 i J u l y 19 7.6 2 A u g u s t 17 4.9 0 S e p t e m b e r 11 4.1 0 O c t o b e r 13 3.2 0 November 7 1.5 0 December 6 0.6 0 Y e a r 100 47 23 S o u r c e : B u r e a u o f M e t e o r o l o g y , 1973:3,8. The d i u r n a l p a t t e r n o f f o g o c c u r r e n c e i s t y p i c a l l y : f o r m a t i o n f r o m a b o u t 9 p.m. o n , b u i l d i n g up t o a peak o f o c c u r r e n c e a t 7 a.m. and d i s a p p e a r i n g by 12 n o o n . F i g u r e 2.3 ( B u r e a u o f M e t e o r o l o g y , 1973:6) g i v e s a c o m p r e h e n -s i v e summary o f t h e p e r c e n t a g e f o g r i s k a t a l l h o u r s i n a l l m o n t h s , a n d shows t h a t t h e g r e a t e s t r i s k o f f o g i s i n t h e h o u r s a r o u n d s u n r i s e i n a l l m o n t h s , a n d t h a t May, J u n e a nd J u l y a r e t h e w o r s t f o g m o n t h s . More f o g o c c u r s a t 7 a.m. ( E a s t e r n S t a n d a r d T i m e ) t h a n a t any o t h e r h o u r . The s p a n o f f o g f r e e h o u r s i s much g r e a t e r i n summer t h a n i n w i n t e r m o n t h s , a n d t h e p e r s i s t e n c e o f f o g t h r o u g h t h e m o r n i n g i s g r e a t e r i n May, J u n e a nd J u l y t h a n i n o t h e r m o n t h s . 10 20 r Months FIGURE 2.2: AVERAGE, GREATEST AND L E A S T NUMBER OF FOG DAYS AT CANBERRA, 1 9 4 0 - 7 2 , BY MONTH 11 3pm 6pm 9pm midnight 3am 6am 9am noon 3pm FIGURE 2 . 3 : PERCENTAGE FOG RI S K AT CANBERRA, BY MONTH AND HOUR, 1942-72 12 M e t e o r o l o g i c a l d a t a ( B u r e a u o f M e t e o r o l o g y , 1973:7) on t h e o c c u r r e n c e o f f o g a t C a n b e r r a b e t w e e n 6 a.m. a n d 12.30 p.m. f o r t h e 30 y e a r p e r i o d 1942-72 a r e c o n v e r t e d i n t o p e r c e n t a g e r i s k o f o c c u r r e n c e a n d p r e s e n t e d i n T a b l e 2.3. T ABLE 2.3: PERCENTAGE RISK OF FOG OCCURRENCE, CANBERRA, BY MONTH AND HALF-HOUR T i m e * Month (a.m.) J a n Feb Mar A p r May J u n J u l Aug Sep O c t Nov Dec 7.00 1 1 2 5 10 12 11 6 3 2 7.30 1 2 4 7 10 10 5 2 1 8.00 1 2 6 7 9 4 1 1 8.30 1 1 4 6 8 3 1 9.00 1 3 5 6 2 1 9.30 2 4 5 1 10.00 1 3 3 1 10.30 1 2 11.00 1 * T i m e s a r e E a s t e r n S t a n d a r d T i m e . Th e t a b l e shows t h a t , f o r e x a m p l e , d u r i n g t h e month o f J u n e t h e r e i s a 12 p e r c e n t l i k e l i h o o d o f f o g o c c u r r i n g a t 7 a.m., b u t by 11 a.m. t h i s r i s k i s r e d u c e d t o 1 p e r c e n t . D a t a f r o m t h i s t a b l e a r e u s e d i n C h a p t e r 4 t o i n t r o d u c e a m e a s u r e o f t h e r i s k o f f o g o c c u r r e n c e a t d i f f e r e n t t i m e s o f t h e day i n t o t h e e v a l u a t i o n o f t h e c o s t o f d e l a y due t o f o g . 2.12 A i r p o r t C l o s u r e due t o F o g 1978-79 R e c o r d s a r e a v a i l a b l e f r o m A i r T r a f f i c C o n t r o l , C a n b e r r a A i r p o r t , o f t h e l e n g t h o f t i m e C a n b e r r a A i r p o r t was c l o s e d t o o p e r a t i o n s due t o f o g 13 f o r y e a r s 1978 and 1979 o n l y . T a b l e 2.4 and F i g u r e 2.4 s u m m a r i s e t h i s d a t a , w h i c h r e f e r o n l y t o c l o s u r e f o r a i r l i n e a i r c r a f t w h i c h a r e e q u i p p e d w i t h i n s t r u m e n t l a n d i n g s y s t e m s . S u c h a i r c r a f t a r e a b l e t o t a k e o f f i n p o o r e r v i s i b i l i t y c o n d i t i o n s t h a n a r e p e r m i t t e d f o r l a n d i n g , h e n c e t h e p e r i o d o f c l o s u r e f o r a r r i v a l s i s l o n g e r t h a n t h a t f o r d e p a r t u r e s . In T a b l e 2.4 d u r a t i o n o f c l o s u r e i s c o u n t e d o n l y a f t e r 7 a.m. b e f o r e w h i c h t i m e t h e r e a r e no s c h e d u l e d a i r l i n e a r r i v a l s o r d e p a r t u r e s . The d u r a t i o n o f p e r i o d s o f c l o s u r e shown i n t h i s t a b l e ( a n d g r a p h i c a l l y i n F i g u r e 2.4) r e f l e c t t h e more g e n e r a l m e t e o r o l o g i c a l d a t a on o c c u r r e n c e a n d d u r a t i o n o f f o g s . A l l c l o s u r e s o c c u r r e d b e t w e e n M a r c h and O c t o b e r , t h e peak o c c u r r e n c e s b e i n g i n J u n e a n d J u l y , when d u r a t i o n as w e l l as f r e q u e n c y o f c l o s u r e s w e r e g r e a t e s t . The d a t a a l s o show t h e t e n d e n c y f o r c l o s u r e s due t o f o g t o o c c u r o v e r s e v e r a l c o n s e c u t i v e d a y s a t a t i m e , w h i c h r e f l e c t s t h e s t a b l e a n t i c y c l o n i c w i n t e r w e a t h e r c o n d i t i o n s w h i c h f a v o u r f o g f o r m a -t i o n i n C a n b e r r a . B e c a u s e t h e v a r i a b i l i t y i n t h e o c c u r r e n c e o f f o g i s h i g h , t h e t w o - y e a r p e r i o d f o r w h i c h a i r p o r t c l o s u r e d a t a a r e a v a i l a b l e i s , s t r i c t l y s p e a k i n g , t o o s h o r t t o p r o v i d e r e l i a b l e e s t i m a t e s . N e v e r t h e l e s s , i n t h e a b s e n c e o f b e t t e r d a t a , i t i s u s e d i n t h e e v a l u a t i o n s o f C h a p t e r 4. The e v i d e n c e d o e s i n d i c a t e t h a t t h e a i r p o r t i s c l o s e d t o a r r i v a l s r o u g h l y 2.6 t i m e s as l o n g as f o r d e p a r t u r e s . Hence i t i s n e c e s s a r y t o c a l c u l a t e t h e c o s t s o f d e l a y t o a r r i v i n g a nd d e p a r t i n g p a s s e n g e r s s e p a r a t e l y , as i s done i n C h a p t e r 4. TABLE 2.4: DURATION OF AIRPORT CLOSURE FOR ARRIVALS AND DEPARTURES OF A I R L I N E AIRCRAFT (AFTER 7 A.M.), 1978 AND 1979 ( I n m i n u t e s )  Month/Day A r r i v a l s 1978 D e p a r t u r e s A r r i v a l s 1979 D e p a r t u r e s M a r c h 5 29 75 160 70 - -A p r i 1 5 14 27 35 35 70 238 -May 1 3 10 13 19 26 27 24 125 311 396 195 114 105 355 115 190 90 45 J u n e 5 6 11 12 13 14 15 16 18 22 24 230 96 190 390 115 145 370 70 22 332 420 164 20 115 315 87 308 17 115 60 20 115 255 26 - 57 -J u l y 4 5 6 7 8 11 16 20 24 28 29 30 233 125 173 115 -182 350 350 240 293 57 285 145 200 169 50 305 120 270 55 75 31 260 128 - -A u g u s t 4 5 7 15 21 25 123 20 172 125 12 18 34 107 235 265 45 10 50 236 45 S e p t e m b e r 16 19 175 43 60 60 O c t o b e r 1 129 - - -T o t a l f o r Y e a r 3869 1162 5399 2925 S o u r c e : R e c o r d s o f A i r T r a f f i c C o n t r o l , C a n b e r r a A i r p o r t . 400 r 300r-200H-1 0 0 h 1978 March April May July August September October 1979 March April May June July arrivals departures August September October FIGURE 2.4: CANBERRA AIRPORT CLOSURE (ARRIVALS AND DEPARTURES) 1978 AND 1979 16 2.2 Volume o f P a s s e n g e r a n d A i r c r a f t Movements a t C a n b e r r a A i r p o r t 2.21 T o t a l P a s s e n g e r Movements 1973/74-1978/79 T a b l e 2.5 g i v e s t h e t o t a l number o f p a s s e n g e r movements t h r o u g h C a n b e r r a A i r p o r t i n r e c e n t y e a r s . In 1978/79 j u s t l e s s t h a n a m i l l i o n p a s s e n g e r movements t o o k p l a c e a t C a n b e r r a A i r p o r t . T A B L E 2.5: PASSENGER MOVEMENTS THROUGH CANBERRA AIRPORT, 1973/74-1978/79 Y e a r No. o f P a s s e n g e r Movements 1973-74 934,069 1974-75 981,815 1975-76 901,837 1976-77 881,668 1977-78 966,388 1978-79 964,013 S o u r c e : A u s t . B u r e a u o f S t a t i s t i c s : R a i l , Bus and A i r T r a n s p o r t ( a n n u a l ) : T a b l e 36. A i r T r a n s p o r t I n t e r n a l T r a f f i c a n d A i r c r a f t Movements a t P r i n c i p a l A i r p o r t s ( a n n u a l ) . 2.22 M o n t h l y P a t t e r n Some f u r t h e r i n f o r m a t i o n i s a v a i l a b l e t o i l l u s t r a t e m o n t h l y v a r i a t i o n i n o u t w a r d p a s s e n g e r movements f r o m C a n b e r r a . T a b l e 2.6 g i v e s a b r e a k d o w n o f o u t w a r d p a s s e n g e r movements by month f o r b o t h m a j o r a i r -l i n e s f o r t h e y e a r f r o m J u l y 1978 t o J u n e 1 9 7 9 , and t h e t o t a l i s g r a p h e d i n F i g u r e 2.5. The l e a d i n g months a r e S e p t e m b e r , M a r c h a n d May. S e p t e m b e r a n d May c o n t a i n w i n t e r s c h o o l h o l i d a y s , w h i c h a n n u a l l y a c c o u n t f o r t r a f f i c p e a k s . 50,000 40,000 £ 30,000 | 20,000 10,000 Jul 1978 Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May 1979 Jun FIGURE 2.5: TOTAL NUMBER OF OUTWARD PASSENGERS, TAA AND ANSETT, JULY 1978 TO JUNE 1979 18 TABLE 2.6: OUTWARD PASSENGER MOVEMENTS FROM CANBERRA BY TAA AND ANSETT, JULY 1978 TO JUNE 1979 Month A n s e t t TAA T o t a l P e r C e n t o f T o t a l 1978 J u l y 21 655 17 534 39 189 8.19 A u g u s t 20 373 20 495 40 868 8.54 S e p t e m b e r 20 639 27 341 47 980 10.03 O c t o b e r 18 434 20 697 39 131 8.18 November 18 809 21 255 40 064 8.38 December 15 287 21 186 36 473 7.62 1979 J a n u a r y 15 671 16 314 31 985 6.68 F e b r u a r y 16 726 19 561 36 287 7.58 M a r c h 19 399 25 760 45 159 9.44 A p r i l 18 108 20 760 38 868 8.12 May 20 878 23 112 43 990 9.19 J u n e 16 240 22 292 38 532 8.05 T o t a l 478 526 100.00 T h e r e i s no r e a d i l y a p p a r e n t e x p l a n a t i o n f o r t h e M a r c h peak i n 1 9 7 9 , E a s t e r h a v i n g o c c u r r e d i n A p r i l t h a t y e a r . The summer h o l i d a y months o f December, J a n u a r y a n d F e b r u a r y r a t h e r s u r p r i s i n g l y show t h e l o w e s t numbers o f o u t w a r d p a s s e n g e r s , w h i l e t h e r e m a i n i n g w i n t e r months show c l o s e t o a v e r a g e f i g u r e s w i t h no m a r k e d w i n t e r d e c l i n e . D i s c u s s i o n w i t h a i r l i n e o f f i c i a l s c o n f i r m s t h a t t h e 1978-79 p a t t e r n i s t y p i c a l f o r o t h e r y e a r s . I f i t i s assumed t h a t an a p p r o x i m a t e l y e q u a l number o f i n w a r d p a s s e n g e r s ( a s o u t w a r d ) a r e c a r r i e d by t h e two m a i n a i r l i n e s t h e r e i s a d i f f e r e n c e o f j u s t l e s s t h a n 7000 p a s s e n g e r s ( 0 . 7 3 p e r c e n t ) f r o m t h e t o t a l o f 964 013 f o r 1978-79 i n T a b l e 2.5, a n d t h i s may w e l l r e p r e s e n t t h e number o f p a s s e n g e r s c a r r i e d i n p r i v a t e a i r c r a f t . Fog d e l a y s w i l l a l s o a f f e c t p r i v a t e a i r t r a v e l l e r s . A c c o r d i n g l y , i n t h e e v a l u a t i o n o f C h a p t e r 4 19 t h e o f f i c i a l t o t a l number o f p a s s e n g e r s f o r 1978/79 (964 013) i s a p p o r t i o n e d t o e a c h month a c c o r d i n g t o t h e p e r c e n t a g e d i s t r i b u t i o n g i v e n i n T a b l e 2.6. 2.23 A i r c r a f t M ovements, 1979 A n a l y s i s o f t h e 1979 w i n t e r t i m e t a b l e s o f t h e two m a i n a i r l i n e s s e r v i n g C a n b e r r a shows a w e e k l y t o t a l o f 308 f l i g h t s i n t o o r o u t o f C a n b e r r a , 154 i n w a r d s a nd 154 o u t w a r d s . 1 O f t h e s e , s i x a r e F o k k e r F r i e n d s h i p s e r v i c e s a nd t h e r e m a i n d e r a r e DC9 s e r v i c e s . On a w e e k l y b a s i s , 67 o f t h e o u t - g o i n g a n d 51 o f t h e i n c o m i n g f l i g h t s l e a v e o r a r r i v e a t C a n b e r r a b e t w e e n 7 a.m. and 12.30 p.m., t h a t i s , 43.5 p e r c e n t o f t h e d e p a r t i n g f l i g h t s a n d 33.1 p e r c e n t o f t h e a r r i v i n g 2 f l i g h t s o c c u r d u r i n g f o g - p r o n e h o u r s . T a b l e 2.7 shows t h e t i m e s o f d e p a r t u r e a n d a r r i v a l o f t h e s c h e d u l e d f l i g h t s d u r i n g t h e f o g - p r o n e h o u r s . C o n v e r t e d t o an a v e r a g e d a i l y b a s i s , t h e d a t a i m p l y t h a t an a v e r a g e o f 9.6 o u t w a r d a n d 7.3 i n w a r d a i r c r a f t movements o c c u r d u r i n g t h e f o g - p r o n e h o u r s o f 7 a.m. t o 12.30 p.m.. F o r c o n v e n i e n c e i t i s as s u m e d t h a t t h e s e a r e a l l made by DC9 a i r c r a f t , w h i c h a r e t h e a i r c r a f t n o r m a l l y u s e d f o r C a n b e r r a - S y d n e y a nd C a n b e r r a - M e l b o u r n e f l i g h t s . 1 E i g h t e e n f l i g h t s p e r week b e t w e e n C a n b e r r a , O r a n g e a n d Dubbo i n N a v a j o a i r c r a f t a r e o m i t t e d . 2 E a c h a i r l i n e a r r a n g e s i t s s c h e d u l e s s o t h a t a t l e a s t o n e , a n d s o m e t i m e s two, o f i t s DC9 a i r c r a f t a r e a t C a n b e r r a A i r p o r t o v e r -n i g h t t o be a v a i l a b l e f o r t h e e a r l y m o r n i n g o u t w a r d f l i g h t s t o S y d n e y a n d M e l b o u r n e . 20 TABLE 2.7: WEEKLY NUMBERS OF SCHEDULED FLIGHTS DURING FOG- PRONE HOURS T i m e D e p a r t u r e s P e r c e n t a g e A r r i v a l s P e r c e n t a g e a.m. 7.00- 7.30 15 22.39 _ _ 7.30- 8.00 6 8.96 3 5.88 8.00- 8.30 6 8.96 - -8.30- 9.00 - - - -9.00- 9.30 - - 15 29.41 9.30-10.00 21 31.34 13 25.49 10.00-10.30 1 . T .49 6 11.76 10.30-11.00 11 16.42 - -11.00-11.30 - - - -11.30-12.00 7 10.44 7 13.73 p.m. 12.00-12.30 - - 7 13.73 T o t a l 67 100.00 51 100.00 S o u r c e : C a l c u l a t e d f r o m t i m e t a b l e s , TAA a n d A n s e t t . 2.24 Number o f P a s s e n g e r s d u r i n g F o g - p r o n e H o u r s T h e p a t t e r n o f p a s s e n g e r movements a t C a n b e r r a A i r p o r t shows s t r o n g d i u r n a l p e a k s . O p e r a t i n g c o m p a n i e s e s t i m a t e t h a t 30-35 p e r c e n t o f t h e d a i l y movement o c c u r s b e t w e e n 7 and 8.30 a.m., a n d a n o t h e r 30-35 p e r c e n t b e t w e e n 5 and 6.30 p.m. ( P e r s o n a l C o m m u n i c a t i o n : TAA M a n a g e r , C a n b e r r a , 3 S e p t e m b e r 1 9 8 0 ) . T h e r e m a i n i n g 30-40 p e r c e n t o c c u r s i n t h e o f f - p e a k h o u r s i n t h e m i d d l e o f t h e day and i n t h e e v e n i n g . A l t h o u g h s u b s t a n t i a t i n g d a t a a r e n o t a v a i l a b l e , i t a p p e a r s r e a s o n a b l e t o assume t h a t t h e r a t i o o f p a s s e n g e r movements i s t h e same as t h e p r o p o r t i o n o f a i r c r a f t f l i g h t s , t h a t i s , t h a t 43.5 p e r c e n t o f t h e o u t w a r d p a s s e n g e r movements, a n d 33.1 p e r c e n t o f t h e i n w a r d p a s s e n g e r movements o c c u r d u r i n g t h e m o r n i n g f o g - p r o n e h o u r s . D e t a i l e d e s t i m a t i o n s o f t h e numbers o f p a s s e n g e r movements a r e g i v e n i n C h a p t e r 4. 21 2.25 P r o p o r t i o n s o f B u s i n e s s and N o n - b u s i n e s s T r a v e l l e r s In a s s e s s i n g t h e v a l u e o f d e l a y s t o p a s s e n g e r s due t o f o g i t i s i m p o r t a n t t o know t h e p r o p o r t i o n a l s p l i t b e t w e e n b u s i n e s s a n d n o n -b u s i n e s s t r a v e l . F o r t h i s s t u d y i t was n o t p o s s i b l e t o c a r r y o u t an e l a b o r a t e s u r v e y o f p a s s e n g e r s , b u t w i t h t h e c o o p e r a t i o n o f t h e two m a j o r a i r l i n e s o p e r a t i n g a t C a n b e r r a A i r p o r t an i n f o r m a l s u r v e y o f p a s s e n g e r s a f f e c t e d by f o g d e l a y s a t C a n b e r r a A i r p o r t was c a r r i e d o u t d u r i n g t h e months o f May, J u n e and J u l y 1979. D u r i n g t h e s e m o n t h s , f o r d a y s when f o g d e l a y s o c c u r r e d , t h e c o u n t e r s t a f f o f b o t h a i r l i n e s , u n d e r t h e d i ^ r e c t i on o f t h e i r r e s p e c t i v e a i r p o r t m a n a g e r s , r e c o r d e d t h e l e n g t h o f t h e d e l a y s e x p e r i e n c e d , t h e t o t a l number o f p a s s e n g e r s a f f e c t e d , t h e i r a s s e s s -ment o f t h e p r o p o r t i o n s t r a v e l l i n g f o r b u s i n e s s o r n o n - b u s i n e s s r e a s o n s , t h e number o f c a n c e l l a t i o n s (one a i r l i n e o n l y ) , a n d t h e number o f a f f e c t e d p a s s e n g e r s w i t h d o m e s t i c o r i n t e r n a t i o n a l c o n n e c t i o n s . T h e r e s u l t s i n d i -c a t e d t h a t o f a t o t a l o f 13 078 p a s s e n g e r s a f f e c t e d , 7157 o r 54.7 p e r 3 c e n t w e r e b u s i n e s s t r a v e l l e r s . In a d d i t i o n t h e s u r v e y s i n d i c a t e d t h a t a p p r o x i m a t e l y 5 p e r c e n t w e r e i n t e r n a t i o n a l t r a v e l l e r s . 2.26 C a n c e l l a t i o n s The s u r v e y s r e p o r t e d a s u r p r i s i n g l y low l e v e l o f c a n c e l l a t i o n s , o n l y 222 o u t o f a t o t a l o f 13 078 a f f e c t e d p a s s e n g e r s , o r l e s s t h a n 2 p e r c e n t . S u c h s u r v e y s , h o w e v e r , c a n n o t i n c l u d e p e r s o n s who, b e i n g a w are o f t h e r i s k o f d e l a y due t o f o g d u r i n g t h e w i n t e r m o n t h s , c h o s e t h e a l t e r n a -t i v e s o f t r a v e l l i n g d u r i n g n o n - f o g - p r o n e h o u r s o r u s i n g t h e a l t e r n a t i v e modes o f r o a d o r r a i l . 3 I t i s r e l e v a n t t o compare t h i s f i g u r e w i t h t h a t f o u n d by H e n s h e r , n a m e l y t h a t , i n 1 973, 52 p e r c e n t o f a l l d o m e s t i c a i r t r a v e l i n A u s t r a l i a was u n d e r t a k e n f o r b u s i n e s s r e a s o n s ( H e n s h e r , 1 9 7 7 : 1 ) . 22 CHAPTER 3 THE VALUATION OF TRAVEL TIME The p r e c e d i n g c h a p t e r shows t h a t C a n b e r r a A i r p o r t ( u n i q u e l y among m a j o r a i r p o r t s i n A u s t r a l i a ) i s s u b j e c t t o c l o s u r e b e c a u s e o f f o g f o r p e r i o d s w h i c h v a r y f r o m a few m i n u t e s t o s e v e r a l h o u r s d u r i n g t h e w i n t e r m o n t h s . The e f f e c t s o f t h i s a r e f e l t : ( 1) by d e p a r t i n g t r a v e l l e r s who may be f o r c e d t o w a i t f o r some t i m e b e f o r e l e a v i n g C a n b e r r a ; (2) by a r r i v i n g t r a v e l l e r s who may e i t h e r e x p e r i e n c e d e l a y i n t h e c o m p l e t i o n o f t h e i r f l i g h t s o r may be f o r c e d t o w a i t f o r s o m e t i m e s q u i t e l o n g p e r i o d s a t S y d n e y o r M e l b o u r n e a i r p o r t s b e f o r e t h e i r m o r n i n g f l i g h t s a r e a b l e t o d e p a r t f o r C a n b e r r a ; a n d (3) by t h e a i r l i n e s t h e m s e l v e s , t h e i r n o r m a l s c h e d u l e s a r e d i s r u p t e d w i t h p o s s i b l e r e p e r c u s s i o n s on f l i g h t s t o o t h e r d e s t i n a t i o n s . G r o u n d f a c i l i t i e s , p a r t i c u l a r l y a t C a n b e r r a , a l s o e x p e r i e n c e p e r i o d s o f r e l a t i v e l y s e v e r e c o n g e s t i o n . U s u a l l y t h e d i s r u p t i o n i s l a r g e l y c l e a r e d by m i d d a y , b u t on r a r e o c c a s i o n s some p a s s e n g e r s may h a v e t o be accommodated i n h o t e l s o v e r n i g h t . The g e n e r a l l i k e l i h o o d o f d e l a y due t o f o g a t C a n b e r r a i n w i n t e r i s w e l l known, and i n d i v i d u a l s w i l l o b v i o u s l y make t h e i r own d e c i s i o n s a b o u t t h e i r c h o i c e o f mode a n d t i m e o f f l i g h t . A s t r a t e g y s o m e t i m e s e m p l o y e d by t r a v e l l e r s w i t h o n w a r d c o n n e c t i o n s o r i m p o r t a n t m o r n i n g a p p o i n t m e n t s i s t o t r a v e l t o o r f r o m C a n b e r r a t h e p r e c e d i n g n i g h t , t h e r e b y i n c u r r i n g e x t r a h o t e l c o s t s . The a i r l i n e s , h o w e v e r , do n o t l o s e r e v e n u e f r o m t h e s e p a s s e n g e r s . T h i s s t u d y has n o t a t t e m p t e d t o m e a s u r e t h e e x t e n t o f t h e a l t e r n a t i v e s t r a t e g i e s w h i c h may be a d o p t e d by p a s s e n g e r s , b u t a c c o u n t i s t a k e n i n t h e e v a l u a t i o n o f t h e l o s s o f r e v e n u e t o a i r l i n e s f r o m p a s s e n g e r c a n c e l l a t i o n s . 23 The m a i n e f f e c t o f f o g a t C a n b e r r a A i r p o r t i s t h e d e l a y e x p e r i e n c e d by b o t h i n c o m i n g and o u t g o i n g p a s s e n g e r s and by a i r c r a f t . Hence i t becomes d e s i r a b l e t o a t t e m p t t o e v a l u a t e t h e t i m e l o s t by b o t h p a s s e n g e r s and a i r c r a f t . 3.1 T h e V a l u e o f P a s s e n g e r T i m e : G e n e r a l P r i n c i p l e s We f i r s t c o n s i d e r t h e p r e m i s e t h a t t i m e has v a l u e . O b v i o u s l y t h i s i s t r u e f o r t h o s e t r a v e l l e r s who c h o o s e t o f l y t o o r f r o m C a n b e r r a as o p p o s e d t o u s i n g t h e c h e a p e r b u t s l o w e r modes o f t r a v e l a v a i l a b l e , n a m e l y r a i l o r r o a d . B u t d o e s t i m e i t s e l f h a v e v a l u e ? S e v e r a l a u t h o r s a r g u e t h a t t i m e i t s e l f h as no v a l u e . Thomson ( 1 9 7 4 : 5 6 ) s u g g e s t s t h a t i t i s " t h e o p p o r t u n i t y t o u n d e r t a k e c e r t a i n d e s i r a b l e a c t i v i t i e s t h a t i s o f v a l u e " . H a r r i s o n and Quarmby (1 9 6 9 : 1 7 3 ) s t a t e " t h e e x p r e s s i o n ' t h e v a l u e o f t i m e 1 i s commonly u s e d as a s h o r t h a n d f o r t h e v a l u e t o be a t t a c h e d t o s a v i n g t i m e " . H e n s h e r and H o t c h k i s s ( 1 9 7 4 : 2 5 5 ) s a y " t i m e per se d o e s n o t h a v e a v a l u e . What i s v a l u e d i s t h e a c t i v i t y t h a t t a k e s p l a c e d u r i n g t h e t i m e i n q u e s t i o n " . I t c a n t h e r e f o r e be a r g u e d t h a t t h o s e t r a v e l l e r s who c h o o s e t o f l y t o and f r o m C a n b e r r a r a t h e r t h a n u s e s u r f a c e modes a r e p l a c i n g a v a l u e on t h e t i m e s a v e d e q u a l t o o r g r e a t e r t h a n t h e d i f f e r e n c e i n c o s t b e t w e e n a i r and s u r f a c e modes. T i m e i t s e l f , t h e n , has no i n t r i n s i c v a l u e , o n l y t h e u s e p e o p l e make o f t i m e has v a l u e t o them. E v e r y i n d i v i d u a l p o s s e s s e s a f i x e d amount o f t i m e (24 h o u r s p e r d a y ) , a n d a l s o has c h o i c e as t o how t h a t t i m e i s u s e d . B r o a d l y a p e r s o n ' s use o f h i s o r h e r t i m e i s d i v i d e d b e t w e e n work and l e i s u r e . T h e s e two a c t i v i t i e s do h a v e v a l u e , and c a n be t r a d e d . Out o f e a c h p e r s o n ' s d a i l y t i m e r a t i o n , t i m e s p e n t t r a v e l l i n g must f a l l i n t o one o r o t h e r o f t h e two c a t e g o r i e s , work o r l e i s u r e . A t t e n t i o n has t h e r e f o r e b e e n f o c u s s e d on s a v i n g s i n t r a v e l t i m e , s i n c e t h e r e d u c t i o n o f t i m e s p e n t t r a v e l l i n g means an a d d i t i o n t o t h e t i m e an i n d i v i d u a l may d e v o t e e i t h e r t o work o r l e i s u r e . 24 T h e p r e s e n t s t u d y d e a l s w i t h a d i f f e r e n t a s p e c t o f t r a v e l - r e l a t e d t i m e . We a r e c o n c e r n e d h e r e w i t h t h e l o s s o f t i m e t h r o u g h d e l a y s w h i c h a r i s e a f t e r t h e t r a v e l l e r has s t a r t e d t h e j o u r n e y . The n e t r e s u l t i s t o l e n g t h e n t h e t o t a l j o u r n e y t i m e , and t h e r e f o r e i t s p e r c e i v e d c o s t . T he s i t u a t i o n o f t h e f o g - d e l a y e d a i r t r a v e l l e r a p p e a r s t o be s i m i l a r t o t h a t o f a r o a d t r a v e l l e r who i s c a u g h t i n c o n g e s t e d t r a f f i c , a n d whose j o u r n e y i s t h u s l o n g e r t h a n i t w o u l d be when t h e r o u t e i s u n c o n g e s t e d . T h i s means t h a t t h e t r a v e l l e r has s u f f e r e d a r e d u c t i o n i n t h e , t i m e he has a v a i l a b l e f o r o t h e r u s e s , . i . e . e i t h e r work o r l e i s u r e a c t i v i t i e s . T h e r e a p p e a r s t o be no r e a s o n why t h i s a d d i t i o n a l t i m e e x p e n d e d s h o u l d be v a l u e d i n a d i f f e r e n t manner f r o m t i m e s a v i n g s b r o u g h t a b o u t by i m p r o v e m e n t s t o t r a n s p o r t f a c i l i t i e s . As w i t h t i m e s a v i n g s due t o , s a y , r o a d i m p r o v e m e n t s h o w e v e r , t h e r e may be a r g u m e n t s f o r v a l u i n g s h o r t e r and l o n g e r t i m e d e l a y s d i f f e r e n t l y . Hence t h e c r i t i c a l q u e s t i o n f o r t h i s s t u d y i s how t o v a l u e t r a v e l l e r s ' t i m e a p p r o p r i a t e l y , a l l o w i n g f o r t h e f a c t t h a t some o f t h o s e p a s s e n g e r s a f f e c t e d a r e t r a v e l l i n g f o r work r e a s o n s and o t h e r s f o r non-work r e a s o n s . T h u s we n e e d t o e x a m i n e means o f p l a c i n g a v a l u e on b o t h work a n d l e i s u r e t i m e . 3.2 M e t h o d s o f V a l u i n g T i m e The p r o b l e m o f how t o v a l u e t i m e has e n g a g e d t h e a t t e n t i o n o f e c o n o m i s t s c o n c e r n e d w i t h t r a n s p o r t s i n c e t h e 1 9 5 0 s . 1 Moses and W i l l i a m s o n 1 E a r l i e r s t u d i e s u s e d v a l u e s w h i c h were l i t t l e more t h a n g u e s s e s , s u c h as t h e f i g u r e o f $U.S.1.55 p e r h o u r f o r t h e v a l u e o f t r a v e l t i m e o f t h e 1.8 o c c u p a n t s o f t h e a v e r a g e p r i v a t e p a s s e n g e r v e h i c l e i n 1960. T h i s f i g u r e i s r e p o r t e d t o h a v e b e e n o b t a i n e d as an a d j u s t m e n t t o an e a r l i e r f i g u r e o f $U.S.1.00 p e r h o u r i n 1949 ( M o h r i n g , 1 9 7 6 : 2 5 ) . The l a t t e r f i g u r e w o u l d seem t o h a v e b o r n e some r e l a t i o n t o t h e a v e r a g e wage r a t e o f t h e t i m e . ( Q u o t e d by M o h r i n g ( 1 9 7 6 : 2 5 ) and Moses and W i l l i a m s o n ( 1 9 6 3 : 2 4 8 ) f r o m A m e r i c a n A s s o c i a t i o n o f S t a t e Highway O f f i c i a l s , C o m m i t t e e on Highway P l a n n i n g a n d D e s i g n P o l i c i e s : Road User Benefits for Highway Improvements ( W a s h i n g t o n D.C., 1 9 6 0 : 1 0 0 - 1 2 6 ) . 25 ( 1 9 6 3 : 2 4 8 ) i d e n t i f y two b a s i c methods o f v a l u i n g t i m e s p e n t i n t r a v e l : ( 1) t h e income o r productivity approach.,. ..which; v a l ues . t r a v e l t i m e a c c o r d i n g t o t h e w o r t h o f t i m e i n w o r k , a n d (2) t h e pure cost approach, i n w h i c h t r a v e l t i m e s a v i n g s a r e v a l u e d a c c o r d i n g t o money c o s t d i f f e r e n t i a l s b e t w e e n two o r more modes o f t r a v e l ( o r b e t w e e n a l t e r n a t i v e r o u t e s f o r t h e same mode) w h i c h h a v e d i f f e r -e n t t i m e a n d c o s t o u t l a y c h a r a c t e r i s t i c s . 3.21 The P r o d u c t i v i t y A p p r o a c h The c l a s s i c a p p r o a c h assumes t h a t p e o p l e make a d i r e c t t r a d e - o f f b e t w e e n i n c o m e a n d l e i s u r e . T h u s i t seems r e a s o n a b l e t o assume t h a t t h e r e i s a d i r e c t r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e v a l u e o f t i m e a n d t h e m a r g i n a l wage r a t e . H a r r i s o n ( 1 9 7 4 : 6 9 ) shows t h a t t h i s a p p r o a c h i s i n v a l i d f o r t h e f o l l o w i n g r e a s o n s : (1) P e o p l e h a v e o n l y l i m i t e d f r e e d o m t o v a r y t h e i r h o u r s o f work a n d h e n c e " t h e l e v e l o f t h e m a r g i n a l wage s h e d s l i t t l e l i g h t on t h e v a l u e p l a c e d on w o r k i n g o r n o t w o r k i n g by t h e i n d i v i d u a l e m p l o y e e " ; ( 2 ) T a x a t i o n , s o c i a l i n s u r a n c e , a n d a d d i t i o n a l c o s t s t o t h e e m p l o y e r mean t h a t what t h e e m p l o y e r p a y s a n d t h e e m p l o y e e r e c e i v e s as a m a r g i n a l wage r a t e d i f f e r ; ( 3 ) T he m a r g i n a l wage r a t e d o e s n o t n e c e s s a r i l y m e a s u r e t h e f i n a n c i a l l o s s f r o m n o t w o r k i n g ( i t w i l l o v e r e s t i m a t e i t i f t h e r e a r e w o r k - r e l a t e d c o s t s ) ; (4) T h i s a p p r o a c h i m p l i e s t h a t t h e d i s u t i l i t y o f work i s e q u a l t o t h e d i s u t i l i t y o f t r a v e l , b u t t h i s i s n o t n e c e s s a r i l y s o . G i v e n a c h o i c e p e o p l e may p r e f e r a s m a l l i n c r e a s e i n t r a v e l t i m e t o a s m a l l 26 i n c r e a s e i n w o r k i n g t i m e , o r t h e c o n v e r s e , p a r t i c u l a r l y p e r h a p s i n c i r c u m -s t a n c e s o f f o g d e l a y . In a d d i t i o n , t h e d i r e c t i n c o m e - l e i s u r e t r a d e - o f f a p p r o a c h d o e s n o t a l l o w f o r a s i t u a t i o n w here some o r a l l o f t h e t r a v e l t i m e may be u s e d p r o d u c t i v e l y by t h e t r a v e l l e r . T h e s e o b j e c t i o n s meant t h a t a s e c o n d a p p r o a c h had t o be f o u n d i n w h i c h t h e v a l u e p e o p l e p l a c e on t h e i r t i m e i s d e d u c e d f r o m t h e i r b e h a v i o u r . 3.22 T h e P u r e - C o s t o r B e h a v i o u r a l A p p r o a c h In t h i s a p p r o a c h t h e c h o i c e p e o p l e make b e t w e e n a l t e r n a t i v e modes o r r o u t e s i s o b s e r v e d and u s e d t o e v a l u a t e t r a v e l t i m e . T h a t i s , p e o p l e a r e a s s u m e d t o t r a d e - o f f t r a v e l t i m e (more u s u a l l y savings i n t r a v e l t i m e ) a g a i n s t c o s t ( e . g . f a r e s ) o r o t h e r t r a v e l c o n d i t i o n s f o r w h i c h a m o n e t a r y e q u i v a l e n t c a n be d e d u c e d . Many s t u d i e s h a v e b e e n c a r r i e d o u t u s i n g t h i s a p p r o a c h . M o s t h a v e b e e n s t u d i e s o f d a i l y c o m m u t i n g , s i n c e i n a g g r e g a t e , t h e j o u r n e y t o work a c c o u n t s f o r by f a r t h e l a r g e s t p a r t o f t h e t r a v e l t i m e o f an i n d i v i d u a l o r l o c a l o r n a t i o n a l economy. E x a m p l e s o f s u r f a c e t r a n s p o r t s t u d i e s a r e t h o s e by B e e s l e y ( 1 9 6 5 ) , L i s c o ( 1 9 6 7 ) , a n d L e e a n d D a l v i ( 1 9 6 9 ) . S t u d i e s c o n c e r n e d w i t h t h e v a l u e o f t r a v e l t i m e o f a i r t r a v e l l e r s a r e d i s c u s s e d b e l o w ( S e c t i o n 3 . 5 ) . 3.3 R e s u l t s o f E a r l i e r S t u d i e s J e n n i n g s and S h a r p ( i n H e g g i e , 1976:132-63) h a v e c o l l e c t e d a n d s t a n d a r d i s e d f o r c o m p a r i s o n t h e r e s u l t s o f a number o f s t u d i e s o f t i m e 27 s a v i n g v a l u e s i n s u r f a c e modes c a r r i e d o u t i n B r i t a i n , E u r o p e , and A u s t r a l i a b e t w e e n 1957 and 1 9 7 4 . ( J e n n i n g s a n d S h a r p , 1 9 7 6 : 1 3 5 - 7 ) . The l i s t i n c l u d e s b o t h t h e o r e t i c a l l y d e r i v e d ( i . e . e a r n i n g s r e l a t e d ) and b e h a v i o u r a l c h o i c e - b a s e d r e s u l t s , and t h e f o r m e r a p p e a r t o show a somewhat h i g h e r r a n g e o f v a l u e s t h a n t h e l a t t e r . Many d i f f e r e n t t e c h n i q u e s w e r e u s e d i n t h e v a r i o u s s t u d i e s ; t h e r e s u l t s a r e r e p r o d u c e d as T a b l e 3.1. As m i g h t be e x p e c t e d , t h e r e s u l t s v a r y w i d e l y . J e n n i n g s and S h a r p a t t r i b u t e t h e l a c k o f c o n s i s t e n c y t o : "The number o f v a r i a b l e s c o n -s i d e r e d ; d i f f i c u l t i e s i n s e l e c t i n g a c c u r a t e s a m p l e s ; v a r i a n c e i n a c t u a l p r e f e r e n c e s ; d i s c r e p a n c i e s b e t w e e n p e r c e i v e d and c a l c u l a t e d v a l u e s o f e x p l a n a t o r y v a r i a b l e s ; and a l s o b e c a u s e b a s i c a s s u m p t i o n s may be u n s o u n d " ( J e n n i n g s and S h a r p , 1 9 7 6 : 1 3 4 ) . 3.4 U n r e s o l v e d I s s u e s A number o f i s s u e s i n t h e v a l u a t i o n o f t i m e s a v i n g s i n t r a n s p o r t r e m a i n u n r e s o l v e d . T h e y a r e d i s c u s s e d i n t h e f o l l o w i n g s e c t i o n s . 3.41 R e l a t i o n o f T i m e S a v i n g s V a l u e s t o Income L e v e l s The r e l a t i o n b e t w e e n t h e v a l u e o f t i m e s a v i n g s and i n c o m e l e v e l s h a s n o t b e e n d e c i s i v e l y r e s o l v e d . J e n n i n g s and S h a r p ( 1 9 7 6 : 1 3 9 ) c i t e B e e s l e y ( 1 9 6 5) as f i n d i n g t i m e s a v i n g s t o be v a l u e d a t 30-50 p e r c e n t o f h o u r l y i n c o m e ; Quarmby (1967) a t 20-25 p e r c e n t , and L e e and D a l v i ( 1 9 6 9 ) a t 15-45 p e r c e n t . To t h i s may be a d d e d t h e v a l u e s a d o p t e d by t h e R o s k i l l C o m m i s s i o n on t h e T h i r d L o n d o n A i r p o r t , w h i c h a r e q u o t e d by C a r r u t h e r s and H e n s h e r ( 1 9 7 6 : 1 6 6 ) as r a n g i n g f r o m 94 t o 167 p e r c e n t o f t h e e s t i m a t e d h o u r l y wage r a t e . J e n n i n g s a n d S h a r p ( 1 9 7 6 : 1 3 9 ) q u o t e t h e LGORU s t u d y ( 1 9 7 0 ) as f o l l o w s : "The v a l u e o f an i n d i v i d u a l ' s t r a v e l t i m e may be 28 TABLE 3.1: SUMMARY OF TIME SAVINGS VALUES AT 1968 U.K. PRICES Y e a r o f D a t a V a l u e o f U n i t S o u r c e C o l l e c t i o n o r Mode o f T i m e S a v e d I n v e s t m e n t A p p r a i s a l ( p e r h o u r / p e r s o n ) ( a ) Commuter Or n o n -work t i m e M e r l i n & B a r b i e r 1961 PT, c a r 27 C a r , PT 48 V i c t o r i a L i n e S t u d y 1962 - 31 Quarmby 1966 C a r / b u s Minimum v a l u e 7 Maximum v a l u e 25 Bees l e y 1963 PT Minimum v a l u e 12 Maximum v a l u e 19 C a r Minimum v a l u e 12 Maximum v a l u e 25 LGORU 1967/68 A v e r a g e o f C o m b i n e d d a t a 43 b u s / t r a i n / L i v e r p o o l 39 c a r M a n c h e s t e r 32 L e i c e s t e r s h i r e 84 L e e d s 22 Lee & D a l v i 1966 C a r 66 PT 40 E d i n b u r g h S t u d y 1969 T r a i n 41 C a r 59 S o l e n t T r a v e l S t u d y 1970 H y d r o f o i l A l l j o u r n e y s / Minimum 34 Maximum 39 H o v e r c r a f t v s . f e r r y Minimum 11 L e s s t h a n Maximum 12 25 km Dawson & E v e r a l l 1969 C a r Smal 1 26 Medi urn 53 L a r g e 119 H e n s c h e r & H o t c h k i s s 1970 F e r r y 17 R o s k i l l 1968 Minimum 11 Maximum 34 Commonwealth B u r e a u 1974 C a r 11 o f Roads Bus 11 D e p a r t m e n t o f t h e 1974 I n - v e h i c l e 17 E n v i r o n m e n t W a l k i n g and w a i t i n g 34 ( c o n t d . o v e r ) TABLE 3.1 CONTD. 29 Y e a r o f D a t a V a l u e o f U n i t S o u r c e C o l l e c t i o n o r Mode o f T i m e S a v e d I n v e s t m e n t A p p r a i s a l ( p e r h o u r / p e r s o n ) (b) P u r e l e i s u r e t i m e Dawson & S m i t h S o l e n t T r a v e l S t u d y Dawson & E v e r a l l C h a n n e l T u n n e l S t u d y ( c ) Work t i m e V i c t o r i a L i n e S t u d y S o l e n t T r a v e l S t u d y Dawson & E v e r a l l R o s k i l l C h a n n e l T u n n e l S t u d y Commonwealth B u r e a u o f Roads D e p a r t m e n t o f t h e E n v i r o n m e n t 1957 1970 1969 1973 1962 1970 1969 1968 1973 1974 1974 C a r H y d r o f o i l H o v e r c r a f t vs f e r r y C a r H y d r o f o i l H o v e r c r a f t vs f e r r y C a r C a r L i g h t t r u c k A r t i c u l a t e d v e h i c l e Minimum v a l u e 50 Maximum v a l u e 68 Medium L a r g e N e g a t i v e 72 75 16 A l l j o u r n e y s l e s s t h a n 25 km Mi nimum Maximum Medi urn L a r g e Minimum Maximum 43 N e g a t i v e 63 72 201 298 146 258 70 146 71 90. . A l l w o r k e r s 128 C a r d r i v e r s 146 C a r o c c u p a n t s 127 R a i l u s e r s 157 Bus u s e r s 77 London U n d e r g r o u n d u s e r s 139 L i g h t g oods v e h i c l e d r i v e r 64 L i g h t goods v e h i c l e o c c u p a n t 55 Heavy goods v e h i c l e d r i v e r 70 Heavy goods v e h i c l e o c c u p a n t 58 Bus d r i v e r s 72 Bus c o n d u c t o r s 66 N o t e : The f i g u r e s i n i t a l i c s a r e t h e o r e t i c a l v a l u e s , i n t h a t t h e y h a v e b e e n e s t i m a t e d f r o m e a r n i n g s . O t h e r f i g u r e s h a v e b e e n d e r i v e d f r o m o b s e r v a t i o n s o f p r e f e r e n c e s o f t r a v e l l e r s i n a s i t u a t i o n o f c h o i c e . A l l v a l u e s were c o n v e r t e d i n t o s t e r l i n g a n d r e c a l c u l a t e d on a c o n s t a n t p r i c e b a s i s w i t h 1969 = 100. The I n d e x o f r e t a i l p r i c e s f o r ' A l l I t e m s ' was u s e d t o a d j u s t v a l u e s , s u b s e q u e n t i n d i c e s b e i n g l i n k e d w i t h o u t m a k i n g any a l l o w a n c e s f o r c h a n g e s i n w e i g h t s . PT = P u b l i c T r a n s p o r t . S o u r c e : J e n n i n g s and S h a r p ( 1 9 7 6 : 1 3 5 - 3 7 ) . 30 d e p e n d e n t on h i s i n c o m e . No r e l i a b l e n u m e r i c a l r e l a t i o n s h i p was, h o w e v e r , o b t a i n e d " . S t u d i e s i n I t a l y and F r a n c e a r e c i t e d as f i n d i n g t h e v a l u e o f commuter t i m e s a v i n g s as 75 p e r c e n t o f t h e a v e r a g e wage r a t e (Dawson and E v e r a l l , 1972; M e r l i n a n d B a r b i e r , 1 9 6 2 ) . T h i s v a r i e t y o f r e s u l t s s u g g e s t s t h a t no one method i s i n f a l l i b l e i n p l a c i n g a v a l u e o n t i m e , t h a t p e o p l e p l a c e d i f f e r e n t v a l u e s on t r a v e l t i m e a c c o r d i n g t o t h e p u r p o s e o f t h e i r j o u r n e y a n d o t h e r f a c t o r s , and t h a t i n t e r c o u n t r y c o m p a r i s o n s a r e u n l i k e l y t o be v a l i d s i n c e d i f f e r e n c e s i n l i f e -s t y l e s and a t t i t u d e s may e s c a p e m e a s u r i n g t e c h n i q u e s . T h e i m p l i c a t i o n s f o r t h e p r e s e n t s t u d y a r e t h a t w h i l e t h e r e i s no g e n e r a l l y a c c e p t e d method f o r a r r i v i n g a t some s p e c i f i c p r o p o r t i o n o f t h e a v e r a g e wage r a t e w h i c h w o u l d be w i d e l y a c c e p t a b l e f o r t h e v a l u e o f t i m e , s t u d i e s w h i c h i n v e s t i g a t e c l o s e l y r e l a t e d c i r c u m s t a n c e s i n t h e same c o u n t r y a r e l i k e l y t o be more r e l e v a n t t h a n t h o s e f o r o t h e r modes i n o t h e r c o u n t r i e s a t more d i s t a n t d a t e s . 3.42 R e l a t i o n s h i p o f Work and L e i s u r e T i m e V a l u e s A s e c o n d u n r e s o l v e d i s s u e i s t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e v a l u e s o f work a n d l e i s u r e t i m e . H a r r i s o n and Quarmby ( i n L a y a r d 1974:179-80) s t a t e t h a t t h e t r a d i t i o n a l e c o n o m i s t ' s s t a r t i n g p o i n t f o r t h e c o n s i d e r a t i o n o f t h e v a l u e o f l e i s u r e t i m e has b e e n t h e l a b o u r m a r k e t : i n a f r e e m a r k e t f o r l a b o u r t h e m a r g i n a l v a l u e o f l e i s u r e t o t h e c o n s u m e r i s e q u a l t o what he f o r g o e s : by way o f e x t r a e a r n i n g s . B u t t h i s h as b e e n c r i t i c i s e d ( e . g . by Moses and W i l l i a m s o n , 1963) on t h e g r o u n d t h a t t h e l e n g t h o f t h e w o r k i n g week i s g i v e n f o r i n d i v i d u a l s , s o one c a n o n l y d e d u c e t h a t s i n c e many p e o p l e do w o r k , t h e t o t a l u t i l i t y g a i n e d f r o m e a r n i n g s o u t w e i g h s t h e t o t a l l o s s o f l e i s u r e . N o t h i n g c a n be d e d u c e d a b o u t t h e m a r g i n a l v a l u e s o f work a n d l e i s u r e t i m e , and t h e s e c a n n o t be p r e s u m e d t o be e q u a l . 31 The t r a d i t i o n a l a p p r o a c h i s a l s o i n c o r r e c t i n i g n o r i n g t h e d i s -u t i l i t y a t t a c h e d by t h e c o n s u m e r t o t h e work s i t u a t i o n : p e o p l e a t t a c h d i f f e r e n t d e g r e e s o f d i s u t i l i t y t o d i f f e r e n t c a t e g o r i e s o f work. From t h i s i t c a n be a r g u e d t h a t t h e m a r g i n a l u t i l i t y o f l e i s u r e t i m e i s e q u a l t o t h e wage r a t e l e s s t h e m a r g i n a l d i s u t i l i t y o f w o r k , and h e n c e t h e v a l u e o f l e i s u r e t i m e s h o u l d be some amount b e l o w t h e a v e r a g e wage r a t e . In t h e c a s e o f t r a v e l t i m e t h e d i s u t i l i t y w h i c h p e o p l e a t t a c h t o t r a v e l w i l l be d i f f e r e n t f r o m t h a t w h i c h t h e y a t t a c h t o work and may e v e n be n e g a t i v e ( t h a t i s , p e o p l e v a l u e t h e j o u r n e y f o r i t s e l f ) . Hence a t i m e s a v i n g c o u l d h a v e z e r o o r n e g a t i v e v a l u e . I t seems u n l i k e l y , h o w e v e r , t h a t t h i s w o u l d be t h e c a s e w i t h d e l a y s i n a j o u r n e y due t o f o g . M o s t p e o p l e w o u l d be e x p e c t e d t o d i s l i k e e n f o r c e d d e l a y , a n d c o n s e q u e n t l y p l a c e a p o s i t i v e i f n o t h i g h v a l u e on t h e t i m e l o s t . 3.43 L i n e a r o r N o n - l i n e a r V a l u e s f o r T i m e A t h i r d u n r e s o l v e d i s s u e i s t h e q u e s t i o n o f w h e t h e r a l l s a v i n g s i n t r a v e l t i m e h a v e t h e same v a l u e . I t i s p o s s i b l e t o a r g u e t h a t s m a l l s a v i n g s i n t r a v e l t i m e h a v e a l e s s e r v a l u e t h a n l a r g e s a v i n g s , s i n c e p e o p l e c a n n o t p l a n t o make a d v a n t a g e o u s use o f them f o r e i t h e r l e i s u r e o r work p u r p o s e s . T h u s a c a s e c a n be a r g u e d f o r v a l u i n g s m a l l s a v i n g s a t a l o w e r v a l u e t h a n l a r g e r s a v i n g s . In t h e c a s e o f l o s s e s o f t i m e by a i r t r a v e l l e r s due t o f o g d e l a y t h i s n o n - l i n e a r v a l u a t i o n o f t i m e may w e l l a p p l y , t h a t i s , l o n g d e l a y s w i l l h a v e a h i g h e r v a l u e t o t h e t r a v e l l e r s a f f e c t e d t h a n w i l l s h o r t d e l a y s . In t h e p r e s e n t s t u d y a l i n e a r v a l u e o f t i m e i s assumed f o r p a s s e n g e r s ' a n d a i r c r a f t t i m e . 32 3.5 S t u d i e s o f t h e V a l u e o f A i r P a s s e n g e r s ' T i m e M o s t s t u d i e s on t h e v a l u e o f t r a v e l t i m e h a v e u s e d s u r f a c e t r a n s p o r t modes as t h e b a s i s o f t h e i r e n q u i r y . A few s t u d i e s h a v e b e e n c o n c e r n e d w i t h t h e v a l u e o f a i r p a s s e n g e r s ' t i m e . Among them a r e t h e C o m m i s s i o n on t h e T h i r d L o n d o n A i r p o r t ( T h e R o s k i l l C o m m i s s i o n , 1 9 7 1 ) , G r o n a u ' s s t u d y o f t r a v e l l i n g t i m e i n r e l a t i o n t o t h e demand f o r p a s s e n g e r a i r l i n e t r a n s p o r t a t i o n ( 1 9 7 0 a a n d b ) , a n d a c o n s u l t a n t s ' s t u d y f o r a S e c o n d S y d n e y A i r p o r t o f w h i c h t h e m e t h o d o l o g y and r e s u l t s a r e r e p o r t e d by C a r r u t h e r s a nd H e n s h e r ( 1 9 7 6 ) a n d more f u l l y e l a b o r a t e d i n H e n s h e r ( 1 9 7 7 ) . T h e C o m m i s s i o n on t h e T h i r d L o n d o n A i r p o r t ( 1 9 7 1 ) was n o t e w o r t h y i n r a i s i n g a number o f i s s u e s , n o t a l l o f w h i c h w e r e c o n c l u s i v e l y r e s o l v e d . T h e s e i s s u e s i n c l u d e d t h e p o s s i b i l i t y t h a t u s e f u l work m i g h t be done w h i l e t r a v e l l i n g ( a p o s s i b i l i t y n o t r e s t r i c t e d s o l e l y t o a i r t r a v e l ) ; t h a t s a v i n g s i n t r a v e l t i m e m i g h t r e s u l t i n i n c r e a s e d l e i s u r e r a t h e r t h a n i n c r e a s e d w o r k i n g t i m e ; t h a t t h e r a t i o n a l b u s i n e s s t r a v e l l e r w i l l s o o r g a n i s e h i s t i m e t h a t o n l y m a r g i n a l a c t i v i t i e s a r e e x c h a n g e d f o r t r a v e l t i m e and h e n c e s a v i n g s i n t r a v e l t i m e w i l l i n c r e a s e p r o d u c t i v i t y o n l y a t a m a r g i n a l r a t h e r t h a n an a v e r a g e r a t e ; t h a t b u s i n e s s m e n a r e e m p l o y e d t o do a j o b r a t h e r t h a n t o work a f i x e d number o f h o u r s and h e n c e i n c r e a s e d t r a v e l t i m e w o u l d r e s u l t i n i n c r e a s e d l e i s u r e t i m e ; and t h a t a b u s i n e s s m a n t r a v e l l i n g and n o t w o r k i n g i s n o t c o n t r i b u t i n g t o h i s e m p l o y e r ' s p r o f i t s , a n d h e n c e r e d u c t i o n i n t r a v e l t i m e w o u l d l e a d t o an i n c r e a s e i n p r o f i t ( r e p o r t e d by C a r r u t h e r s a n d H e n s h e r , 1 9 7 6 : 1 6 5 ) . C a r r u t h e r s a nd H e n s h e r c o n c l u d e "The r e s i d u a l d o u b t i n t h e m i n d s o f t h e C o m m i s s i o n c a n be s e e n f r o m t h e w i d e r a n g e o f v a l u e s a d o p t e d i n t h e i r r e p o r t , ... and t h e i r s t a t e d s y m p a t h y w i t h t h e v i e w t h a t t h e v a l u a t i o n o f t i m e i s n o t h i n g more t h a n an e d u c a t e d g u e s s " ( C a r r u t h e r s a nd H e n s h e r , 1 9 7 6 : 1 6 6 ) . 33 C a r r u t h e r s and H e n s h e r ' s s t u d y was p a r t o f an i n v e s t i g a t i o n o f t h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t o f a s e c o n d S y d n e y A i r p o r t . I t a i m e d " t o d e r i v e a s o u n d e r b a s i s f o r t h e v a l u a t i o n o f b u s i n e s s t r a v e l t i m e s a v i n g s ... [and] t o e s t a b l i s h r e s o u r c e v a l u e s f o r e v a l u a t i o n , r a t h e r t h a n b e h a v i o u r a l v a l u e s f o r p r e d i c t i v e m o d e l l i n g , a l t h o u g h a b e h a v i o u r a l v a l u e was a l s o o b t a i n e d " ( C a r r u t h e r s and H e n s h e r , 1 9 7 5 : 1 6 6 ) . As w e l l as d e t e r m i n i n g t h e u n i t v a l u e o f o r d i n a r y w o r k i n g t i m e , t h e m a i n i s s u e s t h a t h a d t o be c o n s i d e r e d w e r e : ( 1 ) t h e e f f e c t o f some b u s i n e s s t r a v e l b e i n g done i n t h e e m p l o y e e ' s r a t h e r t h a n t h e e m p l o y e r ' s t i m e ; ( 2 ) t h e a l l o w a n c e t o be made f o r work done w h i l e t r a v e l l i n g ; a n d (3 ) w h e t h e r t r a v e l t i m e s a v i n g s r e s u l t i n a s a v i n g o f w o r k i n g t i m e o f a v e r a g e o r m a r g i n a l p r o d u c t i v i t y . In t h e i r c a l c u l a t i o n s t h e a u t h o r s u s e d an a v e r a g e r a t h e r t h a n a m a r g i n a l c o s t f u n c t i o n . C a r r u t h e r s a n d H e n s h e r ' s a p p r o a c h was t h a t t h e v a l u e o f t i m e s a v i n g s was made up o f f o u r component p a r t s : ( 1 ) p r o d u c t i v i t y e f f e c t ; ( 2 ) r e l a t i v e d i s u t i l i t y c o s t ; (3) l o s s o f l e i s u r e t i m e ; (4) c o m p e n s a t i o n . The d e t e r m i n a t i o n o f t h e d i s t r i b u t i o n o f t i m e s a v i n g b e n e f i t s b e t w e e n t h e e m p l o y e e , t h e e m p l o y e r and t h e community was an i m p o r t a n t o b j e c t i v e o f t h e s t u d y . 34 3.51 P r o d u c t i v i t y E f f e c t The p r o d u c t i v i t y e f f e c t m e a s u r e d t h e a v e r a g e v a l u e o f an h o u r ' s w o r k i n g t i m e , and t h e a v e r a g e v a l u e o f work done d u r i n g an h o u r ' s b u s i n e s s t r a v e l . T h e f i r s t was e s t i m a t e d by summing t h e i n d i v i d u a l ' s s a l a r y , o t h e r n o n - s a l a r y b e n e f i t s , d i r e c t l y a t t r i b u t a b l e o v e r h e a d c o s t s , t r a v e l and a c c o m m o d a t i o n e x p e n s e s , t o g e t h e r w i t h t h e e x p e c t e d r e t u r n t o t h e s e e x p e n d i -t u r e s , a n d t h i s t h e n d i v i d e d by t h e number o f h o u r s w o r k e d . The v a l u e o f work done w h i l e t r a v e l l i n g was e s t i m a t e d f r o m t h e p r o p o r t i o n o f t r a v e l t i m e s p e n t w o r k i n g and t h e p r o d u c t i v i t y o f t h a t work c o m p a r e d t o e q u i v a l e n t ' o r d i n a r y 1 w o r k i n g t i m e ( C a r r u t h e r s and H e n s h e r , 1 9 7 6 : 1 6 8 ) . 3.52 R e l a t i v e D i s u t i l i t y C o s t T h i s was i n c l u d e d t o b r i n g i n t o t h e v a l u a t i o n any c o s t s o r b e n e f i t s o f t r a v e l t o t h e p a s s e n g e r h i m s e l f , who may e x p e r i e n c e g a i n o r l o s s o f u t i l i t y f r o m t r a v e l i n h i s e m p l o y e r ' s t i m e ( C a r r u t h e r s and H e n s h e r , 1 9 7 6 : 1 6 9 ) . 3.53 L o s s o f L e i s u r e T i m e F o r t r a v e l t a k i n g p l a c e i n t h e e m p l o y e e ' s own t i m e w h i c h i s n o t l a t e r c o m p e n s a t e d t h e r e i s a l o s s o f l e i s u r e t i m e . T h e a u t h o r s r e c o g n i s e d t h a t t h e r e was u n c e r t a i n t y as t o t h e a p p r o p r i a t e v a l u e t o p u t on l e i s u r e t i m e , b u t o p t e d t o u s e a l r e a d y a v a i l a b l e e s t i m a t e s ( C a r r u t h e r s and H e n s h e r , 1 9 7 6 : 1 6 9 ) . 3.54 C o m p e n s a t i o n C o m p e n s a t i o n f o r t r a v e l i s r e c o g n i s e d as a t r a n s f e r f r o m t h e e m p l o y e r t o t h e e m p l o y e e . I t e n t e r s i n t o t h e t o t a l a n n u a l c o s t s u s e d i n 35 e s t i m a t i n g t h e p r o d u c t i v i t y e f f e c t , a n d s i n c e some c o m p e n s a t i o n f o r t r a v e l i s t a x e d , s u c h payments a r e i n c l u d e d i n d i r e c t community c o s t s . 2 3.55 R e s u l t s o f S y d n e y A i r p o r t S t u d y W i t h t h i s t h e o r e t i c a l b a s i s t h e a u t h o r s c a r r i e d o u t an e m p i r i c a l s t u d y on b u s i n e s s t r a v e l l e r s a t S y d n e y A i r p o r t , a n d o b t a i n e d v a l u e s f o r b u s i n e s s t r a v e l t i m e s a v i n g s f o r s i x s t a g e s o f t h e j o u r n e y ( a c c e s s t o t h e a i r p o r t , i n - f l i g h t , a n d e g r e s s f r o m t h e a i r p o r t on b o t h o u t w a r d a n d r e t u r n f l i g h t s ) and v a r i o u s p a s s e n g e r t y p e s ( d o m e s t i c a n d i n t e r n a t i o n a l , w h e t h e r t r a v e l l i n g i n e m p l o y e r s ' o r e m p l o y e e s ' own t i m e , a n d w h e t h e r c o m p e n s a t e d o r n o t ) . A mean v a l u e o f b u s i n e s s t r a v e l t i m e was o b t a i n e d by w e i g h t i n g by t h e p r o p o r t i o n o f e a c h t y p e o f p a s s e n g e r f o r e a c h t r i p s t a g e . The v a l u e s o f b u s i n e s s t r a v e l t i m e s a v i n g s f o r d o m e s t i c a n d i n t e r n a t i o n a l p a s s e n g e r s w e r e , r e s p e c t i v e l y , 68.5 p e r c e n t a n d 30.3 p e r c e n t o f t h e i r a v e r a g e g r o s s s a l a r y r a t e s ( C a r r u t h e r s a n d H e n s h e r , 1 9 7 6 : 1 7 9 - 8 1 ) . T h e s e v a l u e s i n c l u d e an a l l o w a n c e f o r work done w h i l e t r a v e l l i n g ( t h e p r o d u c t i v i t y e f f e c t ) . I f t h i s i s n o t i n c l u d e d , h i g h e r v a l u e s o f 85.1 p e r c e n t and 33.0 p e r c e n t were f o u n d r e s p e c t i v e l y . 3.6 R e l a t i o n t o t h e P r e s e n t S t u d y The S e c o n d S y d n e y A i r p o r t S t u d y g a v e c a r e f u l c o n s i d e r a t i o n t o t h e p r o b l e m o f p u t t i n g a v a l u e on t h e t r a v e l t i m e o f b u s i n e s s a i r p a s s e n g e r s . 2 As n o t e d e a r l i e r , t h e s t u d y has bee n d e s c r i b e d i n d e t a i l i n a book by D.A. H e n s h e r , Value of Business Travel Time ( 1 9 7 7 ) . F u r t h e r r e f e r e n c e i s made t o t h i s work i n C h a p t e r 4 o f t h e p r e s e n t s t u d y , b u t t h e r e s u l t s as r e p o r t e d by C a r r u t h e r s and H e n s h e r ( 1 976) a r e i d e n t i c a l w i t h t h o s e i n H e n s h e r ( 1 9 7 7 ) . 36 T h r o u g h t h e p r o d u c t i v i t y e f f e c t i t i n c l u d e s a r e c o g n i t i o n o f t h e f a c t t h a t some p r o d u c t i v e work i s o f t e n c a r r i e d o u t by b u s i n e s s t r a v e l l e r s w h i l e m a k i n g a i r j o u r n e y s . The s a m p l e o f b u s i n e s s a i r t r a v e l l e r s f r o m w h i c h i t s e m p i r i c a l i n f o r m a t i o n was o b t a i n e d was s i m i l a r t o t h e t y p e o f b u s i n e s s t r a v e l l e r s p a s s i n g t h r o u g h C a n b e r r a A i r p o r t , a n d t h e d a t e o f t h e s t u d y was r e l a t i v e l y r e c e n t . F o r t h e s e r e a s o n s i t was d e c i d e d t o use t h e v a l u e s o b t a i n e d i n t h e S e c o n d S y d n e y A i r p o r t S t u d y , s u i t a b l y a d j u s t e d f o r t h e s i x - y e a r i n t e r v a l s i n c e t h e e a r l i e r s t u d y was c a r r i e d o u t , as t h e v a l u e s f o r b u s i n e s s a i r t r a v e l l e r s ' t i m e i n t h e p r e s e n t s t u d y . 3.7 E v a l u a t i o n o f t h e T i m e o f N o n - b u s i n e s s T r a v e l l e r s The p r o b l e m r e m a i n s o f e v a l u a t i n g t h e t i m e o f n o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r s a f f e c t e d by f o g d e l a y s a t C a n b e r r a A i r p o r t . C a r r u t h e r s a n d H e n s h e r w e r e n o t c o n c e r n e d w i t h n o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r s , a t l e a s t i n t h e two p u b l i c a t i o n s s t u d i e d h e r e . In t h e p r e s e n t s t u d y we a r e c o n c e r n e d w i t h v a l u i n g t i m e l o s t t h r o u g h d e l a y s due t o f o g . F o r e v a l u a t i n g t h e n o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r ' s t i m e t h e r e w o u l d a p p e a r t o be two o p t i o n s : e i t h e r t h e n o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r ' s t i m e i s w o r t h n o t h i n g , o r i t d o e s h a v e a v a l u e a t l e a s t t o t h e t r a v e l l e r h i m s e l f . I f we a c c e p t t h e f i r s t o p t i o n , t h e n we a r e c o n c e r n e d o n l y w i t h t h e a p p r o x i m a t e l y 54 p e r c e n t o f p a s s e n g e r s who a r e t h o u g h t t o be b u s i n e s s t r a v e l l e r s , a nd t h e e v a l u a t i o n d i s r e g a r d s t h e o t h e r s . I f we a c c e p t t h e s e c o n d , t h e q u e s t i o n becomes w h a t i s t h e v a l u e o f t h e n o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r ' s t i m e ? I f we a p p l y C a r r u t h e r s and H e n s h e r ' s 37 f o u r c o m p onents o f t h e v a l u e o f t i m e , two do n o t a p p l y t o n o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r s , n a m e l y t h e p r o d u c t i v i t y e f f e c t a n d c o m p e n s a t i o n f o r t i m e s p e n t t r a v e l l i n g . In t h e p r e s e n t c a s e , h o w e v e r , w h e r e t h e t i m e l o s s c o n c e r n e d i s c a u s e d by f o g d e l a y , n o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r s may w e l l e x p e r i e n c e a r e l a -t i v e d i s u t i l i t y c o s t , a n d a l o s s o f l e i s u r e t i m e . T h i s w o u l d i n d i c a t e t h a t i f a v a l u e i s t o be p l a c e d on t h e i r t i m e i t s h o u l d be l e s s t h a n t h a t p l a c e d on t h e b u s i n e s s t r a v e l l e r s 1 t i m e . In t h i s s t u d y an a r b i t r a r y v a l u e o f half t h e v a l u e o f b u s i n e s s t r a v e l t i m e i s a l l o c a t e d t o n o n - b u s i n e s s t r a v e l t i m e . 3.8 V a l u e o f A i r c r a f t T i m e The v a l u a t i o n o f t i m e l o s t t o a i r c r a f t u s e t h r o u g h f o g d e l a y r e q u i r e s an a p p r o p r i a t e m e a s u r e o f t h e c o s t o f p r o v i d i n g s c h e d u l e d a i r s e r v i c e s b e t w e e n C a n b e r r a - M e l b o u r n e a n d C a n b e r r a - S y d n e y by DC9 a i r c r a f t . When an a i r c r a f t i s d e l a y e d on t h e g r o u n d b e y o n d i t s s c h e d u l e d d e p a r t u r e t i m e t h e a i r l i n e o w n i n g i t s u f f e r s a l o s s o f i t s e a r n i n g c a p a c i t y , b e c a u s e t h e o r e t i c a l l y i f t h e a i r c r a f t was n o t d e l a y e d i t c o u l d be i n use e l s e w h e r e e a r n i n g r e v e n u e f o r t h e a i r l i n e . ( I n p r a c t i c e s c h e d u l i n g a n d o t h e r c o n -s i d e r a t i o n s make t h i s an o v e r - s i m p l i f i c a t i o n . ) The q u e s t i o n becomes one o f d e t e r m i n i n g t h e o p p o r t u n i t y c o s t o f t h e d e l a y t i m e . A r e a s o n a b l e a p p r o x i m a t i o n f o r t h i s o p p o r t u n i t y c o s t i s t h e m a r g i n a l c o s t o f o p e r a t i o n . A c c o r d i n g t o Gannon ( 1 9 7 9 : 1 1 1 ) t h e o r t h o d o x a p p r o a c h t o a i r l i n e c o s t s i s t o d i v i d e t h e v a r i o u s a i r l i n e c o s t s o u r c e s i n t o two c a t e g o r i e s : d i r e c t o p e r a t i n g c o s t s (DOCs) and i n d i r e c t o p e r a t i n g c o s t s ( I O C s ) . DOCs a r e c o s t s a s s o c i a t e d w i t h , a n d d i r e c t l y r e l a t e d t o , t h e p r o v i s i o n a n d o p e r a t i o n o f an a i r c r a f t f l i g h t . T h e y i n c l u d e c o s t s 38 f o r f u e l a n d o i l , c r e w , a i r c r a f t c a p i t a l a m o r t i z a t i o n and m a i n t e n a n c e , i n s u r a n c e , a i r n a v i g a t i o n c h a r g e s , a n d i n - f l i g h t s e r v i c e s . I n d i r e c t c o s t s a r e c o s t s t h a t p r i m a r i l y d e r i v e f r o m g r o u n d s e r v i c e s s u c h as r e s e r v a t i o n s and s a l e s , a d v e r t i s i n g , m a i n t e n a n c e i n f r a s t r u c t u r e and g e n e r a l a d m i n i s t r a t i o n . (Some o n - g r o u n d s e r v i c e s ( o r p a r t o f them) s u c h as b a g g a g e h a n d l i n g a n d t i c k e t i n g a r e , o f c o u r s e , c l o s e l y r e l a t e d t o f l i g h t s . In a d d i t i o n , c a b i n crew ( h o s t e s s e s ) a r e o f t e n i n c l u d e d i n IOCs n o t DOCs.) In A u s t r a l i a , Gannon s u g g e s t s t h a t i n 1977 DOCs r e p r e s e n t e d a b o u t 55 p e r c e n t o f t o t a l a i r l i n e c o s t s . ( I n t h e U n i t e d S t a t e s , D o u g l a s and M i l l e r s t a t e t h a t i n 1971 a i r -c r a f t o p e r a t i n g c o s t s a c c o u n t e d f o r 57.6 p e r c e n t , a i r c r a f t o w n e r s h i p c o s t s 16.1 p e r c e n t , t r a f f i c c o s t s 20.0 p e r c e n t and o v e r h e a d c o s t s 6.2 p e r c e n t o f t o t a l o p e r a t i n g c o s t s o f a l l U.S. d o m e s t i c t r u n k c a r r i e r s ( D o u g l a s a n d M i l l e r , 1 9 7 4 : 8 ) . T h e s e p r o p o r t i o n s , h o w e v e r , a r e t h o u g h t n o t t o be r e p r e s e n t a t i v e o f t h e much l e s s c o m p e t i t i v e A u s t r a l i a n s i t u a t i o n . ) T h e m a r g i n a l c o s t i s e q u a l t o t h e DOCs, w h i c h , Gannon s p e c i f i e s , i n c l u d e c a p i t a l a m o r t i z a t i o n c o s t s . In t h i s s t u d y i t has b e e n d e c i d e d t o use Gannon's e s t i m a t e s o f DOCs f o r DC9 a i r c r a f t o p e r a t i n g t h e C a n b e r r a - M e l b o u r n e a n d C a n b e r r a - S y d n e y f l i g h t s t a g e s , l e s s 10 p e r c e n t f o r f u e l c o s t s a v o i d e d . An a r b i t r a r y i n c r e a s e o f 15 p e r c e n t i s , h o w e v e r , a d d e d i n r e c o g n i t i o n t h a t d e l a y s due t o f o g o c c u r d u r i n g b u s y p e r i o d s . T i m e d e l a y s d u r i n g p eak t r a v e l p e r i o d s i n c u r h i g h e r t h a n a v e r a g e o p p o r t u n i t y c o s t s , s i n c e a t t h e s e t i m e s a i r c r a f t a r e c a r r y i n g more t h a n a v e r a g e numbers o f p a s s e n g e r s and h e n c e e a r n i n g h i g h e r t h a n a v e r a g e r e v e n u e s . 3 F u e l c o s t s a r e o f c o u r s e a v o i d e d w h i l e a i r c r a f t a r e d e l a y e d by f o g on t h e g r o u n d , b u t i n f o g c o n d i t i o n s some p a r t o f t h e d e l a y o c c u r s i n t h e a i r . 39 A c c o r d i n g l y t h e v a l u e s g i v e n i n T a b l e 3.2 a r e u s e d i n t h e e v a l u a t i o n o f a i r c r a f t t i m e d e l a y s i n C h a p t e r 4. TABLE 3.2: DIRECT OPERATING COSTS AND ADJUSTMENTS FOR CANBERRA-MELBOURNE, CANBERRA-SYDNEY FLIGHTS BY DC9 AIRCRAFT, 1977 VALUES T r i p C o s t - 1 0 % f o r F u e l +15% Peak P e r i o d S t a g e (DOC) C o s t s A v o i d e d A d j u s t m e n t ($) ( $ ) ( $ ) • • CBR-MEL 1041 937 1077 CBR-SYD 678 610 702 S o u r c e : Gannon ( 1 9 7 9 : 1 3 3 ) . I t c o u l d be a r g u e d t h a t t h e v a l u e s u s e d f o r a i r c r a f t d e l a y t i m e s h o u l d be i n c r e a s e d f u r t h e r t o t a k e a c c o u n t o f t h e f l o w - o n e f f e c t s o f a i r c r a f t d e l a y t h r o u g h t h e s y s t e m . In f a c t , h o w e v e r , d i s r u p t i o n o f t h i s s o r t i s r e l a t i v e l y r a r e , a n d t h e c o s t i n t e r m s o f a i r c r a f t d e l a y i s s m a l l . A i r l i n e s t r y t o m i n i m i s e t h e i m p a c t o f d e l a y a t C a n b e r r a on o t h e r p a r t s o f t h e i r s y s t e m s by n o t w a i t i n g f o r d e l a y e d c o n n e c t i n g f l i g h t s . T h u s most o f t h e c o s t o f s y s t e m d i s r u p t i o n f a l l s on t h o s e p a s s e n g e r s who m i s s c o n n e c t i n g f l i g h t s r a t h e r t h a n on t h e a i r l i n e s ( P e r s o n a l C o m m u n i c a t i o n , M a n a g e r , TAA C a n b e r r a , 31 M a r c h 1 9 8 1 ) . 40 CHAPTER 4 EVALUATION OF COSTS OF DELAY DUE TO FOG The o b j e c t i v e o f t h i s c h a p t e r i s t o a r r i v e a t an a p p r o x i m a t e f i g u r e f o r t h e c o s t o f d e l a y due t o f o g a t C a n b e r r a A i r p o r t . T h i s c o s t c a n be d i v i d e d i n t o two p a r t s : (1) c o s t s i n c u r r e d by p a s s e n g e r s d e p a r t i n g f r o m o r a r r i v i n g a t C a n b e r r a who e x p e r i e n c e d e l a y due t o f o g ; and ( 2 ) c o s t s i n c u r r e d by t h e two m a i n a i r l i n e s due t o a i r c r a f t d e l a y . The f i r s t i s e v a l u a t e d u s i n g d a t a c o l l e c t e d f o r t h i s s t u d y p r e s e n t e d i n C h a p t e r 2 a b o v e , a n d e s t i m a t e s o f t h e v a l u e o f b u s i n e s s t r a v e l t i m e d e r i v e d by H e n s h e r ( 1 9 7 7 ) . T h e s e c o n d i s e v a l u a t e d as t h e o p p o r t u n i t y c o s t o f t h e t i m e l o s t by DC9 a i r c r a f t due t o f o g d e l a y . 4.1 E s t i m a t i o n o f C o s t I n c u r r e d by P a s s e n g e r s To e s t i m a t e t h e c o s t t o p a s s e n g e r s t h e t o t a l number o f p a s s e n g e r s d u r i n g f o g - p r o n e h o u r s i s d i s s e c t e d a c c o r d i n g t o w h e t h e r t h e p a s s e n g e r s a r e b u s i n e s s o r n o n - b u s i n e s s , a r r i v i n g o r d e p a r t i n g , d o m e s t i c o r i n t e r n a t i o n a l , a n d e a c h c a t e g o r y m u l t i p l i e d by t h e p r o b a b l e a v e r a g e d a i l y l e n g t h o f d e l a y ( b y h a l f - h o u r l y i n t e r v a l s ) i n t h e a p p r o p r i a t e m o n t h , a n d t h e a p p r o p r i a t e c o s t o f d e l a y f o r e a c h c a t e g o r y . S i n c e t h e r e i s m o n t h l y v a r i a t i o n i n t h e number o f p a s s e n g e r s p a s s i n g t h r o u g h C a n b e r r a A i r p o r t , a n d i n t h e l e n g t h o f d e l a y due t o f o g , t h e c a l c u l a t i o n i s c a r r i e d o u t on a m o n t h l y b a s i s . A s i m p l e model o f t h e c a l c u l a t i o n i s : 41 C o s t i n c u r r e d by p a s s e n g e r s = Number o f b u s i n e s s p a s s e n g e r s ( d o m e s t i c a n d i n t e r n a t i o n a l , a r r i v i n g a n d d e p a r t i n g ) d u r i n g f o g - p r o n e h o u r s x l i k e l y l e n g t h o f d e l a y ( m i n u t e s ) x c o s t o f d e l a y ( $ / m i n u t e ) Number o f n o n - b u s i n e s s p a s s e n g e r s ( d o m e s t i c a nd i n t e r n a t i o n a l , a r r i v i n g and d e p a r t i n g ) d u r i n g f o g -p r o n e h o u r s x l i k e l y l e n g t h o f d e l a y ( m i n u t e s ) x c o s t o f d e l a y ( $ / m i n u t e ) The e s t i m a t i o n i s b a s e d on 1978-79 d a t a . 4.11 E s t i m a t i o n o f Number o f P a s s e n g e r s A f f e c t e d In t h i s s t u d y b u s i n e s s t r a v e l l e r s a r e t h o s e t r a v e l l i n g f o r work o r b u s i n e s s r e a s o n s , a n d n o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r s a r e t h o s e t r a v e l l i n g f o r r e c r e a t i o n a l o r non-work r e a s o n s . From T a b l e 2.5 t h e t o t a l number o f p a s s e n g e r movements t h r o u g h C a n b e r r a A i r p o r t i n 1978-79 was 964 0 1 3 . We assume t h a t t h i s number was e q u a l l y d i v i d e d b e t w e e n i n w a r d s a nd o u t w a r d s p a s s e n g e r s . We assume t h a t 43.5 p e r c e n t o f o u t w a r d s movements and 33.1 p e r c e n t o f i n w a r d s movements o c c u r d u r i n g f o g - p r o n e h o u r s ( S e c t i o n 2 . 2 4 ) , a n d t h a t 54.7 p e r c e n t w e r e b u s i n e s s t r a v e l l e r s , a n d 5 p e r c e n t w e r e i n t e r -n a t i o n a l t r a v e l l e r s ( S e c t i o n 2 . 2 5 ) . U s i n g t h e m o n t h l y d i s t r i b u t i o n f o r 1978-79 o f m a i n a i r l i n e p a s s e n g e r s g i v e n i n T a b l e 2.6, t h e f o l l o w i n g a l l o -c a t i o n o f t o t a l p a s s e n g e r s i n f o g - p r o n e h o u r s by b u s i n e s s a nd n o n - b u s i n e s s , d o m e s t i c a nd i n t e r n a t i o n a l t r a v e l i s made ( T a b l e s 4.1, 4.2 and 4 . 3 ) . I t i s n o t e n o u g h , h o w e v e r , t o know o n l y t h e t o t a l number o f p a s s e n g e r s a r r i v i n g o r d e p a r t i n g d u r i n g f o g - p r o n e h o u r s ( 7 . 0 0 a.m. t o 12.30 p.m.). I t i s n e c e s s a r y a l s o t o d e t e r m i n e t h e d a i l y ( m o r n i n g ) p r o -f i l e o f t h e numbers o f p a s s e n g e r s a c c o r d i n g t o t h e a c t u a l t i m e s t h e y a r e s c h e d u l e d t o a r r i v e o r d e p a r t , s o t h a t t h e l i k e l y l e n g t h o f d e l a y a t g i v e n TABLE 4.1: NUMBER OF PASSENGERS DURING FOG-PRONE HOURS, BY DIRECTION Month T o t a l - H a l f o f T o t a l Number d u r i n g A r r i v i ng ( 3 3 . 1 % o f H a l f ) F o g - p r o n e H o u r s D e p a r t i n g ( 4 3 . 5 % o f H a l f ) J u l y 78 953 39 476 13 067 17 172 A u g u s t 82 327 41 164 13 625 17 906 S e p t e m b e r 96 690 48 345 16 002 21 030 O c t o b e r 78 856 39 428 13 051 17 151 November 80 784 40 392 13 370 17 571 December 73 458 36 729 12 157 15 977 J a n u a r y 64 396 32 198 10 658 14 006 F e b r u a r y 73 072 36 536 12 093 15 893 March 91 003 45 501 15 061 19 793 A p r i 1 78 278 39 139 12 955 17 025 May 88 593 44 297 14 662 19 269 J u n e 77 603 38 801 12 843 16 878 T o t a l 964 013 482 006 159 544 209 671 TABLE 4.2: NUMBER OF ARRIVING PASSENGERS (DURING FOG-PRONE HOURS) BY BUSINESS OR NON-BUSINESS, DOMESTIC OR INTERNATIONAL Month B u s i n e s s D o m e s t i c ( 9 5 % ) T r a v e l l e r s ( 5 4 . 7 % ) I n t e r n a t i o n a l ( 5 % ) N o n - b u s i n e s s D o m e s t i c ( 9 5 % ) T r a v e l l e r s ( 4 5 . 3 % ) I n t e r n a t i o n a l (51); T o t a l A r r i v i ng P a s s e n g e r s J u l y 6791 357 5623 296 13 067 A u g u s t 7080 372 5864 309 13 625 S e p t e m b e r 8316 438 6886 362 16 002 O c t o b e r 6782 357 5616 296 13 051 November 6948 365 5754 303 13 370 December 6317 333 5232 275 12 157 J a n u a r y 5538 292 4587 241 10 648 F e b r u a r y 6284 331 5204 274 12 093 M a r c h 7826 412 6482 341 15 061 A p r i l 6732 354 5575 294 12 955 May 7619 401 6310 332 14 662 J u n e 6674 351 5527 291 12 843 T o t a l 82 907 4363 68 660 3614 159 544 00 TABLE 4.3: NUMBER OF DEPARTING PASSENGERS (DURING FOG-PRONE HOURS) BY BUSINESS OR NON-BUSINESS, DOMESTIC OR INTERNATIONAL B u s i n e s s T r a v e l l e r s ( 5 4 . 7 % ) N o n - b u s i n e s s T r a v e l l e r s ( 4 5 . 3 % ) T o t a l Month D o m e s t i c (95%) I n t e r n a t i o n a l ( 5 % ) D o m e s t i c ( 9 5 % ) I n t e r n a t i o n a l ( 5 % ) D e p a r t i n g P a s s e n g e r s J u l y 8923 470 7390 389 17 172 A u g u s t 9304 490 7706 406 17 906 S e p t e m b e r 10928 575 9051 476 21 030 O c t o b e r 8913 469 7381 388 17 151 November 9131 481 7561 398 1 7 571 December 8302 437 6876 362 15 977 J a n u a r y 7278 383 6028 317 14 006 F e b r u a r y 8258 435 6840 360 15 893 M a r c h 10285 541 8519 448 19 793 A p r i l 8847 466 7327 385 17 025 May 10013 527 8292 437 19 269 J u n e 8771 462 7263 382 16 878 T o t a l 108 953 5736 90 234 4748 209 671 45 t i m e s o f day d u r i n g t h e f o g - p r o n e months c a n be a p p l i e d t o e a c h g r o u p o f p a s s e n g e r s . To a c h i e v e t h i s t h e a s s u m p t i o n i s made t h a t t h e number o f p a s s e n g e r s a r r i v i n g o r d e p a r t i n g i s p r o p o r t i o n a l t o t h e number o f f l i g h t s s c h e d u l e d t o a r r i v e o r d e p a r t a t g i v e n t i m e s , ( T a b l e 2 . 7 ) . T h e p e r c e n t a g e f i g u r e s f r o m T a b l e 2.7 a r e a p p l i e d t o t h e m o n t h l y numbers o f a r r i v i n g a n d d e p a r t i n g p a s s e n g e r s , by t h e c a t e g o r i e s b u s i n e s s a n d n o n - b u s i n e s s , a n d d o m e s t i c and i n t e r n a t i o n a l . T h e r e s u l t i n g p r o f i l e o f number o f p a s s e n g e r s by v a r i o u s c a t e g o r i e s , a r r i v i n g a n d d e p a r t i n g , i s p r e s e n t e d i n T a b l e 4.4. 4.12 E s t i m a t i o n o f L i k e l y L e n g t h o f D e l a y To e s t i m a t e t h e l i k e l y a v e r a g e l e n g t h o f d e l a y a t v a r i o u s t i m e s t h r o u g h o u t t h e m o r n i n g i t i s n e c e s s a r y t o e s t a b l i s h a r e l a t i o n s h i p b e t w e e n two s e t s o f d i s p a r a t e d a t a , n a m e l y : t h e l e n g t h o f t i m e t h e a i r p o r t was c l o s e d due t o f o g i n e a c h month i n 1978 and 1979 ( T a b l e 2 . 4 ) , a n d t h e p r o b a b i l i t y o f f o g o c c u r r i n g a t v a r i o u s h o u r s t h r o u g h t h e day i n e a c h month ( T a b l e 2 . 3 ) . A l t h o u g h i t i s r e c o g n i s e d t h a t two y e a r s i s an u n d u l y s h o r t p e r i o d on w h i c h t o b a s e t h e a r g u m e n t , i n t h e a b s e n c e o f any f u r t h e r d a t a t h e i n f o r m a t i o n on d u r a t i o n o f a i r p o r t c l o s u r e i n 1978 and 1979 i s u s e d 4 h e r e a s an a p p r o x i m a t e m e a s u r e o f t h e l i k e l y l e n g t h o f d e l a y by month. T a b l e 4.5 g i v e s t h e t o t a l t i m e t h e a i r p o r t was c l o s e d f o r a r r i v a l s and d e p a r t u r e s by m o n t h , and c o n v e r t s t h i s i n f o r m a t i o n i n t o t h e a v e r a g e l e n g t h o f c l o s u r e on d a y s on w h i c h f o g o c c u r r e d . 4 The c u r v e s o f l i k e l y o c c u r r e n c e o f f o g a t 7 a.m. a t C a n b e r r a A i r p o r t o v e r 32 y e a r s ( T a b l e 2.2) and t o t a l d u r a t i o n o f c l o s u r e f o r a r r i v a l s and d e p a r t u r e s o v e r two y e a r s ( T a b l e 4.5) a r e v e r y s i m i l a r , w i t h means and m e d i a n s o c c u r r i n g i n l a t e J u n e i n a l l c a s e s . TABLE 4.4: NUMBER OF PASSENGERS ARRIVING OR DEPARTING PER MONTH, BY HALF-HOURLY INTERVALS, BY CATEGORY ARRIVING DEPARTING Month T i m e P e r i o d (A m \ B u s i n e s s T r a v e l l e r s N o n - b u s i n e s s T r a v e l l e r s B u s i n e s s T r a v e l l e r s N o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r s \a . I I I . j D I D I D I D I M a r c h 7.00- 7.30 - - - _ 2303 121 1907 100 7.30- 8.00 460 24 381 20 922 48 763 40 8.00- 8.30 - - - - 922 48 763 40 8.30- 9.00 - - - - - - - -A p r i l 7.00- 7.30 _ _ _ _ 1981 104 1641 86 7.30- 8.00 396 21 328 17 793 42 657 35 8.00- 8.30 - - - - 793 42 657 35 8.30- 9.00 - - - - _ - _ -9.00- 9.30 1980 104 1640 86 - - - -May 7.00- 7.30 _ _ _ _ 2242 118 1857 98 7.30- 8.00 448 24 371 20 897 47 743 39 8.00- 8.30 - - - - 897 47 743 39 8.30- 9.00 - - - - - _ _ 9.00- 9.30 2241 118 1856 98 - - - _ 9.30-10.00 1942 102 1608 85 31 38 165 2599 137 10.00-10.30 896 47 742 39 149 8 124 7 10.30-11.00 - - - - 1644 - 87 1362 72 J u n e 7.00- 7.30 _ _ _ _ 1964 103 1626 86 7.30- 8.00 392 21 325 17 786 41 651 34 8.00- 8.30 - - - - 786 41 651 34 8.30- 9.00 - - - - - - _ _ 9.00- 9.30 1963 103 1625 86 - - - -9.30-10.00 1701 89 1409 74 2749 145 2276 120 10.00-10.30 785 41 650 34 131 7 108 6 10.30-11.00 - - - - 1440 76 1193 63 11.00-11.30 - - - - - - - -N o t e : D = D o m e s t i c , I = I n t e r n a t i o n a l . ( c o n t d . o v e r ) TABLE 4.4 CONTD. T i m e P e r i o d ARRIVING DEPARTING Month B u s i n e s s T r a v e l l e r s N o n - b u s i n e s s T r a v e l l e r s B u s i n e s s T r a v e l l e r s N o n - b u s i n e s s t r a v e l l e r s (a.m.) D I D I D I D I J u l y 7.00- 7.30 _ _ _ _ 1998 105 1655 87 7.30- 8.00 399 21 331 17 800 42 662 35 8.00- 8.30 - - - - 800 42 662 35 8.30- 9.00 - - - - - - - -9.00- 9.30 1997 105 1654 87 - - - -9.30-10.00 1731 91 1433 75 2796 147 2316 122 10.00-10.30 799 44 661 35 133 7 n o 6 A u g u s t 7.00- 7.30 _ _ _ _ 2083 110 1725 91 7.30- 8.00 416 22 345 18 834 44 690 36 8.00- 8.30 - - - - 834 44 690 36 8.30- 9.00 - - - - . - - - -9.00- 9.30 2082 109 1725 91 - - - -9.30-10.00 1805 95 1495 79 2916 154 2415 127 10.00-10.30 833 44 690 36 139 7 115 6 S e p t e m b e r 7.00- 7.30 _ _ _ _ 2247 129 2027 107 7.30- 8.00 489 26 405 21 979 52 811 43 8.00- 8.30 - - - - 979 52 811 43 8.30- 9.00 - - - - - - - -9.00- 9.30 2446 129 2025 . 106 - - - -O c t o b e r 7.00- 7.30 _ _ _ _ 1996 105 1653 87 7.30- 8.00 399 21 330 17 799 42 661 35 8.00- 8.30 - - - - 799 42 661 35 S o u r c e : C a l c u l a t e d f r o m T a b l e s 4.2, 4.3 and 2.7. 48 TABLE 4.5: AVERAGE DURATION OF CANBERRA AIRPORT CLOSURE ON FOG-DAYS, 1978 AND 1979 Month T o t a l T i m p C i n e ; P H Number o f Days A v e r a g e L e n g t h o f C l o s e d C l o s u r e / D a y A r r i v a l s D e p a r t u r e s A r r i v a l s D e p a r t u r e s A r r i v a l s . D e p a r t u r e s ( m i n u t e s ) ( n o . ) ( m i n u t e s ) M a r c h 235 70 2 1 118 70 A p r i 1 343 35 3 1 114 35 May 1356 709 7 5 194 142 J u n e 2878 1150 15 9 192 128 J u l y 3008 1172. 14 8 215 147 A u g u s t 1104 393 9 6 123 66 S e p t e m b e r 235 103 2 2 118 52 O c t o b e r 129 - 1 - 129 -S o u r c e : C a l c u l a t e d f r o m T a b l e 2.4. I t i s assumed t h a t t h e p e r i o d o f c l o s u r e a l w a y s b e g i n s a t 7.00 a.m., and t h e f o l l o w i n g t a b l e o f d u r a t i o n o f c l o s u r e by h a l f - h o u r l y i n t e r v a l s on da y s on w h i c h f o g o c c u r s i s d e d u c e d . ( T a b l e 4 . 6 ) . B u t f o g doe s n o t o c c u r on e v e r y day i n e a c h month. T a b l e 2.3 g i v e s t h e p r o b a b i l i t y o f f o g b e i n g p r e s e n t a t h a l f - h o u r l y i n t e r v a l s t h r o u g h t h e m o r n i n g i n e a c h month. By c o m b i n i n g t h i s p r o b a b i l i t y w i t h t h e e s t i m a t e d d u r a t i o n o f f o g on f o g - d a y s a t a b l e o f p r o b a b l e a v e r a g e d u r a t i o n o f d e l a y due t o f o g a t h a l f - h o u r l y i n t e r v a l s f o r e a c h month i s o b t a i n e d ( T a b l e 4 . 7 ) . 4.13 E s t i m a t i o n o f C o s t o f D e l a y The v a l u e s o f b u s i n e s s t r a v e l t i m e a d o p t e d h e r e a r e t h o s e f o u n d by t h e S e c o n d S y d n e y A i r p o r t S t u d y , a d j u s t e d t o 1979 v a l u e s . H e n s h e r ( 1 9 7 7 : 1 0 4 ) r e p o r t s t h a t " t h e mean v a l u e o f b u s i n e s s t r a v e l t i m e f o r d o m e s t i c and i n t e r n a t i o n a l b u s i n e s s a i r t r a v e l when t h e p r o d u c t i v i t y e f f e c t i s TABLE 4.6: ESTIMATED AVERAGE DURATION OF CLOSURE ON FOG-DAYS, BY HALF-HOURLY INTERVALS, BY MONTH March A p r i l May J u n e J u l y A u g u s t S e p t e m b e r O c t o b e r A D A D A D A D A D A D A D A D ( m i n u t e s ) 7.00- 7.30 118 70 114 35 194 142 192 128 215 147 123 66 118 52 129 7.30- 8.00 88 40 84 5 164 112 162 98 185 117 93 36 88 22 99 8.00- 8.30 58 10 54 134 82 132 68 155 87 63 6 58 69 8.30- 9.00 28 24 104 52 102 38 125 57 33 28 39 9.00- 9.30 74 22 72 8 95 27 3 9 9.30-10.00 44 42 65 10.00-10.30 14 12 35 10.30-11.00 5 11.00-11.30 N o t e : A = A r r i v a l s , D = D e p a r t u r e s . TABLE 4.7: ESTIMATION OF PROBABLE AVERAGE DAILY LENGTH OF DELAY, AT HALF-HOURLY INTERVALS, FOR ARRIVALS AND DEPARTURES March A p r i l May J u n e J u l y A u g u s t S e p t e m b e r O c t o b e r A D A D A D A D A D A D A D A D ( m i n u t e s ) 7.00- 7.30 2 .36 1 .40 5, .70 1.75 19.40 14 .20 23 .04 15.36 23.65 16.17 7.38 3.96 3.54 1.56 2 .58 7.30- 8.00 1 .76 0 .80 3, .36 0.20 11.48 7. .84 16 .20 9.80 18.50 11.70 4.65 1.80 1.76 0.44 0 .99 8.00- 8.30 0 .58 0 .10 1, .08 8.04 4 .92 9 .24 4.76 13.95 7.83 2.52 0.24 0.58 0 .69 8.30- 9.00 0 .28 0, .24 4.16 2 .08 6 .12 2.28 10.00 4.56 0.99 0.28 9.00- 9.30 2.22 0 .66 3. .60 0.40 5.70 1.62 0.06 9.30-10.00 0.88 1 .68 3.25 10.00-10.30 0.14 0 .36 1.05 10.30-11.00 11.00-11.30 N o t e : A = A r r i v a l s , D = D e p a r t u r e s . 51 assumed t o a p p l y , a r e r e s p e c t i v e l y $3.50 p e r h o u r p e r p e r s o n a nd $2.01 p e r h o u r p e r p e r s o n " ( 1 9 7 3 v a l u e s ) . To r e l a t e t h e s e v a l u e s t o 1979 v a l u e s t h e y a r e t r a n s f o r m e d by a p p l i c a t i o n o f t h e i m p l i c i t p r i c e d e f l a t o r s ( 1974-75 = 100.0) p r o v i d e d i n t h e A u s t r a l i a n N a t i o n a l A c c o u n t s (ABS, 1 9 7 9 ) . T h e y t h e n become $7.10 p e r h o u r p e r p e r s o n and $4.08 p e r h o u r p e r p e r s o n , o r $0.12 p e r m i n u t e p e r p e r s o n a nd $0.07 p e r m i n u t e p e r p e r s o n r e s p e c t i v e l y . F o r p a s s e n g e r s t r a v e l l i n g f o r n o n - b u s i n e s s r e a s o n s , an a r b i t r a r y v a l u e o f half t h a t g i v e n a b o v e f o r b u s i n e s s t r a v e l t i m e i s u s e d , s i n c e i t a p p e a r s t o be a r e a s o n a b l e a s s u m p t i o n t h a t d e l a y has some c o s t t o l e i s u r e t r a v e l l e r s ( S e c t i o n 3 . 7 ) . The v a l u e s u s e d a r e t h e r e f o r e $0.06 p e r m i n u t e p e r d o m e s t i c t r a v e l l e r a n d $0.04 p e r m i n u t e p e r i n t e r n a t i o n a l t r a v e l l e r . 4.14 E v a l u a t i o n o f C o s t o f D e l a y t o P a s s e n g e r s T a b l e 4.8 g i v e s t h e c o s t o f d e l a y t o b u s i n e s s a nd n o n - b u s i n e s s p a s s e n g e r s ( d o m e s t i c and i n t e r n a t i o n a l ) , a r r i v i n g o r d e p a r t i n g a t s p e c i f i e d h a l f - h o u r l y i n t e r v a l s . The c o s t s o f d e l a y shown i n t h i s t a b l e t o t a l $ 3 5 , 4 9 3 . The c o s t t o a l l a r r i v i n g p a s s e n g e r s i s $ 1 0 , 3 1 1 , t o a l l d e p a r t i n g p a s s e n g e r s $ 25,182; t o a l l b u s i n e s s p a s s e n g e r s $ 2 4 , 5 9 9 , and t o a l l n o n - b u s i n e s s p a s s e n g e r s $10,894. 4.2 E s t i m a t i o n o f C o s t t o A i r l i n e s t h r o u g h Fog D e l a y T h e r e a p p e a r t o be a t l e a s t f o u r p o s s i b l e ways i n w h i c h d e l a y due t o f o g a t C a n b e r r a A i r p o r t c o u l d i m p o s e c o s t s on t h e o p e r a t i n g a i r l i n e s . T h e s e a r e : ( 1 ) t h e s i t u a t i o n w h e r e i n c o m i n g a n d / o r o u t g o i n g f l i g h t s a r e d e l a y e d b u t n o t c a n c e l l e d a nd f l o w - o n e f f e c t s c a u s e s y s t e m d i s r u p t i o n ; TABLE 4.8:, COST OF DELAY TO PASSENGERS COST TO ARRIVING PASSENGERS ($) COST TO DEPARTING PASSENGERS ($) Month T i m e B u s i n e s s T r a v e l l e r s N o n - b u s i n e s s T r a v e l l e r s B u s i n e s s T r a v e l l e r s Non - b u s i n e s s T r a v e l l e r s D I D I D I D I M a r c h 7, .0.0- 7, .30 - _ _ 387 12 160 6 7 .30- 8, .00 97 3 80 2 89 3 37 1 8 .00- 8, .30 - - - - 11 - 5 -8 .30- 9, .00 - - - - - - -A p r i 1 7.00- 7.30 7.30- 8.00 8.00- 8.30 8.30- 9.00 9.00- 9.30 271 112 416 19 13 1 172 8 May 7.00- 7.30 7.30- 8.00 8.00- 8.30 8.30- 9.00 9.00- 9.30 9.30-10.00 10.00-10.30 10.30-11.00 617 597 205 15 19 18 6 256 247 85 6 1946 844 530 117 1582 26 350 16 219 9 3 56 12 8 J u n e 7.00- 7.30 7.30- 8.00 8.00- 8.30 8.30- 9.00 9.00- 9.30 9.30-10.00 10.00-10.30 10.30-11.00- 11 11 00 30 762 848 284 34 24 26 10 1 316 351 142 14 11 12 5 1 3620 924 449 111 28 14 1499 383 186 53 13 6 N o t e : D = D o m e s t i c , I = I n t e r n a t i o n a l ( c o n t d . o v e r ) TABLE 4.8 CONTD. COST TO ARRIVING PASSENGERS ($) COST TO DEPARTING PASSENGERS ( $ ) Month T i m e B u s i n e s s T r a v e l l e r s N o n - b u s i n e s s T r a v e l l e r s B u s i n e s s T r a v e l l e r s N o n - b u s i n e s s T r a v e l l e r s D I D I D I D I J u l y 7.00- 7.30 - - - - 3877 119 1606 56 7.30- 8.00 886 27 169 13 1123 34 465 16 8.00- 8.30 - - - - 752 23 311 11 8.30- 9.00 - - - - - - - -9.00- 9.30 1366 42 566 20 - - - -9.30-10.00 675 21 279 10 - - - -10.00-10.30 101 3 42 1 - - - -A u g u s t 7.00- 7.30 - _ _ - 990 30 410 14 7.30- 8.00 232 7 96 3 180 6 75 3 8.00- 8.30 - - - - 24 1 10 -8.30- 9.00 - - . - - - - - -9.00- 9.30 15 1 6 - - - - -9.30-10.00 - - - - - - - -10.00-10.30 - - - - - - - -S e p t e m b e r 7.00- 7.30 - - - 421 14 190 7 7.30- 8.00 103 3 • 43 1 52 2 21 1 8.00- 8.30 - - - - - - -8.30- 9.00 - - - - - - - -9.00- 9.30 - - - - - - - -O c t o b e r 7.00- 7.30 _ _ _ _ _ _ _ 7.30- 8.00 47 1 20 1 - - - -8.00- 8.30 - - - - - - - -T o t a l 7155 220 2830 106 16 654 570 7689 269 S o u r c e : C a l c u l a t e d f r o m T a b l e s 4.4 and 4.7. 54 (2) t h e s i t u a t i o n w h e r e i n c o m i n g a n d / o r o u t g o i n g f l i g h t s a r e c a n c e l l e d ; (3) l o s s o f r e v e n u e f r o m r e s e r v a t i o n s c a n c e l l e d by p a s s e n g e r s ; (4) l o s s o f p o t e n t i a l r e v e n u e f r o m p e o p l e who w o u l d f l y i f t h e r e were no r i s k o f f o g , b u t who c h o o s e t o t r a v e l by a l t e r n a t i v e modes. The f i r s t two c a s e s c o u l d a l s o h a v e f u r t h e r r a m i f i c a t i o n s i n t h a t d e l a y o r c a n c e l l a t i o n s i n t h e movement o f a i r c r a f t t o and f r o m C a n b e r r a c o u l d g e n e r a t e d e l a y i n o t h e r f l i g h t s e c t o r s . In p r a c t i c e , h o w e v e r , t h e a i r l i n e s t e n d t o k e e p t h e same a i r c r a f t i n use b e t w e e n S y d n e y , C a n b e r r a a n d M e l b o u r n e t h u s h e l p i n g t o m i n i m i s e t h e r i s k o f d e l a y t o o t h e r f l i g h t s e c t o r s . I f f o g d e l a y s a r e r e l a t i v e l y s h o r t , t i m e c a n s o m e t i m e s be made up by c o m p r e s s i n g t u r n - a r o u n d t i m e , so t h a t s y s t e m e f f e c t s a r e k e p t t o a minimum. 4.21 E s t i m a t i o n o f C o s t s t o A i r l i n e s o f A i r c r a f t D e l a y and S y s t e m D i s r u p t i o n In S e c t i o n 3.8 i t was a r g u e d t h a t t h e d i r e c t o p e r a t i n g c o s t s p e r t r i p , a d j u s t e d f o r f u e l c o s t s a v o i d e d and a peak h o u r f a c t o r , c o u l d be u s e d as a m e a s u r e o f t h e v a l u e o f d e l a y t o a i r c r a f t . T h i s v a l u e must be e x p r e s s e d as a c o s t p e r m i n u t e ( T a b l e 4 . 9 ) . TABLE 4.9: COST PER MINUTE VALUE OF AIRCRAFT DELAY, YEAR ENDING 30 JUNE 1977 S t a g e A d j u s t e d D O C / T r i p D u r a t i o n o f T r i p A v e r a g e D e l a y C o s t p e r M i n u t e ($) ( m i n u t e s ) ( $ / m i n u t e ) CBR-MEL 1077 55.0 19.58 CBR-SYD 702 37.5 18.72 S o u r c e : T a b l e 3.2 and a i r l i n e t i m e t a b l e s . 55 The model u s e d i s C o s t o f a i r c r a f t d e l a y = A v e r a g e d e l a y c o s t p e r m i n u t e ( C a n b e r r a - M e l b o u r n e ) x a v e r a g e number o f a f f e c t e d t r i p s by h a l f - h o u r i n t e r v a l p e r day x number o f d a y s i n month x p r o b a b l e a v e r a g e d a i l y l e n g t h o f d e l a y ( i n m i n u t e s ) by h a l f - h o u r i n t e r v a l A v e r a g e d e l a y . c o s t p e r m i n u t e ( C a n b e r r a - S y d n e y ) x a v e r a g e number o f a f f e c t e d t r i p s by h a l f - h o u r i n t e r v a l p e r day x number o f d a y s i n month x p r o b a b l e a v e r a g e d a i l y l e n g t h o f d e l a y ( i n m i n u t e s ) by h a l f - h o u r i n t e r v a l T a b l e 4.10 g i v e s t h e a c t u a l number o f a r r i v a l s a n d d e p a r t u r e s b e t w e e n C a n b e r r a - M e l b o u r n e a n d C a n b e r r a - S y d n e y p e r week, a n d c o n v e r t s t h e s e t o a v e r a g e number p e r d a y . T a b l e 4.11 g i v e s t h e r e s u l t s o f t h e c a l c u l a t i o n . T ABLE 4.10: WEEKLY AND AVERAGE DAILY NUMBER OF ARRIVALS AND DEPARTURES AT CANBERRA AIRPORT FROM AND TO MELBOURNE AND SYDNEY, 1979, BY HALF-HOURLY INTERVALS DURING FOG-PRONE HOURS ARRIVALS DEPARTURES P e r Week A v e r a g e p e r Day P e r Week A v e r a g e p e r Day 7.00- 7.30 _ 1 5 ( S ) 2 . 1 4 ( S ) 7.30- 8.00 3(S) 0 . 4 3 ( S ) 6(M) 0.86(M) 8.00- 8.30 - - 6(M) 0.86(M) 8.30- 9.00 - -9.00- 9.30 1 4 ( S ) ; 1(M) 2 ( S ) ; 0.14(M) _ 9.30- 10.00 13(M) 1.86(M) 1 7 ( S ) ; 4(M) 2 . 4 3 ( S ) ; 0.57(M) 10.00- 10.30 4 ( S ) ; 2(M) 0 . 5 7 ( S ) ; 0.29(M) K S ) 0 . 1 4 ( S ) N o t e : S = S y d n e y , M = M e l b o u r n e . S o u r c e : TAA a n d A n s e t t t i m e t a b l e s . 56 TABLE 4.11: COST OF DELAY TO AIRCRAFT AND SYSTEM DISRUPTION Month T i m e C o s t t o A r r i v a l s C o s t t o D e p a r t u r e s (No. o f D a y s ) (a.m.) CBR-MEL CBR-SYD CBR-MEL CBR-SYD ($ ) • ($) ( $ ) ( $ ) M a r c h (31) 7.00- 7.30 - - _ 1 739 7.30- 8.00 - 200 418 -8.00- 8.30 - - 52 -A p r i l ( 3 0 ) 7.00- 7.30 _ _ _ 2: _103 7.30- 8.00 - 811 101 -May ( 3 1 ) 7.00- 7.30 _ _ _ 17 635 7.30- 8.00 - 2 865 4 093 -8.00- 8.30 - - 2 568 -8.30- 9.00 - - - -9.00- 9.30 189 2 577 - -9.30-10.00 994 - - -10.00-10.30 25 46 J u n e ( 3 0 ) 7.00- 7.30 27 690 7.30- 8.00 - 3 912 4 951 -8.00- 8.30 - - 2 405 -8.30- 9.00 - - - -9.00- 9.30 296 4 044 - -9.30-10.00 1 836 - - -10.00-10.30 61 r 115 - -J u l y ( 3 1) 7.00- 7.30 - _ _ 20 081 7.30- 8.00 - 4 616 6 107 -8.00- 8.30 - - 4 087. _ 8.30- 9.00 - - - _ 9.00- 9.30 484 6 616 - _ 9.30-10.00 3 669 - -10.00-10.30 185 347 - -A u g u s t (31) 7.00- 7.30 _ _ _ 4 918 7.30- 8.00 - 1 160 940 -8.00- 8.30 - - 125 -8.30- 9.00 - - - _ 9.00- 9.30 5 70 - -S e p t e m b e r (30) 7.00- 7.30 _ _ 1 875 7.30- 8.00 - 425 222 -O c t o b e r ( 31) 7.00- 7.30 _ _ 7.30- 8.00 - 110 - -S u b - t o t a l 7 744 27 914 26 069 76 041 T o t a l $147 768 57 T h u s t h e c o s t t o t h e a i r l i n e s o f d e l a y s ( b u t n o t c a n c e l l a t i o n s ) t o a i r c r a f t and f l o w - o n e f f e c t s c a u s i n g s y s t e m d i s r u p t i o n i s e s t i m a t e d t o be $147 768 (1977 v a l u e s ) . T h i s f i g u r e i s c o n v e r t e d t o $169 616 i n 1979 v a l u e s . 4.22 C o s t o f F l i g h t C a n c e l l a t i o n The s u r v e y s c a r r i e d o u t a t C a n b e r r a A i r p o r t f o r p a r t o f t h e w i n t e r o f 1979 i n d i c a t e d t h a t a b o u t 20 f l i g h t s w e r e a c t u a l l y c a n c e l l e d due t o f o g i n t h a t y e a r . T h i s w o u l d s u g g e s t t h a t t h e n e t r e v e n u e f r o m 20 f l i g h t s s h o u l d be c o u n t e d as a c o s t due t o f o g . I f i t i s a ssumed t h a t t h e c a n c e l l e d f l i g h t s w e r e e q u a l l y d i v i d e d b e t w e e n S y d n e y and M e l b o u r n e t h i s c o s t w o u l d be $14 897 (1977 v a l u e s ) o r $17 429 (1979 v a l u e s ) . In p r a c t i c e , h o w e v e r , e v e n t h o u g h some f l i g h t s a r e c a n c e l l e d t h e p a s s e n g e r s on them a r e u s u a l l y accommodated on l a t e r f l i g h t s , a nd o n l y r a r e l y a r e t h e y d i v e r t e d t o bus o r r a i l . In v i e w o f t h i s , i n c l u d i n g t h i s c o s t p r o b a b l y r e p r e s e n t s an e l e m e n t o f d o u b l e - c o u n t i n g , a n d t o o b t a i n a c o n -s e r v a t i v e r e s u l t i t i s n o t i n c l u d e d i n t h e f i n a l f i g u r e . 4.23 C o s t o f P a s s e n g e r C a n c e l l a t i o n Some p a s s e n g e r s do c a n c e l r e s e r v a t i o n s when f o g o c c u r s a t C a n b e r r a A i r p o r t . One o f t h e two s u r v e y s c a r r i e d o u t b e t w e e n 5 J u n e and 7 A u g u s t 1979 r e c o r d e d 131 c a n c e l l a t i o n s f a i r l y c l e a r l y a t t r i b u t a b l e t o f o g . I t w i l l be a s s u m e d t h a t t h e t o t a l number o f c a n c e l l a t i o n s due t o f o g f o r b o t h a i r l i n e s f o r t h e w h o l e w i n t e r i s 300. I t i s a ssumed a l s o t h a t t h e s e a r e a b s o l u t e c a n c e l l a t i o n s : t h e t r a v e l l e r s e i t h e r c h o o s e a l t e r n a t i v e modes o r do n o t t r a v e l . Revenue p e r p a s s e n g e r f i g u r e s g i v e n by Gannon ( 1 9 7 9 : 1 4 1 ) a r e g i v e n i n T a b l e 4.12. 58 TABLE 4.12: REVENUE PER PASSENGER CANBERRA-MELBOURNE AND CANBERRA-SYDNEY, 1977 S t a g e TAA A n s e t t A v e r a g e ( $ ) ($) ($) CBR-MEL 32.82 32.70 32.76 CBR-SYD 20.68 20.61 20.65 S o u r c e : Gannon ( 1 9 7 9 : 1 4 1 ) (1977 v a l u e s ) . I f i t i s assumed t h a t t h e c a n c e l l a t i o n s a r e s p l i t e q u a l l y b e t w e e n S y d n e y a nd M e l b o u r n e , t h e c o s t t o t h e a i r l i n e s i s $26 705 (1977 v a l u e s ) w h i c h becomes $31 284 i n 1979 v a l u e s . 4.24 L o s s o f P o t e n t i a l P a s s e n g e r s A f u r t h e r p o t e n t i a l s o u r c e o f l o s s t o t h e a i r l i n e s i s t h e l o s s o f p o t e n t i a l p a s s e n g e r s who, k n o w i n g t h e r i s k o f d e l a y due t o f o g a t C a n b e r r a , c h o o s e an a l t e r n a t i v e l a n d t r a n s p o r t mode. T h e a i r l i n e s w i l l h a v e l o s t t h e r e v e n u e t h e y w o u l d h a v e g a i n e d f r o m t h e s e p o t e n t i a l p a s s e n g e r s i f t h e r e was no r i s k o f f o g d e l a y . B u t t h e s e p o t e n t i a l p a s s e n g e r s a r e a l s o b e a r i n g a c o s t : t h a t o f a l o n g e r , p o s s i b l y l e s s c o m f o r t a b l e a n d l e s s c o n v e n i e n t , b u t p o s s i b l y c h e a p e r j o u r n e y w h i c h t h e y h a v e t r a d e d o f f a g a i n s t t h e c o s t , c o m f o r t a n d c o n v e n i e n c e o f t h e j o u r n e y by a i r , p l u s t h e c o s t o f t h e p o s s i b l e d e l a y due t o f o g . T h e r e i s no way o f d e t e r m i n i n g t h e numbers o f p o t e n t i a l p a s s e n g e r s who d e c i d e n o t t o f l y b e c a u s e o f f o g r i s k . M o n t h l y f i g u r e s f o r p a s s e n g e r s a t C a n b e r r a ( T a b l e 2.6) do n o t show any m a r k e d d e c r e a s e i n t h e 59 w i n t e r m o n t h s . On t h i s e v i d e n c e we c o n c l u d e t h a t t h e number o f ' n o n - p a s s e n g e r s ' i n t h e s e n s e d e s c r i b e d a b o v e i s s m a l l , a n d h e n c e t h e l o s s o f r e v e n u e f r o m them i s i g n o r e d . i s h i g h e s t i n t h e e a r l y m o r n i n g , c h o o s e t o f l y i n t h e a f t e r n o o n o r e v e n i n g . T h e y do n o t r e p r e s e n t a l o s s t o t h e a i r l i n e s b u t f o r some t h e r e w i l l be an a d d i t i o n a l c o s t o f o v e r n i g h t a c c o m m o d a t i o n t o be b o r n e . A g a i n t h e r e i s no e v i d e n c e t o s u g g e s t a s i g n i f i c a n t i n c r e a s e i n e v e n i n g t r a v e l l e r s i n t h e w i n t e r m o n t h s , a n d a g a i n we c o n c l u d e t h a t t h e c o s t i s s m a l l e nough t o be i g n o r e d . 4.25 T o t a l C o s t t o A i r l i n e s In a d d i t i o n t h e r e a r e p a s s e n g e r s who k n o w i n g t h e r i s k o f f o g The t o t a l c o s t o f f o g d e l a y t o t h e a i r l i n e s i s as f o l l o w s : C o s t s o f a i r c r a f t d e l a y and s y s t e m d i s r u p t i o n $169 616 C o s t o f f l i g h t c a n c e l l a t i o n n o t i n c l u d e d C o s t o f p a s s e n g e r c a n c e l l a t i o n $31 284 L o s s o f p o t e n t i a l p a s s e n g e r r e v e n u e n o t i n c l u d e d T o t a l C o s t t o A i r l i n e s $200 900 4.3 T o t a l C o s t due t o Fog D e l a y s a t C a n b e r r a A i r p o r t To t h e a b o v e i s a d d e d t h e c o s t o f d e l a y t o p a s s e n g e r s ( S e c t i o n 4.12) o f $35 493, m a k i n g a t o t a l c o s t i n 1979 v a l u e s o f $236 393. 60 CHAPTER 5 POSSIBLE COUNTERMEASURES AND THEIR COST The p r e c e d i n g c h a p t e r s were c o n c e r n e d w i t h e v a l u a t i n g t h e c o s t o f d e l a y s due t o f o g a t C a n b e r r a A i r p o r t . A l o g i c a l e x t e n s i o n i s t o e x a m i n e t h e c o s t s o f p o s s i b l e ways o f o v e r c o m i n g t h e p r o b l e m . T h i s c h a p t e r t h e r e f o r e e x a m i n e s some p o s s i b l e t e c h n i c a l and o t h e r ways o f l e s s e n i n g t h e p r o b l e m o f f o g d e l a y s a t C a n b e r r a . 5.1 I n t e r S c a n ^ C a n b e r r a A i r p o r t , l i k e most a i r p o r t s h a n d l i n g s i g n i f i c a n t c o m m e r c i a l t r a f f i c , i s a l r e a d y e q u i p p e d w i t h I n s t r u m e n t L a n d i n g S y s t e m ( I L S ) , w h i c h i s c a p a b l e o f l a n d i n g a i r c r a f t i n c o n d i t i o n s o f low v i s i b i l i t y . T he e x i s t i n g ILS d o e s n o t h e l p w i t h t a k e - o f f i n f o g . I L S p e r m i t s an a i r c r a f t t o d e s c e n d a l o n g a s i n g l e d e f i n e d 1 i n e # ( t h e runway c e n t r e l i n e ) a t a f i x e d a n g l e , u s u a l l y 3 ° . A l t h o u g h t h e s y s t e m has b e e n v e r y e f f e c t i v e i t has c e r t a i n s h o r t c o m i n g s w h i c h m o t i v a t e d ICAO ( I n t e r n a t i o n a l C i v i l A e r o n a u t i c s O r g a n i s a t i o n ) t o recommend t h e d e v e l o p m e n t o f a new s y s t e m . In 1978 a s y s t e m named I n t e r S c a n ( f r o m I N T E R v a l S C A N n i n g ) was a n n o u n c e d by A u s t r a l i a w h e r e i t had been d e v e l o p e d by t h e Commonwealth S c i e n t i f i c a nd I n d u s t r i a l R e s e a r c h O r g a n i s a t i o n ( C S I R O ) , t h e D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t , and A m a l g a m a t e d W i r e l e s s o f A u s t r a l i a (AWA), a p r i v a t e f i r m w h i c h m a n u f a c t u r e d t h e n e c e s s a r y e l e c t r o n i c c o m p o n e n t s . B r i e f l y , I n t e r S c a n p r o v i d e s p r e c i s i o n g u i d a n c e i n a l a r g e p a r t o f t h e t e r m i n a l a i r s p a c e . T h r e e s u b s y s t e m s p r o v i d e a z i m u t h a n g l e , e l e v a t i o n a n g l e , and d i s t a n c e 1 T e c h n i c a l i n f o r m a t i o n i n s u b s e q u e n t p a r a g r a p h s i s drawn f r o m S t e r n ( 1 9 7 8 ) . 61 f r o m a r e f e r e n c e p o i n t on t h e a i r p o r t , t h u s d e f i n i n g t h r e e s p a c e c o -o r d i n a t e s w h i c h f i x t h e a p p r o a c h i n g a i r c r a f t ' s p o s i t i o n o v e r a b o u t 30 n a u t i c a l m i l e s . A f l a r e s u b s y s t e m g i v e s g u i d a n c e i n t h e f i n a l l a n d i n g s t a g e , and a m i s s e d - a p p r o a c h a z i m u t h s u b s y s t e m p r o v i d e s g u i d a n c e f o r m i s s e d a p p r o a c h m a n o e u v r e s . The I n t e r S c a n s y s t e m d e p e n d s on s w e e p i n g f a n - s h a p e d m i c r o w a v e beams, t h r o u g h ± 4 0 ° s i d e w a y s and 1 5 ° v e r t i c a l l y . A i r b o r n e e q u i p m e n t r e c e i v e s s i g n a l p u l s e s as t h e beams i n t e r c e p t t h e a i r c r a f t , and t h e p r e c i s e t i m e i n t e r v a l s b e t w e e n p u l s e s d e f i n e t h e a i r c r a f t ' s a n g u l a r p o s i t i o n i n b o t h a z i m u t h and e l e v a t i o n . The D i s t a n c e M e a s u r i n g E q u i p m e n t (DME) i s a p r e c i s i o n v e r s i o n o f e x i s t i n g DME, w h i c h m e a s u r e s t h e s l a n t d i s t a n c e b e t w e e n t h e a i r c r a f t a nd t h e g r o u n d b e a c o n . I n t e r S c a n c o v e r s a w i d e r a r e a o f a p p r o a c h t h a n e x i s t i n g I L S , and i s a c o n s i d e r a b l e i m p r o v e m e n t on e a r l i e r s y s t e m s . I t has been a d o p t e d by ICAO as t h e f u t u r e s t a n d a r d p r e c i s i o n a p p r o a c h a n d l a n d i n g s y s t e m f o r i n t e r n a t i o n a l c i v i l a v i a t i o n . The c o s t o f t h e g r o u n d e q u i p m e n t n e e d e d i s r e l a t i v e l y l o w . I t has b e e n s u g g e s t e d t h a t t h e e x i s t i n g s y s t e m a t C a n b e r r a A i r p o r t c o u l d be i m p r o v e d a t a c o s t o f t h e o r d e r o f o n l y $10 000 ( P e r s o n a l C o m m u n i c a t i o n , Mr B. O ' K e e f e , D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t , M e l b o u r n e , 24 November 1 9 8 0 ) . T h e much l a r g e r c o s t l i e s i n t h e e q u i p p i n g o f a i r c r a f t w i t h t h e a p p r o p r i a t e r e c e i v i n g e q u i p m e n t . I t i s n o t s i m p l y a m a t t e r o f i n s t a l l i n g d e v i c e s i n t o e x i s t i n g a i r c r a f t , b u t more an i n c o r p o r a t i o n i n t h e t o t a l d e s i g n o f new a i r c r a f t , a n d as s u c h seems u n l i k e l y t o be b r o u g h t a b o u t i m m e d i a t e l y . In A u s t r a l i a i t w o u l d seem t h a t t h e w h o l e f l e e t s o f t h e i n t e r n a l a i r l i n e s w o u l d , i n due c o u r s e ; be r o u t i n e l y e q u i p p e d w i t h t h e a p p r o p r i a t e e q u i p m e n t . 62 O t h e r a i r p o r t s i n t h e w o r l d , p a r t i c u l a r l y t h o s e i n W e s t e r n E u r o p e , s u f f e r f r o m a d v e r s e w e a t h e r c o n d i t i o n s much more t h a n do A u s t r a l i a n a i r p o r t s . W i t h i n A u s t r a l i a o n l y C a n b e r r a ( w h i c h has o n l y a s m a l l s h a r e o f t h e t o t a l t r a f f i c ) h as a s i g n i f i c a n t f o g p r o b l e m . O t h e r m a j o r a i r p o r t s a r e o n l y o c c a s i o n a l l y a f f e c t e d by a d v e r s e w e a t h e r , s u c h as h e a v y t r o p i c a l r a i n i n B r i s b a n e , and o c c a s i o n a l s e v e r e e l e c t r i c a l s t o r m s e l s e w h e r e . Hence t h e r e i s much g r e a t e r i n t e r e s t i n i m p r o v e d l a n d i n g s y s t e m s e l s e w h e r e i n t h e w o r l d , f o r e x a m p l e a t L o n d o n A i r p o r t . B r i t i s h A i r has i n v e s t e d h e a v i l y i n i m p r o v e d l a n d i n g s y s t e m s w h i c h p e r m i t l a n d i n g i n t h e a d v e r s e c o n d i t i o n s w h i c h p r e v a i l much m o r e f r e q u e n t l y t h a n t h e y do i n C a n b e r r a . I t i s t h e r e f o r e n o t p o s s i b l e a t t h i s s t a g e t o a t t r i b u t e a s p e c i f i c c o s t f i g u r e t o t h e i n s t a l l a t i o n o f t h e I n t e r S c a n s y s t e m a t C a n b e r r a A i r p o r t and i n t h e a i r c r a f t w h i c h w o u l d use i t . I t i s more l i k e l y t h a t o v e r a f a i r l y l o n g t i m e p e r i o d t h e I n t e r S c a n s y s t e m o r a s i m i l a r o n e w i l l be i n t r o d u c e d i n t o new g e n e r a t i o n s o f a i r c r a f t a n d t o a l l m a j o r a i r p o r t s . T h i s w i l l a l s o i n v o l v e a s p e c t s o f p i l o t t r a i n i n g , f l i g h t s i m u l a t o r s , e t c . 5.2 A l t e r n a t i v e S o l u t i o n s t o t h e Fog P r o b l e m a t C a n b e r r a A i r p o r t A l t e r n a t i v e s o l u t i o n s w h i c h do n o t i n v o l v e t h e i n s t a l l a t i o n o f p a r t i c u l a r e q u i p m e n t s h o u l d a l s o be c o n s i d e r e d . One o f t h e s e has a l r e a d y b e e n a d o p t e d f o r C a n b e r r a , n a m e l y t h e s c h e d u l i n g o f a i r c r a f t so t h a t a t l e a s t two DC9s o v e r n i g h t on t h e g r o u n d a t C a n b e r r a , and a r e t h e r e f o r e a v a i l a b l e f o r t h e f i r s t m o r n i n g f l i g h t s t o S y d n e y and M e l b o u r n e . T h i s has b e e n a r e g u l a r p r o c e d u r e f o r many y e a r s . I t i s o f t e n t h e c a s e t h a t t h e s e two a i r c r a f t c a n l e a v e C a n b e r r a i n c o n d i t i o n s o f f o g o c c u r r e n c e w i t h r e l a -t i v e l y s h o r t d e l a y s , w h i l e i n c o m i n g f l i g h t s e x p e r i e n c e l o n g e r d e l a y s . 63 A n o t h e r p o s s i b i l i t y i s t h e r e l o c a t i o n o f C a n b e r r a A i r p o r t t o some l e s s f o g - a f f e c t e d l o c a t i o n . T h i s has b e e n f r e q u e n t l y c o n s i d e r e d , b u t t h e n e a r e s t p o s s i b l e s i t e i s some 40 k i l o m e t r e s d i s t a n t , and c o u l d i t s e l f be f o g - b o u n d u n d e r t h e same m e t e o r o l o g i c a l c o n d i t i o n s w h i c h c a u s e f o g a t C a n b e r r a A i r p o r t . The p r e s e n t s i z e ' o f t h e c i t y o f C a n b e r r a and t h e p o t e n t i a l a i r t r a f f i c demand w h i c h i t g e n e r a t e s , t o g e t h e r w i t h t h e r e l a -t i v e l y l o w number o f d a y s when f o g c r e a t e s s e r i o u s d i s r u p t i o n t o a i r s e r v i c e s do n o t w a r r a n t t h e m a j o r e x p e n d i t u r e o f a move t o a new a i r p o r t s i t e , c o n s i d e r i n g t h e a d d i t i o n a l i n c o n v e n i e n c e o f a more d i s t a n t l o c a t i o n . A t h i r d p o s s i b i l i t y i s t h e u s e o f f o g - d i s p e r s a l t e c h n i q u e s s u c h as g r o u n d - b a s e d l i q u i d p r o p a n e d i s p e n s e r s o r c l o u d - s e e d i n g t e c h n i q u e s . T h e s e . w e r e d e v e l o p e d i n t h e N o r t h e r n H e m i s p h e r e a n d h a v e n e v e r b e e n u s e d i n A u s t r a l i a . None o f t h e s e t e c h n i q u e s h a v e be e n o u t s t a n d i n g l y s u c c e s s f u l and t h e c o s t i s u n d e r s t o o d t o be p r o h i b i t i v e f o r n o t p a r t i c u l a r l y good r e s u l t s . 64 CHAPTER 6 CONCLUSION The o b j e c t i v e o f t h i s s t u d y was t o e x a m i n e t h e c o s t o f f o g a t C a n b e r r a A i r p o r t , t o o b t a i n i f p o s s i b l e an i n d i c a t i v e c o s t f o r t h e d e l a y s c a u s e d , and t o e x a m i n e p o s s i b l e a m e l i o r a t i v e m e a s u r e s and compare t h e i r c o s t w i t h t h e c o s t s o f d e l a y t o p a s s e n g e r s and d i s r u p t i o n t o t h e two m a i n a i r l i n e s . The m e t e o r o l o g i c a l i n f o r m a t i o n p r e s e n t e d i n C h a p t e r 2 shows t h a t f o g o c c u r s a t C a n b e r r a A i r p o r t on a s i g n i f i c a n t number o f d a y s e a c h w i n t e r , b u t t h a t t h e i r number i s h i g h l y v a r i a b l e f r o m y e a r t o y e a r . T e c h n o l o g i c a l a d v a n c e s i n I n s t r u m e n t L a n d i n g S y s t e m s mean t h a t t h e d u r a t i o n o f a i r p o r t c l o s u r e has l e s s e n e d o v e r t h e y e a r s , and a p p r o p r i a t e a i r l i n e s c h e d u l i n g u s u a l l y p e r m i t s t h e f i r s t two f l i g h t s t o l e a v e C a n b e r r a e a c h m o r n i n g . L a t e r i n c o m i n g f l i g h t s f r e q u e n t l y e x p e r i e n c e l o n g e r d e l a y s . E v e n s o , i t i s l i k e l y t h a t e a c h y e a r t h e r e w i l l be some d a y s w i t h f o g s e v e r e e nough t o c a u s e i r r i t a t i n g d e l a y s t o p a s s e n g e r s on m o r n i n g f l i g h t s a n d d i s r u p t i o n t o a i r l i n e s c h e d u l e s . The e v a l u a t i o n o f t h e c o s t o f f o g d e l a y s h i n g e s on t h e v a l u e g i v e n t o p a s s e n g e r s ' t i m e . The l i t e r a t u r e r e g a r d i n g t h e v a l u e o f t i m e i n t r a n s p o r t a t i o n s t u d i e s was e x a m i n e d i n C h a p t e r 3, and t h e method d e v e l o p e d by H e n s h e r a d o p t e d . H i s m e t h o d , b a s e d on e m p i r i c a l r e s e a r c h i n t o t h e c o s t s o f b u s i n e s s t r a v e l i n A u s t r a l i a , f o l l o w s a p r o d u c t i o n - c o s t a p p r o a c h b u t i n c l u d e s e m p l o y e r a n d e m p l o y e e r e l a t e d c o s t s i n e m p l o y e r ' s a n d e m p l o y e e ' s t i m e , t h e e x t e n t o f c o m p e n s a t i o n , and a p r o d u c t i v i t y e f f e c t f o r work done i n t h e c o u r s e o f t r a v e l . 65 The c o s t t o t h e a i r l i n e s o f d e l a y due t o f o g was e s t i m a t e d by u s i n g t h e m a r g i n a l c o s t s o f o p e r a t i o n a d j u s t e d f o r f u e l c o s t s a v o i d e d and a peak h o u r f a c t o r as a m e a s u r e o f t h e o p p o r t u n i t y c o s t s o f a i r c r a f t a nd c r e w s , and t h e e s t i m a t e d l o s s o f r e v e n u e f r o m p a s s e n g e r c a n c e l l a t i o n s . The a n a l y s i s showed t h a t o f an e s t i m a t e d t o t a l a n n u a l c o s t i n 1979 o f $236 393, 15 p e r c e n t was a t t r i b u t a b l e t o t h e c o s t s o f p a s s e n g e r s ' t i m e ( i n c l u d i n g n o n - b u s i n e s s p a s s e n g e r s ' t i m e v a l u e d a t h a l f t h a t o f b u s i n e s s t r a v e l t i m e ) . The l a r g e s t e l e m e n t o f c o s t was i n d e l a y s t o a i r -c r a f t , p a r t i c u l a r l y i n e a r l y m o r n i n g d e p a r t u r e s t o S y d n e y . T h e a i r l i n e s f a c e a p r e d i c a m e n t i n t h a t t h e l a t e r t h e y s c h e d u l e t h e i r a r r i v a l s a nd d e p a r t u r e s f r o m C a n b e r r a t h e l e s s w i l l be t h e t h r e a t o f f o g d e l a y ( a n d h e n c e l e s s p o t e n t i a l c o s t ) , b u t t h e r e i s a p a s s e n g e r demand f o r e a r l y m o r n i n g f l i g h t s t o and f r o m S y d n e y and M e l b o u r n e w h i c h must be met. In a d d i t i o n t h e a i r l i n e s must m a i n t a i n r e g u l a r s c h e d u l e s o v e r w i d e r o u t e n e t w o r k s . The c o m p r o m i s e i s t o h a v e a t l e a s t two a i r c r a f t o v e r n i g h t a t C a n b e r r a . The i n v e s t i g a t i o n o f t h e A u s t r a l i a n - d e v e l o p e d i m p r o v e d a p p r o a c h and l a n d i n g g u i d a n c e s y s t e m I n t e r S c a n f o u n d t h a t w h i l e t h e c o s t o f i n s t a l l i n g t h e n e c e s s a r y g r o u n d e q u i p m e n t was q u i t e low a t a p p r o x i m a t e l y $10 0 0 0 , i t s u s e w o u l d r e q u i r e t o t a l i n c o r p o r a t i o n o f t h e s y s t e m i n t o a i r c r a f t a nd i n t o c r ew t r a i n i n g , t h e c o s t o f w h i c h c a n n o t a t t h i s s t a g e be s e p a r a t e l y i d e n t i f i e d , b u t w h i c h w o u l d o f c o u r s e be r e l a t i v e l y v e r y l a r g e . O t h e r methods o f f o g d i s p e r s a l do n o t a p p e a r t o be v e r y p r o m i s i n g f o r C a n b e r r a A i r p o r t . 66 The c o n c l u s i o n must be r e a c h e d t h a t a l t h o u g h f o g a t C a n b e r r a A i r p o r t d o e s , and w i l l c o n t i n u e t o , c a u s e i n c o n v e n i e n c e t o p a s s e n g e r s and d i s r u p t i o n t o a i r l i n e o p e r a t i o n s on a few d a y s e a c h y e a r , t h e c o s t s , b o t h t o p a s s e n g e r s and a i r l i n e s a r e r e l a t i v e l y s m a l l . On a v e r a g e t h e y a r e a b o u t 4 c e n t s p e r y e a r p e r p a s s e n g e r , a n d a b o u t $100 000 t o e a c h o f t h e two m a in a i r l i n e s a n n u a l l y . I t seems l i k e l y t h a t t e c h n i c a l d e v e l o p m e n t s i n l a n d i n g s y s t e m s , s u c h as I n t e r S c a n , w i l l be r o u t i n e l y i n c o r p o r a t e d i n f u t u r e g e n e r a t i o n s o f l a r g e p a s s e n g e r a i r c r a f t , a n d a t m a j o r a i r p o r t s , t h u s p e r m i t t i n g s a f e l a n d i n g s u n d e r a l l b u t t h e most a d v e r s e w e a t h e r c o n d i t i o n s . 67 BIBLIOGRAPHY ( A u s t r a l i a n ) B u r e a u o f M e t e o r o l o g y ( 1 9 7 3 ) : Fog Risk in Canberra, C a n b e r r a , 11pp. A u s t r a l i a n B u r e a u o f S t a t i s t i c s ( a n n u a l ) : Rail, Bus and Air Transport, C a n b e r r a . A u s t r a l i a n B u r e a u o f S t a t i s t i c s ( 1 9 7 9 ) : Australian National Accounts: National Income and Expenditure 1978-79, C a n b e r r a . B e e s l e y , M.E. 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