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The British Columbia ranching frontier, 1858-1896 Thomas, Gregory Edward Gwynne 1976

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THE B R I T I S H COLUMBIA RANCHING FRONTIER: 1858 - 1896 by GREGORY E.G. THOMAS B.A.(Hons.), U n i v e r s i t y o f A l b e r t a , 1 9 7 3 . A THESIS SUBMITTED I N P A R T I A L FULFILLMENT OF THE REQUIREMENTS FOR THE DEGREE OF MASTER OF ARTS I N THE DEPARTMENT OF HISTORY We a c c e p t t h i s t h e s i s a s c o n f o r m i n g t o t h e r e q u i r e d s t a n d a r d The U n i v e r s i t y o f B r i t i s h C o l u m b i a A p r i l , 1976 © Gregory E.G. Thomas, 1976 I n p r e s e n t i n g t h i s t h e s i s i n p a r t i a l f u l f i l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r a n a d v a n c e d d e g r e e a t t h e U n i v e r s i t y o f B r i t i s h C o l u m b i a , I a g r e e t h a t t h e L i b r a r y s h a l l make i t f r e e l y a v a i l a b l e f o r r e f e r e n c e a n d s t u d y . I f u r t h e r a g r e e t h a t p e r m i s s i o n f o r e x t e n s i v e c o p y i n g o f t h i s t h e s i s f o r s c h o l a r l y p u r p o s e s may be g r a n t e d by t h e Head o f my D e p a r t m e n t o r h i s r e p r e s e n t a t i v e s . I t i s u n d e r -s t o o d t h a t c o p y i n g o r p u b l i c a t i o n o f t h i s t h e s i s f o r f i n a n c i a l g a i n s h a l l n o t be a l l o w e d w i t h o u t my w r i t t e n p e r m i s s i o n . The U n i v e r s i t y o f B r i t r s h C o l u m b i a V a n c o u v e r 8, C anada D e p a r t m e n t o f D a t e 2L I ABSTRACT T h i s t h e s i s i s a n e x a m i n a t i o n o f t h e o r i g i n s a n d d e v e l o p m e n t o f t h e B r i t i s h C o l u m b i a r a n c h i n g c o m m u n i t y a n d l i v e s t o c k i n d u s t r y . The a r g u m e n t i s b a s e d o n t h e a s s u m p t i o n t h a t t h e s e t t l e m e n t o f t h e S o u t h e r n I n t e r i o r P l a t e a u s t i m u l a t e d t h e g r o w t h o f a p e c u l i a r a g r i c u l t u r a l economy d e p e n d e n t p r i m a r i l y o n s t o c k r a i s i n g , w h i c h i n t u r n , p l a y e d a p r o m i n e n t r o l e i n t h e r e g i o n ' s p o l i t i c a l , e c o n o m i c and s o c i a l d e v e l o p m e n t . The B r i t i s h C o l u m b i a r a n c h i n g f r o n t i e r was p r e c e d e d by t h e p r a c t i c a l f o u n d a t i o n o f a g r i c u l t u r e a n d a n i m a l h u s b a n d r y i n t h e O r e g o n c o u n t r y u n d e r t h e g u i d a n c e o f t h e H u d s o n 1 s B a y Company a n d i t s m a t u r i t y u n d e r t h e i n d e p e n d e n t A m e r i c a n s e t t l e r . W i t h t h e d i s c o v e r y o f g o l d i n B r i t i s h C o l u m b i a , t h e A m e r i c a n r a n c h i n g f r o n t i e r e x t e n d e d n o r t h w a r d t e m p o r a r i l y t o f u l f i l l t h e demands o f t h e m i n i n g m a r k e t a n d i n t h e p r o c e s s t h e I n t e r i o r l i v e s t o c k i n d u s t r y was e s t a b l i s h e d . T h r o u g h t h e i m p l e m e n t a t i o n o f a p r e - e m p t i o n s y s t e m a n d t h e h e s i t a n t i n t r o d u c t i o n o f p a s t o r a l l e a s e s , t h e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n s s l o w l y came t o r e a l i z e t h a t t h e s e t t l e m e n t o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u d e p e n d e d i n i t i a l l y u p o n t h e p r o m o t i o n o f s t o c k r a i s i n g . I n i t s f i r s t s t a g e o f s e t t l e m e n t , t h e i s o l a t e d r a n c h i n g f r o n t i e r d i d n o t e x p e r i e n c e s e r i o u s com-p e t i t i o n f o r s i t e n o r d i d one e t h n i c , s o c i a l o r e c o n o m i c g r o u p c o n t r o l t h e r e g i o n ' s d e v e l o p m e n t . W i t h t h e g r a d u a l d e c l i n e o f t h e m i n i n g i n d u s t r y a n d I I t h e f r u s t r a t i o n s s u r r o u n d i n g t h e t r a n s c o n t i n e n t a l r a i l w a y , t h e new p r o v i n c e o f B r i t i s h C o l u m b i a e n t e r e d a d e c a d e o f e c o n o m i c r e c e s s i o n . F o r t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y , h o w e v e r , i t r e p r e s e n t e d a p e r i o d o f g r a d u a l e c o n o m i c e x p a n s i o n a n d g r o w i n g i n f l u e n c e i n t h e p o l i t i c a l s p h e r e . Once r a i l w a y c o n s t r u c t i o n was f i n a l l y commenced i n 1 8 8 0 , t h e r a n c h e r s ' c o n c e n t r a t i o n u p o n s t o c k r a i s i n g d u r i n g t h e p a s t two d e c a d e s s t i m u l a t e d a p e r i o d o f u n p a r a l l e l e d p r o s p e r i t y a n d l a n d c o n s o l i d a t i o n f o r t h e e s t a b l i s h e d I n t e r i o r r a n c h i n g p o p u l a t i o n . A f t e r 18 8 5 t h e c h a r a c t e r o f I n t e r i o r s e t t l e m e n t a n d t h e l i v e s t o c k i n d u s t r y b e g a n t o e x p e r i e n c e t h e i n e v i t a b l e t r a n s i t i o n s o f a more m o b i l e a n d i n d u s t r i a l i z e d s o c i e t y . W h i l e t h e c a t t l e r a n c h e r s , a s t h e l a r g e s t l a n d o w n e r s , m a i n -t a i n e d a c o m f o r t a b l e l i v e l i h o o d , t h e y w e r e v i s i b l y a l a r m e d b y t h e f o r m a t i o n o f l a r g e r a n c h i n g c o m p a n i e s a n d t h e g r o w i n g c o m p e t i t i v e s t r e n g t h o f t h e A l b e r t a r a n c h i n g f r o n t i e r . N e v e r t h e l e s s , w h i l e t h e b r o a d e r p r o b l e m s o f t h e r a n c h i n g i n d u s t r y now r e q u i r e d a more u n i t e d f r o n t , t h e e s t a b l i s h e d r a n c h e r s c o n t i n u e d t o o p e r a t e on an i n d e p e n d e n t , i n d i v i d u a l i s t i c b a s i s . U l t i m a t e l y , t h i s l e d t o t e n s i o n w i t h i n t h e r a n c h i n g c o m m u n i t y i t s e l f a n d a d e c l i n i n g r o l e i n t h e economy o f t h e p r o v i n c e . I l l ACKNOWLEDGEMENTS The c o m p l e t i o n o f t h i s t h e s i s w o u l d n o t h a v e b e e n p o s s i b l e w i t h o u t t h e g e n e r o u s a s s i s t a n c e o f a number o f o r g a n i z a t i o n s a n d i n d i v i d u a l s . I am p a r t i c u l a r l y i n d e b t e d t o Ann Y a n d l e a n d t h e s t a f f o f S p e c i a l C o l l e c t i o n s , U n i v e r s i t y o f B r i t i s h C o l u m b i a , who h a v e b e e n m o s t h e l p f u l o v e r t h e p a s t two y e a r s . The s t a f f a t t h e P r o v i n c i a l A r c h i v e s o f B r i t i s h C o l u m b i a , and p a r t i c u l a r l y K e n t H a w o r t h a n d T e r r y Cook, w e r e m o s t c o o p e r a t i v e a n d a l w a y s w i l l i n g t o a n s w e r my many q u e s t i o n s . T h a n k s a r e a l s o due t o M a r y B a l f , C u r a t o r o f t h e K a m l o o p s Museum. The w r i t e r i s e s p e c i a l l y g r a t e f u l t o h i s s u p e r v i s o r , P r o f e s s o r D a v i d H. B r e e n , whose c o n s t a n t e n c o u r a g e m e n t a n d w i s e c o u n c i l g u i d e d t h e p r o j e c t d u r i n g t h e p a s t two y e a r s . I V TABLE OF CONTENTS Page ABSTRACT I ACKNOWLEDGEMENT I l l TABLE OF CONTENTS I V L I S T OF TABLES V L I S T OF MAPS V I INTRODUCTION . I X CHAPTER I The B r i t i s h C o l u m b i a R a n c h i n g F r o n t i e r E a r l y I n f l u e n c e s 1 CHAPTER I I The R a n c h i n g F r o n t i e r i n t h e I n t e r i o r P l a t e a u o f B r i t i s h C o l u m b i a 32 CHAPTER I I I The B r i t i s h C o l u m b i a R a n c h i n g F r o n t i e r : 1871 - 1884 84 CHAPTER I V The B r i t i s h C o l u m b i a R a n c h i n g F r o n t i e r : 1885 - 1896 129 CHAPTER V The B r i t i s h C o l u m b i a R a n c h i n g F r o n t i e r : The S o c i a l S i d e o f t h e S e t t l e m e n t P r o c e s s 182 CONCLUSION 199 NOTES I n t r o d u c t i o n 208 C h a p t e r I 210 C h a p t e r I I 216 C h a p t e r I I I 22 6 C h a p t e r I V 235 C h a p t e r V 245 BIBLIOGRAPHY 248 V L I S T OF TABLES TABLE PAGE I CATTLE IMPORTATIONS-MAINLAND B R I T I S H COLUMBIA-1859 - 1870 29 I I RETURN OF PASTORAL LEASES-YALE DISTRICT 55 I I I RANCH OWNERSHIP AND APPROXIMATE ACREAGE ALIENATED BY PRE-EMPTION & PURCHASE 76 I V CATTLE DISTRIBUTION B R I T I S H COLUMBIA INTERIOR COLONIAL PERIOD 77 V DISTRIBUTION OF CATTLE I N INTERIOR-1873 88 V I LIVESTOCK ARRIVALS AT NEW WESTMINSTER BY STEAMER-1878 97 V I I YALE AND LILLOOET DISTRICT PROVINCIAL REPRESENTATIVES 1872-1885 101 V I I I PROPORTION OF LAND DEVOTED TO STOCK RAI S I N G INTERIOR PLATEAU - 1 8 9 3 174 V I L I S T OF MAPS MAP PAGE I THE P R I N C I P A L RANCHING AREA OF B R I T I S H COLUMBIA: THE SOUTHERN INTERIOR PLATEAU . . . . V I I I I P R I N C I P A L ROADS, T R A I L S AND CATTLE DRIVES SOUTHERN INTERIOR PLATEAU V I I I - V I I -T a b l e I . THE P R I N C I P A L RANCHING Z^REA OF B R I T I S H COLUMBIA: THE SOUTHERN INTERIOR PLATEAU Thomas R. Weir, Ranching i n t h e Southern I n t e r i o r P l a t e a u o f B r i t i s h Columbia, Memoir 4, Geographical Branch, Mines and ' T e c h n i c a l Surveys, Ottawa, 1964. - V I I I -T a b l e I I . . P R I N C I P A L ROADS, TRAILS AND CATTLE DRIVES SOUTHERN INTERIOR PLATEAU Thomas R. Weir, Ranching i n the Southern I n t e r i o r P l a t e a u o f B r i t i s h Columbia, Memoir 4, Georgraphical Branch, Mines and T e c h n i c i a l Surveys, Ottawa, 1964. I X INTRODUCTION T r a d i t i o n a l l y t h e e x p l o r a t i o n a n d s e t t l e m e n t o f B r i t i s h C o l u m b i a h a s b e e n d e s c r i b e d i n t e r m s o f t h r e e m a j o r i n f l u e n c e s ; t h e f u r t r a d e , t h e g o l d r u s h a n d t h e r a i l w a y . I n t h e p r o c e s s , t h e r e h a s b e e n a t e n d e n c y among i t s h i s t o r i a n s t o e m p h a s i z e t h e h i s t o r i c a l e v o l u t i o n o f t h e F r a s e r V a l l e y a n d V a n c o u v e r I s l a n d . 1 As t h e s e a r e a s h a v e b e e n t h e f o c a l p o i n t s o f p o p u l a t i o n , g o v e r n m e n t , i n d u s t r y and c u l t u r e s i n c e 1 8 4 9 , t h i s e m p h a s i s i s u n d e r s t a n d a b l e . N e v e r t h e l e s s , i t i s m i s l e a d i n g t o t r e a t t h e p r o v i n c e o f B r i t i s h C o l u m b i a a s no more t h a n a b u s i n e s s c i v i l i z a t i o n c e n t r e d u p o n t h e c o a s t a l r e g i o n . I t i s i m p o r t a n t t o r e a l i z e t h a t t h e p r o v i n c e h a s d e v e l o p e d a s a s e r i e s o f i n t e r - r e l a t e d r e g i o n a l a n d s e c t i o n a l e n t i t i e s , e a c h w i t h i t s p e c u l i a r h i s t o r i c a l b a c k g r o u n d . N o t o n l y d i d B r i t i s h C o l u m b i a , " t h e s p o i l t c h i l d o f c o n f e d e r a t i o n " , d e v e l o p i n i s o l a t i o n f r o m t h e r e s t o f C a n a d a , b u t i t s I n t e r i o r , t h e i n t e r m o n t a n e r e g i o n , a l s o e v o l v e d as t h e s u b o r d i n a t e a n d i s o l a t e d e c o n o m i c h i n t e r l a n d o f t h e s u c c e s s i v e r e g i o n a l m e t r o p o l i s e s , V i c t o r i a a n d V a n c o u v e r . I t was t h i s g e o g r a p h i c a l i s o l a t i o n f r o m t h e c o a s t a l r e g i o n , a l t h o u g h n e v e r c o m p l e t e i n a n e c o n o m i c o r s o c i a l s e n s e , w h i c h p r o m o t e d t h e p a r t i c u l a r h i s t o r i c a l e v o l u t i o n a n d c h a r a c t e r o f t h e S o u t h e r n I n t e r i o r P l a t e a u i n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y . A l t h o u g h o r i g i n a l l y e x p l o i t e d a s a m i n i n g f r o n t i e r , i t s economy became i n c r e a s i n g l y d e p e n d e n t u pon l i v e s t o c k a n d a g r i c u l t u r e o n c e t h e i n i t i a l g o l d e x c i t e m e n t i n t h e C a r i b o o X b e g a n i t s s l o w d e c l i n e . A l t h o u g h c l e a r l y d i s c e r n a b l e a s a d i s t i n c t i v e g e o g r a p h i c a r e a , t h e S o u t h e r n I n t e r i o r P l a t e a u e n c o m p a s s e d s e g m e n t s o f t h r e e d e s i g n a t e d p o l i t i c a l d i s t r i c t s . T h i s meant t h a t i t s p o l i t i c i a n s c o u l d n o t a l w a y s c o o p e r a t e o n 2 common i s s u e s a s a c o h e s i v e u n i t . I n t e r m s o f s e t t l e m e n t , t h e r e g i o n was e q u a l l y d i v e r s e . S m a l l p o c k e t s o f p o p u l a t i o n w e r e i n t e r s p e r s e d a l o n g t h e m a i n a r t e r i e s o f c o m m u n i c a t i o n and r i v e r v a l l e y s f r o m Q u e s n e l i n t h e n o r t h t o O s o y o o s o n t h e I n t e r n a t i o n a l b o u n d a r y . W h i l e t h e s e t t l e r s w e r e u n i t e d t o a c e r t a i n d e g r e e b y t h e c o n d i t i o n s o f t h e f r o n t i e r , s o c i a l i n e q u a l i t i e s w e r e i m m e d i a t e l y e v i d e n t . The c o m f o r t a b l e r a n c h a n d l i f e s t y l e o f t h e C o r n w a l l s a t A s h c r o f t was c o n -s i d e r a b l y r e m o v e d f r o m t h e l o g s h a n t i e s c o n s t r u c t e d b y t h e e a r l y p r e - e m p t o r s , p a c k e r s a n d c a t t l e d r o v e r s . I n e s s e n c e , t h e s o c i e t y w h i c h b e g a n t o t a k e s h a p e i n t h e B r i t i s h C o l u m b i a I n t e r i o r a f t e r 1858 was t r a n s i e n t i n n a t u r e , m u l t i - e t h n i c i n p o p u l a t i o n a n d d i v e r s i f i e d e c o n o m i c a l l y . H e n c e , h i s t o r i a n s u s i n g t r a d i t i o n a l a p p r o a c h e s h a v e f o u n d i t d i f f i c u l t t o f i t t h e I n t e r i o r ' s h i s t o r i c a l d e v e l o p m e n t i n t o t h a t o f t h e p r o v i n c e a s a w h o l e . Some seem a l m o s t t o h a v e i g n o r e d i t . The f o u n d a t i o n o f t h e l i v e s t o c k i n d u s t r y a n d t h e s u b s e q u e n t d e v e l o p m e n t o f r a n c h i n g c o m m u n i t i e s c o i n c i d e d w i t h t h e m i n i n g f r o n t i e r . W h i l e i t h a s a l w a y s b e e n a s e c o n d a r y i n d u s t r y i n B r i t i s h C o l u m b i a i n t e r m s o f p r o d u c t i o n a n d c a p i t a l 3 i n v e s t m e n t , l i v e s t o c k r a i s i n g was a m a j o r e c o n o m i c e n d e a v o u r i n t h e I n t e r i o r b e f o r e 1900 a n d , p e r h a p s a s i m p o r t a n t , f o r many, i t r e p r e s e n t e d a p a r t i c u l a r way o f l i f e . I t was t h e f i r s t X I g e n e r a t i o n o f r a n c h e r s who p r o v i d e d a s e n s e o f p e r m a n e n c e i n a r e g i o n d o m i n a t e d b y a h i g h l y t r a n s i e n t a n d m o b i l e m i n i n g p o p u l a t i o n d u r i n g t h e f i r s t d e c a d e o f s e t t l e m e n t . Once t h e m i n i n g p o p u l a t i o n b e g a n t o w i t h d r a w i n t h e l a t e 1 8 6 0 ' s t h e r a n c h e r s e merged a s t h e d o m i n a n t e c o n o m i c a n d s o c i a l g r o u p i n t h e I n t e r i o r , a p o s i t i o n t h e y r e t a i n e d u n t i l t h e a r r i v a l o f t h e C a n a d i a n P a c i f i c R a i l w a y . Y e t , d e s p i t e t h e o b v i o u s i n f l u e n c e o f t h e r a n c h i n g f r o n t i e r u p o n t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l d e v e l o p m e n t o f t h e I n t e r i o r b e f o r e 1 9 0 0 , t h i s p h a s e o f B r i t i s h C o l u m b i a ' s h i s t o r y h a s r e c e i v e d o n l y l i m i t e d a t t e n t i o n f r o m s c h o l a r s . The l o c a l o r r e g i o n a l h i s t o r i c a l w r i t i n g d e a l i n g w i t h * f» t h e c o a s t a l p r o v i n c e ' s e a r l y a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t r e f l e c t s b o t h t h e s t r e n g t h s a n d w e a k n e s s e s o f t h e p r o v i n c e ' s h i s t o r i o -g r a p h y . The f i r s t g e n e r a t i o n o f h i s t o r i a n s , w h i c h i n c l u d e d among o t h e r s , A l e x a n d e r B e g g , R.E. G o s n e l l , F.W. Howay, a n d E.O. S c h o l e f i e l d , was p r i m a r i l y c o n c e r n e d w i t h a n a r r a t i v e o f e v e n t s a n d t h e p r o v i s i o n o f b i o g r a p h i c a l i n f o r m a t i o n o n p r o -m i n e n t B r i t i s h C o l u m b i a n s . T h e i r w o r k s , n e v e r t h e l e s s , do p a u s e l o n g e n o u g h t o r e a f f i r m t h e f a c t t h a t B r i t i s h C o l u m b i a n e v e r h a s b e e n a n d c e r t a i n l y n e v e r w i l l be a p r e d o m i n a n t l y a g r a r i a n p r o v i n c e . The g e o g r a p h y o f t h e p r o v i n c e , i n t h e l o n g t e r m a t l e a s t , r e l e g a t e d a g r i c u l t u r e t o a s u p p l e m e n t a r y r a t h e r 4 t h a n a p r i m a r y r o l e i n t h e e c o n o m i c s y s t e m . Of B r i t i s h C o l u m b i a ' s a p p r o x i m a t e l y 230 m i l l i o n a c r e s , o n l y t h r e e p e r c e n t 5 i s c o n s i d e r e d t o be a r a b l e l a n d . B u t , j u s t b e c a u s e t h e amount o f a r a b l e l a n d r e p r e s e n t s a r e l a t i v e l y s m a l l f r a c t i o n o f t h e X I I p r o v i n c e ' s l a n d s u r f a c e , i t i s q u i t e w r o n g t o d i s m i s s a g r i c u l t u r e a s o f l i m i t e d c o n s e q u e n c e i n B r i t i s h C o l u m b i a ' s d e v e l o p m e n t , a n d t o assume t h e p r o v i n c e d i d n o t p o s s e s s a t one t i m e a v i a b l e r u r a l p o p u l a t i o n , i f n o t a b r o a d l y s h a r e d r u r a l c o n s c i o u s n e s s . S u c h a s s u m p t i o n s h a v e l e d ; h i s t o r i a n s and o t h e r s t o i g n o r e a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t s a n d s p e c i f i c a l l y t o o v e r l o o k t h e r o l e o f t h e s t o c k r a i s e r i n t h e p r o v i n c e ' s e a r l y h i s t o r y . R.E. G o s n e l l was g u i l t y o f t h i s d i s c r e t i o n a s e a r l y a s 1914 when he p o r t r a y e d " c o w p u n c h i n g " a s a means b y w h i c h d i s i l l u s i o n e d m i n e r s p a s s e d t h e t i m e on t h e p l a i n s o f L i l l o e t a n d C a r i b o o u n t i l t h e r a i l w a y a r r i v e d . ^ A l m o s t f i f t y y e a r s l a t e r , M a r t i n R o b i n ' s The R u s h f o r S p o i l s a d m i t s t h e " p r o f a n e r e a l t y o f b u n c h g r a s s " i n t h e I n t e r i o r , b u t a r g u e s w i t h o u t s u f f i c i e n t s u p p o r t i v e e v i d e n c e t h a t B r i t i s h C o l u m b i a was n o t o r i g i n a l l y s e t t l e d b y a g r i c u l t u r a l i s t s a n d t h a t t h e c u l t u r e w h i c h e v e n t u a l l y " g e l l e d " b y no means 7 h a d an " a g r a r i a n h u e " . R o b i n d i s m i s s e s t o o a b r u p t l y t h e p r o v i n c e ' s d e v e l o p m e n t b e f o r e 1890 a s i t d o e s n o t c o i n c i d e n e a t l y e n o u g h w i t h h i s m a j o r t h e m a t i c c o n c e n t r a t i o n , " t h e Company P r o v i n c e " . I t s h o u l d be n o t e d t h a t i n Y a l e d i s t r i c t f o r e x a m p l e , w h i c h i n 1881 c o n t a i n e d a b o u t t w e n t y p e r c e n t o f t h e p r o v i n c e ' s p o p u l a t i o n a n d w h i c h h a s b e e n t r a d i t i o n a l l y c o n s i d e r e d a m i n i n g a r e a , more t h a n f i f t y p e r c e n t o f t h e m a l e g p o p u l a t i o n w e r e c l a s s i f i e d a s e i t h e r f a r m e r s o r s t o c k r a i s e r s . P r o f e s s o r M a r g a r e t A. Ormsby's f a m i l i a r i t y w i t h t h e r e g i o n on b o t h a p r o f e s s i o n a l a n d p e r s o n a l l e v e l h a s r e s u l t e d X I I I i n t h e m o s t b a l a n c e d a s s e s s m e n t o f t h e I n t e r i o r ' s h i s t o r i c a l 9 d e v e l o p m e n t b e f o r e 1900. I n h e r e a r l y r e s e a r c h , s h e d e v o t e d c o n s i d e r a b l e a t t e n t i o n t o t h e r a n c h i n g e r a i n t h e O kanagan v a l l e y w h e r e f o r many y e a r s s t o c k r a i s i n g was t h e " s o l e s o u r c e o f r e v e n u e a n d i t e x p a n d e d g r e a t l y a s c o n -d i t i o n s f o r i t w e r e i d e a l " 1 0 I n h e r p r o v i n c i a l s t u d y , B r i t i s h C o l u m b i a : A H i s t o r y , t h e a u t h o r p o r t r a y s t h e I n t e r i o r P l a t e a u a s " s t o c k r a i s i n g c o u n t r y " a n d comments upon t h e d o m i n a n t members o f t h e r a n c h i n g c o m m u n i t y "who, e v e n u n d e r t h e e x i g e n c i e s o f f r o n t i e r l i f e , m a i n t a i n e d t h e c u s t o m s a n d s t a n d a r d s o f t h e i r u p p e r m i d d l e c l a s s a n d c o u n t r y - g e n t r y b a c k -g r o u n d " . 1 1 N e v e r t h e l e s s , h e r r e c o g n i t i o n o f t h e s i g n i f i c a n c e o f t h e r a n c h i n g e r a , v a l u a b l e a s i t i s , s t i l l l e a v e s us w i t h a n i n c o m p l e t e p i c t u r e o f t h e I n t e r i o r l i v e s t o c k i n d u s t r y a n d r a n c h i n g p o p u l a t i o n . B e y o n d t h e work o f P r o f e s s o r Ormsby, t h e e v o l u t i o n o f t h e f i r s t g e n e r a t i o n o f r a n c h e r s h a s b e e n b e t t e r s e r v e d by a m a t e u r h i s t o r i a n s t h a n by t h e i r p r o f e s s i o n a l c o u n t e r p a r t s . As t h e N o r t h A m e r i c a n c a t t l e r a n c h i n g i n d u s t r y o r i g i n a t e d i n t h e U n i t e d S t a t e s , i t h a s b e e n assumed by some C a n a d i a n o b s e r v e r s t h a t t h e B r i t i s h C o l u m b i a r a n c h i n g c o m m u n i t y was A m e r i c a n i n s p i r e d , i f n o t A m e r i c a n d o m i n a t e d . T h i s i s t h e i m p r e s s i o n p u t f o r w a r d i n F.W. L a i n g ' s i m p o r t a n t a r t i c l e , 12 "Some P i o n e e r s o f t h e C a t t l e I n d u s t r y " . L a i n g , p r o b a b l y q u i t e u n i n t e n t i o n a l l y , l e a d s one t o b e l i e v e t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y and i n d u s t r y was more o r l e s s a n o r t h e r n e x t e n s i o n o f i t s c o u n t e r p a r t i n t h e A m e r i c a n P a c i f i c N o r t h w e s t . X I V I n t e r m s o f s c a l e o f o p e r a t i o n , means o f t r a n s p o r t a t i o n a n d t h e g e n e r a l o p e r a t i o n a l t e c h n i q u e s o f t h e i n d u s t r y , t h e r e i s c o n s i d e r a b l e v a l i d i t y i n t h i s a s s e s s m e n t . B u t when one e x a m i n e s t h e d e m o g r a p h i c d a t a more c l o s e l y , one f i n d s t h a t i t was n o t o n l y L a i n g ' s " A m e r i c a n c a t t l e m e n " whose a c t i o n s w e r e t e m p e r e d b y a n a g g r e s s i v e c o l o n i a l g o v e r n m e n t , b u t a l s o a b r o a d s p e c t r u m o f o t h e r r a n c h e r s w h i c h i n c l u d e d A u s t r a l i a n s , I t a l i a n s , E n g l i s h m e n , I r i s h m e n , F r e n c h m e n , S c o t s a n d G e r m a n s . 1 3 O t h e r n o n - a c a d e m i c s t u d i e s r e c o g n i z e t h e e x i s t e n c e o f t h e r a n c h i n g e r a i n B r i t i s h C o l u m b i a ' s I n t e r i o r , b u t v o l u n t e e r more i n t h e way o f n a r r a t i v e c h r o n o l o g y t h a n 14 h i s t o r i c a l p e r s p e c t i v e . N e v e r t h e l e s s , t h e r e c e n t i n t e r e s t i n l o c a l h i s t o r y c a n p r o v e v e r y u s e f u l t o t h e h i s t o r i a n i n t e n t u pon a more a c a d e m i c a p p r o a c h . M a r y B a l f ' s s t u d y o f K a m l o o p s i s a c a s e i n p o i n t . A l t h o u g h b a s i c a l l y a c o l l e c t i o n o f t o p i c a l a n e c d o t e s i t p r o v i d e s a c c u r a t e i n f o r m a t i o n a b o u t t h e K a m l o o p s r e g i o n , and p a r t i c u l a r l y o f t h e e a r l y r a n c h e r s . B a l f ' s s t u d y a l t e r s t h e p e r s p e c t i v e p u t f o r w a r d by F.W. L a i n g a n d Ormsby. I t d e v o t e s e q u a l s i g n i f i c a n c e t o b o t h t h e s m a l l s c a l e , o f t e n p o o r l y e d u c a t e d a n d s o c i a l l y u n c o n n e c t e d r a n c h e r , as w e l l a s t h e g e n t l e m a n f a r m e r o f u p p e r m i d d l e c l a s s h e r i t a g e . A l t h o u g h t h e a u t h o r may e x a g g e r a t e t h e " r o u g h e r a n d t o u g h e r b r e e d " o f K a m l o o p s c a t t l e m e n , h e r p r e s e n t a t i o n e x e m p l i f i e s t h e n e e d t o a p p r o a c h t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y w i t h c a u t i o n . I t was n e i t h e r d o m i n a t e d by t h e A m e r i c a n s t e r e o t y p e d cowboy, n o r was i t c o n t r o l l e d by a u n i q u e , i n d i g e n o u s g r o u p l i k e t h e XV " c a t t l e c o m p a c t " i n t h e n e i g h b o u r i n g N o r t h W est T e r r i t o r i e s . To t h i s p o i n t , no h i s t o r i a n h a s a t t e m p t e d t o p l a c e t h e I n t e r i o r ' s r a n c h i n g c o m m u n i t y and t h e l i v e s t o c k i n d u s t r y w i t h i n t h e b r o a d e r c o n t e x t o f e a r l y B r i t i s h C o l u m b i a s e t t l e -ment. The r e s u l t h a s b e e n t h a t e v e n two r e c e n t a n d m o s t e x c e l l e n t s t u d i e s , R o b i n F i s h e r ' s w o r k on " I n d i a n - E u r o p e a n R e l a t i o n s i n B r i t i s h C o l u m b i a " 1 6 a n d t h e l a t e R o b e r t C a i l ' s 17 s u r v e y o f t h e D i s p o s a l o f Crown Lands", b o t h s u f f e r a t t i m e s f r o m t h i s h i s t o r i o g r a p h i c a l vacuum. D e s p i t e t h e i r h i g h l y c o m p e t e n t and o f t e n i m a g i n a t i v e i n t e r p r e t a t i o n o f t h e s o u r c e s , i n t h e i r f r e q u e n t r e f e r e n c e t o t h e s e t t l e m e n t o f t h e B r i t i s h C o l u m b i a I n t e r i o r b e f o r e 1 8 9 0 , one s e n s e s t h e w r i t e r s ' f r u s t r a t i o n s i n d e a l i n g w i t h t h i s r a t h e r n e b u l o u s a n d l a r g e l y u n d e f i n e d s e t t l e m e n t f r o n t i e r . Who w e r e t h e c a t t l e r a n c h e r s who h a d g r a z e d t h e i r c a t t l e on I n d i a n r e s e r v e s a n d e x e r t e d p r e s s u r e u p o n t h e c o l o n i a l a n d p r o v i n c i a l a d m i n i s t r a t i o n s t o r e d u c e t h e I n d i a n c l a i m s ? How d i d t h e H a r p e r b r o t h e r s , J e r o m e a n d T h a d d e u s , a s s e m b l e t h e l a r g e s t r a n c h i n g o p e r a t i o n e a s t o f t h e C a s c a d e s w i t h o u t t h e b e n e f i t o f e i t h e r c r o w n p r e - e m p t i o n s o r p a s t o r a l l e a s e s ? The e a r l y I n t e r i o r r a n c h e r s w e r e an i n t e g r a l p a r t o f t h e d i v e r s i f i e d b u s i n e s s c o m m u n i t y who d o m i n a t e d t h e r e g i o n ' s e c o n o m i c d e v e l o p m e n t b e f o r e 1890. T h e i r s u c c e s s was b a s e d a s much upon i n d i v i d u a l i n i t i a t i v e a n d p e r s o n a l c a p i t a l a s upon g e n e r o u s g o v e r n m e n t l e a s e s o r e x t e r n a l i n v e s t m e n t . To t h a t e x t e n t , t h e B r i t i s h C o l u m b i a r a n c h i n g f r o n t i e r s h a r e s a common b o n d w i t h i t s A m e r i c a n c o u n t e r p a r t s . The c a t t l e c o m p a n i e s X V I w i t h t h e i r p r o f e s s i o n a l m a n a g e r s a n d B o a r d o f D i r e c t o r s , d i d n o t b e g i n t o p l a y a p r o m i n e n t r o l e i n B r i t i s h C o l u m b i a r a n c h i n g c i r c l e s u n t i l t h e l a t e 1 8 8 0 ' s . D e s p i t e t h e i n c r e a s i n g d o m i n a t i o n o f t h e c a t t l e c o m p a n i e s a f t e r t h a t p o i n t , t h e s m a l l s c a l e i n d e p e n d e n t r a n c h e r c o n t i n u e d t o t y p i f y t h e I n t e r i o r r a n c h i n g f r o n t i e r b e f o r e t h e t u r n o f t h e c e n t u r y . Our k n o w l e d g e o f t h e c h a r a c t e r o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g p o p u l a t i o n , a s w e l l a s t h e r o l e p e r f o r m e d by t h i s g r o u p i n t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o f t h e c o a s t a l p r o v i n c e , h a s r e m a i n e d a l i t t l e known p h a s e o f B r i t i s h C o l u m b i a ' s h i s t o r y b e f o r e 1 9 0 0 . T h i s i s u n f o r t u n a t e f o r t h e s e t t l e m e n t o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u s t i m u l a t e d t h e g r o w t h o f a p e c u l i a r a g r i c u l t u r a l economy b a s e d l a r g e l y on s t o c k r a i s i n g w h i c h , i n t u r n , p l a y e d a p r o m i n e n t r o l e i n t h e r e g i o n ' s d e v e l o p m e n t f r o m 1858 t o 1896. H e n c e , t h e m a j o r p u r p o s e o f t h i s s t u d y i s t o r e - e x a m i n e t h e i n i t i a l p e r i o d o f s e t t l e m e n t u p o n t h e S o u t h e r n I n t e r i o r P l a t e a u . I n t h e p r o c e s s o f d e s c r i b i n g a n d a s s e s s i n g t h e o r i g i n s a n d e a r l y d e v e l o p m e n t o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y and l i v e s t o c k i n d u s t r y , t h i s s t u d y w i l l a t t e m p t t o a r r i v e a t an u n d e r s t a n d i n g o f why t h i s r e g i o n , a n d one o f i t s f i r s t i m p o r t a n t i n d u s t r i e s , u l t i m a t e l y f a i l e d t o a l l o w B r i t i s h C o l u m b i a t o become s e l f - s u f f i c i e n t i n l i v e -s t o c k p r o d u c e . Why d i d a p r o v i n c e w i t h a p p a r e n t l y a d e q u a t e g r a z i n g p o t e n t i a l r e l y t o a c o n s i d e r a b l e d e g r e e u p on A m e r i c a n s o u r c e s f o r b e e f u n t i l 1 8 8 0 , a n d t h e n , a f t e r o n l y a few s h o r t y e a r s o f s e l f - d e p e n d e n c e a n d p r o s p e r i t y , o n c e a g a i n g i v e way X V I I t o a l t e r n a t i v e c o m p e t i t i o n , t h i s t i m e f r o m t h e N o r t h West T e r r i t o r i e s ? The a n s w e r t o t h e s e q u e s t i o n s r e s t s i n t h e c o m p l e x i t y o f f a c t o r s s u r r o u n d i n g t h e d e v e l o p m e n t o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y i t s e l f . - 1 CHAPTER I  THE B R I T I S H COLUMBIA RANCHING FRONTIER  EARLY INFLUENCES I n e x a m i n i n g t h e p r a c t i c a l f o u n d a t i o n o f a g r i c u l t u r e a n d a n i m a l h u s b a n d r y i n t h e P a c i f i c N o r t h w e s t t h i s c h a p t e r w i l l f o c u s n a t u r a l l y upon t h e two m a j o r p r o t a g o n i s t s ; t h e Hud s o n ' s Bay Company a n d t h e i n d e p e n d e n t A m e r i c a n s e t t l e r . T h i s f o c u s l e a d s l o g i c a l l y t o c o n s i d e r a t i o n o f f i r s t d e v e l o p -m e n t s i n t h e O r e g o n c o u n t r y . I t i s h e r e t h a t a n y a s s e s s m e n t o f t h e r a n c h i n g f r o n t i e r i n B r i t i s h C o l u m b i a m u s t commence. A l t h o u g h b l a c k c a t t l e b e l o n g i n g t o S p a n i a r d s w e r e s e e n o n t h e N o r t h w e s t c o a s t o f A m e r i c a b y E n g l i s h e x p l o r e r s a s e a r l y a s 1 7 9 2 , 1 t h e p r a c t i c a l f o u n d a t i o n o f b o t h a g r i c u l t u r e a n d a n i m a l h u s b a n d r y i n t h e P a c i f i c N o r t h w e s t t o o k p l a c e d u r i n g 2 t h e p e r i o d o f B r i t i s h - A m e r i c a n J o i n t O c c u p a t i o n a f t e r 1 818. The men o f t h e N o r t h w e s t Company, who m o n o p o l i z e d t h e I n t e r i o r t r a d e o f t h e P a c i f i c N o r t h w e s t b e t w e e n 1813 a n d 1 8 2 1 , w e r e r e s p o n s i b l e f o r t h e i n i t i a t i o n o f c a t t l e r a i s i n g i n t h e O r e g o n c o u n t r y . T h i s p a r t i c u l a r e n t e r p r i s e p r e s u m a b l y commenced o n A p r i l 2 3 , 1 8 1 4 , when t h e s h i p I s a a c Todd l a n d e d a t A s t o r i a 3 w i t h "two y o u n g b u l l s a n d two h e i f e r s f r o m San F r a n c i s c o . " The b r e e d i n g o f l i v e s t o c k , b y t h e N o r t h w e s t Company, h o w e v e r , was c a r r i e d on i n an i n d i f f e r e n t manner. W i t h t h e a s c e n d a n c y o f t h e H u d s o n ' s Bay Company i n t h e C o l u m b i a R i v e r V a l l e y a n d New C a l e d o n i a r e g i o n s a f t e r 1 8 2 1 , a n d G o v e r n o r S i m p s o n ' s - 2 -c a r e f u l l y i m p l e m e n t e d a u s t e r i t y p r o g r a m , t h e n u c l e u s o f a p o t e n t i a l l i v e s t o c k i n d u s t r y b e g a n t o t a k e s h a p e i n t h e P a c i f i c 4 N o r t h w e s t . F o r t w e n t y y e a r s t h e H u d s o n ' s Bay Company e n c o u r -a g e d t h e d e v e l o p m e n t o f s t o c k r a i s i n g i n t h e O r e g o n c o u n t r y a s a s u b s i d i a r y o p e r a t i o n o f t h e f u r t r a d e . When t h e A m e r i -c a n s e t t l e m e n t f r o n t i e r r e a c h e d t h e r e g i o n i n t h e 183 0 ' s and 1 8 4 0 ' s , t h e s e t t l e r s b e g a n t o r a i s e l i v e s t o c k a s t h e m o s t l o g i c a l means by w h i c h t o u t i l i z e t h e l a n d . As t h e s e t t l e r s e x p a n d e d t h r o u g h o u t t h e C o l u m b i a b a s i n , t h e H u d s o n ' s Bay Company r e t r e a t e d g r a d u a l l y n o r t h w a r d . By 1 8 6 0 , t h e O r e g o n r a n c h i n g c o m m u n i t y h e l d a s u r p l u s o f l i v e s t o c k w i t h o u t a l o c a l p o p u l a t i o n l a r g e e n o u g h t o a b s o r b i t . C o n s e q u e n t l y , when t h e m i n i n g e x c i t e m e n t commenced i n t h e c o l o n y o f B r i t i s h C o l u m b i a , O r e g o n r a n c h e r s a nd l i v e s t o c k d e a l e r s r e s p o n d e d i m m e d i a t e l y . The h e r d s o f c a t t l e a n d s h e e p t h e y d r o v e t o t h e B r i t i s h C o l u m b i a I n t e r i o r p r o v e d t o be t h e f o u n d a t i o n o f t h e l i v e -s t o c k i n d u s t r y i n t h e B r i t i s h c o l o n y . The e x t e n s i o n n o r t h -w a r d o f A m e r i c a n r a n c h e r s i n s e a r c h o f m a r k e t s was a r e -l a t i v e l y s t r a i g h t f o r w a r d o c c u r r e n c e . What i s more d i f f i c u l t t o e x p l a i n was t h e i n a b i l i t y on t h e p a r t o f t h e H u d s o n ' s Bay Company t o r e s p o n d t o t h e m a r k e t o p p o r t u n i t i e s o p e n e d b y t h e e x p a n s i o n o f t h e m i n i n g f r o n t i e r . The i n i t i a l p o l i c y o f t h e H u d s o n 1 s Bay Company r e g a r d i n g l i v e s t o c k i n t h e P a c i f i c N o r t h w e s t was d i r e c t e d - 3 -t o w a r d t h e e s t a b l i s h m e n t o f h e r d s a t t h e v a r i o u s company 5 p o s t s t h r o u g h o u t t h e C o l u m b i a D e p a r t m e n t . As t h e e s s e n c e o f t h e Company's i n t e r e s t was s e l f - s u f f i c i e n c y a n d t h e e v e n t u a l d e v e l o p m e n t o f an e x t e r n a l t r a d e i n a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s , t h e C h i e f F a c t o r r e s p o n s i b l e , D r . J o h n M c L o u g h l i n , a t f i r s t d i s c o u r a g e d t h e s l a u g h t e r o f c a t t l e f o r f o o d a n d o n l y r a r e l y was b e e f s u p p l i e d t o t h e Company's s h i p s . F r o m t h e i r e s t -a b l i s h m e n t i n 1827 a n d 18 33 r e s p e c t i v e l y , F o r t L a n g l e y o n t h e l o w e r F r a s e r a n d F o r t N i s q u a l l y o n P u g e t S o u n d , b o t h e n -g a g e d i n f a r m i n g a n d s t o c k r a i s i n g . I n f a c t , F o r t N i s q u a l l y r e p r e s e n t e d a n i m p o r t a n t t u r n i n g p o i n t i n t h e Company's p o l i c y . When t h e L o n d o n C o m m i t t e e a u t h o r i z e d t h e e x p e n d i t u r e o f t h r e e t h o u s a n d p o u n d s f o r t h e p u r c h a s e o f c a t t l e i n December 18 34, i t a c k n o w l e d g e d t h a t c a t t l e r a i s i n g was t o p l a y a n i n t e g r a l p a r t i n t h e Hu d s o n ' s Bay Company's f u t u r e i n t h e P a c i f i c N o r t h -w e s t . S h o r t l y t h e r e a f t e r , one o f t h e a r g u m e n t s p u t f o r w a r d by t h e Company i n s u p p o r t o f i t s c l a i m f o r r e n e w a l o f i t s m o n o p o l y c h a r t e r was t h a t i t n o t o n l y i n t e n d e d t o e x p a n d i t s a g r i c u l t u r a l o p e r a t i o n s i n t h e O r e g o n c o u n t r y , b u t a l s o t o e n c o u r a g e t h e s e t t l e m e n t o f i t s r e t i r e d s e r v a n t s "and o t h e r i m m i g r a n t s " i n t h a t r e g i o n . On May 30, 1 8 3 8 , t h e Company's 9 l i c e n s e was r e n e w e d f o r t w e n t y - o n e y e a r s . The e x t e n t o f t h e H u d s o n ' s Bay Company's i n t e r e s t i n s t o c k r a i s i n g u l t i m a t e l y was r e v e a l e d i n 1839 when t h e P u g e t Sound A g r i c u l t u r a l Company was f o r m e d a s a s a t e l l i t e o f t h e p a r e n t Company. U n d e r t h e n o m i n a l s u p e r v i s i o n o f J o h n - 4 -M c L o u g h l i n , ± 0 t h e company was d e s i g n e d t o f u l f i l l t h e t e r m s o f a n a g r e e m e n t w i t h t h e R u s s i a n - A m e r i c a n F u r Company w h e r e b y t h e B r i t i s h company w o u l d p r o v i d e p r o v i s i o n s , i n c l u d i n g b e e f , t o t h e l a t t e r ' s c o a s t a l p o s t s . 1 ' ' " F u r t h e r m o r e , t h e n e w l y c r e a t e d a g r i c u l t u r a l s u b s i d i a r y was a l s o i n t e n d e d t o b r e e d a s u f f i c i e n t s t o c k o f c a t t l e a n d s h e e p a t i t s c e n t r a l l o c a t i o n s , F o r t N i s q u a l l y a n d C o w l i t z , t o p e r m i t t h e e x p o r t o f h i d e s , h o r n s , t a l l o w a n d w o o l t o E n g l a n d i n t h e r e t u r n i n g s h i p s . To f u l f i l l i t s new c o n t r a c t , one o f t h e Company's f i r s t d e c i s i o n s was t o p u r c h a s e o v e r s i x h u n d r e d cows and t h r e e t h o u s a n d 12 s h e e p f r o m C a l i f o r n i a . F r om t h e o u t s e t , h o w e v e r , t h e P u g e t Sound A g r i c u l t u r a l Company h a d d i f f i c u l t y i n m e e t i n g i t s c o n -t r a c t u a l o b l i g a t i o n s . A l t h o u g h t h e N i s q u a l l y o p e r a t i o n p r o -v i d e d s u f f i c i e n t q u a n t i t i e s o f b e e f and t h e C o w l i t z f a r m a m p l e g r a i n , M c L o u g h l i n ' s a t t e m p t s t o p r o d u c e e n o u g h b u t t e r f e l l f a r s h o r t o f t h e n e c e s s a r y r e q u i r e m e n t s . I n t h e summer o f 1 8 4 1 , t h e p o o r q u a l i t y o f S p a n i s h cows f o r c e d M c L o u g h l i n t o t r a n s f e r s u r p l u s c a t t l e t o N i s q u a l l y f r o m F o r t s C o l v i l e , 13 Okanagan a n d W a l l a W a l l a . The R u s s i a n - A m e r i c a n Company was so d i s s a t i s f i e d w i t h t h e H u d s o n ' s Bay Company's c a p -a b i l i t y t o p r o v i d e f o o d s t u f f s t h a t t h i s p a r t o f t h e a g r e e m e n t was d i s c o n t i n u e d when t h e l e a s i n g a r r a n g e m e n t was r e n e w e d i n 1849. D e s p i t e p r o d u c t i o n p r o b l e m s and t h e l a c k o f s u c c e s s i n a t t r a c t i n g s e t t l e r s who w o u l d w o r k f o r a few y e a r s a s s e r -v a n t s , t h e P u g e t Sound A g r i c u l t u r a l Company saw i t s h e r d s - 5 -14 i n c r e a s e s u b s t a n t i a l l y . The t o p o g r a p h y a n d t h e c l i m a t e o f t h e P u g e t Sound b a s i n was i d e a l l y s u i t e d f o r t h e g r a z i n g o f l i v e s t o c k . T h e r e was a n a b u n d a n c e o f h i g h l y n u t r i t i o u s s h o r t g r a s s v e g e t a t i o n , e a s y a c c e s s i b i l i t y t o s t r e a m s and r i v e r s a n d c o m p a r a t i v e l y m i l d w i n t e r s . A t N i s q u a l l y , t h e e v i d e n c e o f company e m p l o y e e , M i c h a e l Simmons p r e s e n t s a p l e a s a n t p i c t u r e : A l l o v e r t h e t r a c t w e r e b a n d s o f h o r s e s a n d c a t t l e a nd h e r d s o f s h e e p . They h a d f i v e o r s i x w h i t e h e r d s m a n a n d f i f t e e n o r t w e n t y I n d i a n s ; t h e y l i v e d i n h o u s e s s c a t t e r e d o v e r t h e p l a i n s . . . The c a t t l e w e r e i n s m a l l b a n d s l y i n g a l l o v e r t h e p r a i r i e a nd a p p e a r e d tame; i n t h e summer t i m e a g o o d many r a n g e d i n t h e woods a n d m a r s h e s when t h e g r a s s was d r y on t h e p l a i n s . T h i s p e r i o d o f t r a n q u i l l i t y a n d e x p a n s i o n f o r t h e H u d s o n ' s B a y Company a n d i t s a g r i c u l t u r a l s u b s i d i a r y s o u t h o f t h e f o r t y - n i n t h p a r a l l e l was s h o r t l i v e d . F i r s t o f a l l , t h e Company's a t t e m p t s t o s e t t l e f a m i l i e s u p o n one t h o u s a n d 16 a c r e l e a s e h o l d s was a n u n q u a l i f i e d f a i l u r e . M o r e i m p o r t a n t , h o w e v e r , was t h e a g g r e s s i v e movement o f A m e r i c a n s e t t l e r s i n t o t h e O r e g o n a n d W a s h i n g t o n t e r r i t o r i e s i n t h e 1840's. C o n t e m p o r a r y r e p o r t s r e v e a l t h a t t h e A m e r i c a n s e t t l e r s w e r e p a r t l y r e s p o n s i b l e f o r t h e r a p i d d i s p e r s a l a n d d e p l e t i o n o f 17 t h e C o r p o r a t i o n ' s h e r d s . The Company was f a c e d w i t h t h e a l t e r n a t i v e o f e i t h e r s t a n d i n g by a n d w a t c h i n g t h e i r s t o c k s l a u g h t e r e d a n d r e m o v e d by b o a t o r m o v i n g i t s l i v e s t o c k n o r t h -w a r d t o V a n c o u v e r I s l a n d o r t o one o f t h e I n t e r i o r p o s t s . I t i s n o t s u r p r i s i n g t h e r e f o r e t h a t s h o r t l y b e f o r e t h e - 6 -d i p l o m a t i c d i s c u s s i o n s r e s p e c t i n g t h e O r e g o n B o u n d a r y T r e a t y i n 1 8 4 6 , a n unknown number o f t h e Company's h o r s e s and c a t t l e w e r e d r i v e n n o r t h f r o m C o w l i t z and N i s q u a l l y t o F o r t K a m l o o p s . A c c o r d i n g t o P r o f e s s o r Ormsby, t h i s was p r o b a b l y t h e f i r s t l i v e s t o c k t o be b r o u g h t i n t o t h e 18 S o u t h e r n I n t e r i o r P l a t e a u o f B r i t i s h C o l u m b i a . A l t h o u g h t h e B o u n d a r y T r e a t y g u a r a n t e e d t o t h e H u d s o n ' s Bay Company an d t h e P u g e t Sound A g r i c u l t u r a l Company t h e i r p o s s e s s o r y r i g h t s s o u t h o f t h e F o r t y - n i n t h p a r a l l e l , t h e i r i n f l u e n c e on t h e l i v e s t o c k i n d u s t r y o n t h e A m e r i c a n s i d e was s u b -m erged a f t e r 1846. The B r i t i s h c o r p o r a t i o n s , n o n e t h e l e s s , h a d b e e n r e s p o n s i b l e f o r l a y i n g t h e f o u n d a t i o n o f t h e l i v e -s t o c k i n d u s t r y i n t h e P a c i f i c N o r t h w e s t . A l t h o u g h t h e S p a n i s h c a t t l e i m p o r t e d f r o m C a l i f o r n i a a nd t h e S a n d w i c h I s l a n d s w e r e o f i n f e r i o r b r e e d i n g t o t h o s e i n t r o d u c e d by A m e r i c a n s e t t l e r s , t h e i r s u r v i v a l a n d a d a p t a t i o n w i t h a minimum o f s u p e r v i s i o n i l l u s t r a t e d t h e c o n s i d e r a b l e p o t e n t i a l o f t h e r e g i o n f o r s t o c k r a i s i n g . I t m ust be m e n t i o n e d a t t h i s p o i n t t h a t t h e f u r t r a d e r s w e r e n o t t h e o n l y p i o n e e r a g r i c u l t u r i s t s a n d b r e e d e r s o f l i v e s t o c k i n t h e O l d O r e g o n c o u n t r y . As e a r l y a s 18 34, M e t h o d i s t J a s o n L e e and h i s a s s o c i a t e s e s t a b l i s h e d a m i s s i o n i n t h e W i l l a m e t t e V a l l e y w i t h t h e a i d and e n -19 c o u r a g e m e n t o f C h i e f F a c t o r J o h n M c L o u g h l i n . T h e i r i n -v o l v e m e n t i n a g r i c u l t u r e a n d a n i m a l h u s b a n d r y was i n p a r t a l o g i c a l way t o e n c o u r a g e t h e I n d i a n s t o s e t t l e down a n d a d a p t t o t h e w h i t e man's way o f l i f e a n d r e l i g i o u s f a i t h . T h e i r commitment t o s t o c k r a i s i n g was f o r m a l i z e d i n 18 37 w i t h t h e o r g a n i z a t i o n o f t h e W i l l a m e t t e C a t t l e Company. I t s f i r s t d e c i s i o n , w i t h M c L o u g h l i n ' s f i n a n c i a l i n v o l v e m e n t and c o o p e r a t i o n , was t o e m p l o y men t o d r i v e a b a n d o f s i x 2 0 h u n d r e d c a t t l e n o r t h w a r d f r o m C a l i f o r n i a . The s u c c e s s f u l o u t c o m e o f t h i s e n t e r p r i s e l a i d t h e f o u n d a t i o n f o r t h e p r o s -p e r i t y o f t h e i n i t i a l s e t t l e r s i n t h e W i l l a m e t t e V a l l e y , a n d o p e n e d t h e way t o t h e e x p a n s i o n o f c a t t l e r a n c h i n g i n t h e O r e g o n c o u n t r y . The m i g r a t i o n o f more t h a n one t h o u s a n d p e o p l e i n t o t h e C o l u m b i a V a l l e y i n 1843 w i t h a s many a s two t h o u s a n d h e a d o f c a t t l e a s s u r e d t h e d o m i n a n c e o f A m e r i c a n i n t e r e s t s i n t h e O r e g o n C o u n t r y . W i t h i n a few y e a r s t h i s o v e r l a n d m i g r a t i o n r e s u l t e d i n t h e r e p l a c e m e n t o f t h e l i g h t -b o d i e d a n d h a l f w i l d S p a n i s h c a t t l e b y s u p e r i o r A m e r i c a n s t o c k . The a r r i v a l o f s e t t l e r s a n d t h e a v a i l a b i l i t y o f g o o d g r a z i n g l a n d l e d t o t h e r a p i d e x p a n s i o n o f t h e h e r d s a s t h e m o s t p r a c t i c a l m ethod by w h i c h t o u t i l i z e t h e n a t u r a l r e s o u r c e s o f t h e r e g i o n . S e t t l e r s o c c u p i e d t h e W i l l a m e t t e V a l l e y , t h e n p u s h e d s o u t h w a r d i n t o t h e Umpqua a n d Rogue r i v e r v a l l e y s . Once t h e O r e g o n t r e a t y was f i n a l i z e d , t h e y moved i n t o t h e c o u n t r y n o r t h a n d e a s t o f t h e C o l u m b i a R i v e r . F u r t h e r i m p e t u s t o r a i s e l i v e s t o c k was c r e a t e d b y t h e C a l i f o r n i a g o l d d i s c o v e r i e s o f 1849. E n t e r p r i s i n g O r e g o n c a t t l e m e n d r o v e t h e i r s u r p l u s c a t t l e s o u t h w a r d s t o t h i s l u c r a t i v e m a r k e t . Y e t , w h i l e t h e m i n i n g p o t e n t i a l i n C a l i -- 8 -f o r n i a a n d s o u t h e r n O r e g o n p r o v i d e d t h e r a n c h e r s w i t h t h e i r f i r s t s t e a d y m a r k e t , i t a l s o h a d a n a d v e r s e e f f e c t u p o n t h e O r e g o n economy. As e a r l y a s A p r i l , 1 8 4 9 , t h e G o v e r n o r o f O r e g o n , J o s e p h L a n e , c o m p l a i n e d t h a t f a r m s i n O r e g o n w e r e b e i n g n e g l e c t e d and t h a t "a l a r g e p o r t i o n o f t h e h o r s e s a n d o x e n " o f t h a t t e r r i t o r y w e r e b e i n g t a k e n t o t h e C a l i f o r n i a 22 m i n e s . T h i s s i t u a t i o n i n O r e g o n f o r e s h a d o w e d an i m p o r t a n t s i d e l i g h t o f t h e l a t e r C a r i b o o m i n i n g e x p e r i e n c e . P o t e n t i a l l y l u c r a t i v e e m p l o y m e n t i n t h e m i n i n g e n d e a v o u r s a l m o s t a l w a y s e n t i c e d a s i z e a b l e p o r t i o n o f t h e r e g i o n ' s l a b o u r f o r c e t o a b a n d o n t h e i r c u r r e n t o c c u p a t i o n and d e v o t e t h e m s e l v e s , f o r a s h o r t t i m e a t l e a s t , t o t h e new o p p o r t u n i -t i e s . T h i s t e m p o r a r y e c o n o m i c i n s t a b i l i t y i n t h e A m e r i c a n N o r t h w e s t was, h o w e v e r , s h o r t l i v e d . By 1860 t h e S t a t e o f O r e g o n and t h e T e r r i t o r y o f W a s h i n g t o n c o n t a i n e d a c o m b i n e d p o p u l a t i o n o f 64,059 i n h a b i t a n t s . The c o r r e s p o n d i n g t o t a l s f o r l i v e s t o c k w e r e e q u a l l y i m p r e s s i v e ; 63,106 m i l k c o w s , 23 10,203 o x e n , and 109,073 c a t t l e , f o r a t o t a l o f 1 8 2 , 3 8 2 . T h i s meant t h a t w i t h t h e a d v e n t o f t h e F r a s e r g o l d e x c i t e -ment i n 1858, t h e A m e r i c a n l i v e s t o c k i n d u s t r y was p o i s e d a n d r e a d y t o e x p l o i t a p o t e n t i a l l y l u c r a t i v e m a r k e t . W h i l e t h e O r e g o n l i v e s t o c k i n d u s t r y d e v e l o p e d , t h e P u g e t S o u n d A g r i c u l t u r a l Company h a d c o n t i n u e d t o o p e r a t e i t s e s t a b l i s h m e n t s a t C o w l i t z and N i s q u a l l y o n a r e d u c e d s c a l e . 2 4 I n A p r i l , 1 8 4 7 , t h e p a r e n t H u d s o n ' s B a y Company o r d e r e d t h e a s s o c i a t e company t o remove t h e m a j o r i t y o f t h e - 9 -l i v e s t o c k f r o m s o u t h o f t h e F o r t y - n i n t h p a r a l l e l . T h i s d e c i s i o n was b u t one a s p e c t o f t h e company's p l a n t o w i t h -d r a w f r o m A m e r i c a n t e r r i t o r y a nd h e n c e f o r t h t o c o n c e n t r a t e i t s a c t i v i t i e s n o r t h o f t h e I n t e r n a t i o n a l b o u n d a r y . I n t e r m s o f a g r i c u l t u r a l a n d p a s t o r a l p u r s u i t s , t h i s meant t h e e x p a n s i o n o f f a r m i n g o p e r a t i o n s a t F o r t L a n g l e y a n d t h e 2 6 r e c e n t l y e s t a b l i s h e d F o r t V i c t o r i a . T h i s d e v e l o p m e n t was r e i n f o r c e d two y e a r s l a t e r when t h e B r i t i s h P a r l i a m e n t d e -c i d e d t o c r e a t e t h e c o l o n y o f V a n c o u v e r I s l a n d . On t h e u n d e r s t a n d i n g t h e y w e r e t o f i n a n c e and s u p e r v i s e t h e e s t a b l i s h -ment o f "a s e t t l e m e n t o r s e t t l e m e n t s o f r e s i d e n t c o l o n i s t s " , t h e H u d s o n ' s Bay Company assumed p r o p r i e t o r y r i g h t s t o t h e 27 n e w l y c o n s t i t u t e d c o l o n y . On t h e s o u t h e r n t i p o f V a n c o u v e r I s l a n d , t h e H u d s o n ' s Bay Company o n c e a g a i n s e t o u t t o p r o m o t e a g r i c u l t u r a l s e t t l e -ment. They c o n t i n u e d t o p r o p o u n d t h e b e l i e f t h a t l a n d m u s t be h i g h p r i c e d a n d t h a t t h e m o s t a t t r a c t i v e c o l o n i s t was t h e 2 8 g e n t l e m a n w i t h s u f f i c i e n t c a p i t a l t o h i r e l a b o u r . W i t h t h e p r i c e o f l a n d a t one P o u n d an a c r e a n d e v e r y l a n d o w n e r r e q u i r e d t o b r i n g o u t f i v e s i n g l e men o r t h r e e m a r r i e d c o u p l e s f o r e v e r y one h u n d r e d a c r e s p u r c h a s e d , t h e f u r t r a d e company's scheme u n d e r C h i e f F a c t o r D o u g l a s q u i c k l y p r o v e d t o be a p o o r means by w h i c h t o p r o m o t e c o l o n i z a t i o n . By 29 1 8 5 2 , o n l y e l e v e n men h a d b o u g h t l a n d . T h i s r e s t r i c t i v e l a n d p o l i c y was i n s h a r p c o n t r a s t t o t h e s i t u a t i o n i n O r e g o n a n d W a s h i n g t o n T e r r i t o r y a t t h i s t i m e . H e r e , u n d e r t h e D o n a t i o n L a n d Law o f 1 8 5 0 , l a n d s w e r e g r a n t e d f r e e o f c h a r g e t o s e t t l e r s who h a d o c c u p i e d and c u l t i v a t e d l a n d f o r f o u r - 10 -y e a r s , o r t i t l e c o u l d be g r a n t e d a f t e r two y e a r s upon p a y -30 ment o f $1.25 a n a c r e . H e n c e , w h i l e t h e A m e r i c a n r e g i o n g r e w s t e a d i l y , t h e Company's e f f o r t s t o a t t r a c t a l a n d e d g e n t r y c o n t i n u e d t o f a l t e r t h r o u g h o u t t h e 1 8 5 0 ' s . The a g r i c u l t u r a l o p e r a t i o n s t h a t d i d e x i s t on V a n c o u v e r I s l a n d w e r e c e n t r e d a t C r a i g f l o w e r , C o n s t a n c e C o v e , V i e w f i e l d a n d C o l w o o d . A t t h e s e f a r m s t h e P u g e t Sound A g r i c u l t u r a l Company h i r e d b a i l i f f s on a c o n t r a c t u a l b a s i s t o s u p e r v i s e t h e 31 a g r i c u l t u r a l a c t i v i t i e s . As t h e e x t e n t o f p a s t u r e was l i m i t e d a n d t h e n u c l e u s o f h e r d s w e r e o f t h e i n f e r i o r S p a n i s h b r e e d , t h e e s t a b l i s h m e n t o f s t o c k r a i s i n g was a s l o w p r o c e s s . I n f a c t , i f t h e M c K e n z i e r e c o r d s a r e any i n d i c a t i o n , t h e s o u t h e r n e n d o f V a n c o u v e r I s l a n d n e v e r d i d r e a c h a l e v e l o f 32 s e l f - s u f f i c i e n c y e v e n f o r i t s own l o c a l b e e f r e q u i r e m e n t s . What b e e f t h e r e was p r o d u c e d l o c a l l y was q u i c k l y a b s o r b e d by t h e r e q u i r e m e n t s o f H e r R o y a l M a j e s t y ' s s q u a d r o n a t E s q u i m a u l t . As t h e Hu d s o n ' s Bay Company, w i t h t h e c o o p e r a t i o n o f t h e B r i t i s h C o l o n i a l O f f i c e , s e t o u t on i t s i l l - c o n c e i v e d c o l o n i z a t i o n scheme on V a n c o u v e r I s l a n d , t h e f u r t r a d e i n t h e New C a l e d o n i a D e p a r t m e n t c o n t i n u e d t o t u r n a p r o f i t f o r t h e c o r p o r a t i o n . W i t h t h e Company's r e t i r e m e n t f r o m t h e C o l u m b i a R i v e r d i s t r i c t i n c r e a s i n g l y i n e v i t a b l e , t h e com-p l e x i o n o f t h e New C a l e d o n i a f u r t r a d e c h a n g e d c o n s i d e r a b l y . F i r s t o f a l l , a s e a r l y a s 1 8 4 6 , Company o f f i c i a l s h a d a c c e p t e d t h e p r o p o s a l o f A l e x a n d e r C. A n d e r s o n t o s e a r c h f o r a new - 11 -33 r o u t e f o r t h e I n t e r i o r b r i g a d e . W i t h i n a y e a r A n d e r s o n h a d t r a v e r s e d t h e t h r e e m a i n o v e r l a n d r o u t e s t o a n d f r o m t h e Thompson R i v e r t o t h e l o w e r F r a s e r a n d a d v i s e d D o u g l a s t h e most f e a s i b l e r o u t e t o t h e I n t e r i o r was by way o f t h e C o q u i h a l l a , S i m i l k a m e e n a n d T u l a m e e n r i v e r s t o F o r t K a m l o o p s . The m a j o r d r a w b a c k o f t h i s t r a i l , known a s t h e Hope t r a i l a f t e r 1 8 4 9 , was t h a t t h e h i g h summit e l e v a t i o n meant i t was o n l y f r e e f r o m snow i n t h e summer m o n t h s . N e v e r t h e l e s s , D o u g l a s b e l i e v e d i t h a d d e f i n i t e a d v a n t a g e s o v e r t h e r o u t e d i r e c t l y down t h e F r a s e r c a n y o n v i a Y a l e o r t h e H a r r i s o n R i v e r r o u t e b y way o f t h e A n d e r s o n - S e t o n 34 c h a i n o f l a k e s . I n f a c t , t h e H u d s o n ' s Bay Company h a d l i t t l e c h o i c e b u t t o a d a p t i t s a c t i v i t i e s t o one o f t h e s e new h i g h w a y s . By 1848, t h e Okanagan L a k e b r i g a d e t r a i l , t h e m o s t a c c e s s i b l e r o u t e f r o m t h e s o u t h t o t h e n o r t h e r n I n t e r i o r , was e f f e c t i v e l y c l o s e d t o p e a c e f u l t r a d e b y s p r e a d i n g I n d i a n u n r e s t i n t h e C o l u m b i a b a s i n o n t h e A m e r i c a n s i d e o f t h e b o u n d a r y . F o r t K a m l o o p s , o r "Thompson R i v e r P o s t " , h a d t r a d i t i o n a l l y s e r v e d a s an e n t r e p o t a n d g a r r i s o n f o r t h e New 35 C a l e d o n i a a r e a . The p a c k - t r a i n r o u t e f r o m F o r t A l e x a n d r i a , on t h e F r a s e r , t o K a m l o o p s and o n t o F o r t Okanagan on t h e C o l u m b i a , h a d l o n g b e e n r e g a r d e d a s a p e r m a n e n t l i n e o f c o m m u n i c a t i o n . When t h e t r a d i t i o n a l t r a n s p o r t a t i o n r o u t e was i n t e r r u p t e d a f t e r t h e 1846 b o u n d a r y s e t t l e m e n t , K a m l o o p s was n o t a b a n d o n e d by t h e H u d s o n ' s Bay Company. I n s t e a d , K a m l o o p s was e n t r u s t e d w i t h t h e r a i s i n g o f h o r s e s f o r t h e - 12 -l a r g e p a c k - t r a i n s t h e f u r t r a d e r e q u i r e d . The h o r s e s g r a z i n g on t h e b u n c h g r a s s on t h e b e n c h l a n d s u r r o u n d i n g K a m l o o p s g a v e t h e f i r s t i n d i c a t i o n o f t h e d i s t r i c t ' s p o t e n t i a l a s a 3 6 f i n e s t o c k r a i s i n g c o u n t r y . I t was d u r i n g t h e s e y e a r s t h a t f a r m i n g became an i m p o r t a n t f a c t o r a t K a m l o o p s . I n l i n e w i t h G o v e r n o r S i m p s o n ' s p o l i c y o f r i g i d economy, Company e m p l o y e e s w e r e i n s t r u c t e d t o p r o d u c e h a y , c e r e a l s , v e g e t a b l e s a n d s u c h c r o p s a s w o u l d r e n d e r them s e l f - s u f f i c i e n t i n f o o d p r o v i s i o n s . L i v e s t o c k a r r i v e d p e r i o d i c a l l y f r o m N i s q u a l l y . N e v e r t h e l e s s , i t i s e v i d e n t t h a t t o t h e p e r s o n n e l o f t h e p o s t , f a r m p r o d u c t s r e m a i n e d a l u x u r y . The f o r t j o u r n a l on s e v e r a l o c c a s i o n s r e c o r d s t h e s l a u g h t e r o f w o r n - o u t h o r s e s a s p r o v i s i o n s f o r t h e men and i t i s s i g n i f i c a n t t h a t t h e s e r v i n g o f b e e f , f l o u r a n d p o t a t o e s on C h r i s t m a s Day, 1 8 5 9 , 37 was a n e v e n t w o r t h y o f s p e c i a l m e n t i o n i n t h e f o r t j o u r n a l . I t i s e v i d e n t t h e H udson's Bay Company f o r some r e a s o n d i d n o t f u l l y a p p r e c i a t e t h e s t o c k - r a i s i n g p o -t e n t i a l o f t h e K a m l o o p s r e g i o n . I f t h e y h a d done s o , t h e m a r k e t f o r b e e f and m u t t o n t h a t came w i t h t h e C a r i b o o g o l d r u s h w o u l d n o t h a v e so r e a d i l y come u n d e r t h e c o n t r o l o f t h e A m e r i c a n c a t t l e m e n . I n f a c t , t h e b e h a v i o u r o f t h e H u d s o n ' s Bay Company's l e a d e r s was c u r i o u s t h r o u g h o u t t h e 1 8 5 0 ' s . The men who d i r e c t e d t h i s c o r p o r a t i o n w e r e s h r e w d b u s i n e s s m e n . They h a d moved a g g r e s s i v e l y i n t o t h e P a c i f i c c o a s t t r a d e and i n t h e p r o c e s s s t r e n g t h e n e d t h e i r i n l a n d f u r t r a d e m a r k e t . Y e t , w h i l e a w a r e o f g o l d i n c o n s i d e r a b l e q u a n t i t i e s i n t h e Thompson r i v e r d i s t r i c t a s e a r l y a s 1 8 5 2 , t h e i r o n l y r e a c t i o n was t o v e i l t h e d i s c o v e r y i n s e c r e c y . One c a n u n d e r s t a n d t h i s d e c i s i o n i n t e r m s o f t h e Company's d e s i r e t o c o n t i n u e t h e e x p l o i t a t i o n o f t h e f u r - b e a r i n g r e g i o n s o f t h e N o r t h e r n I n t e r i o r . B u t s e n i o r o f f i c i a l s s u c h a s James D o u g l a s , who ha d p e r s o n a l l y w i t n e s s e d t h e s p o n t a n e o u s a c t i v i t y e n g e n d e r e d by t h e C a l i f o r n i a g o l d r u s h , m u s t h a v e r e a l i z e d i t was o n l y a m a t t e r o f t i m e b e f o r e t h e m a i n l a n d n o r t h o f t h e f o r t y -n i n t h p a r a l l e l w o u l d w i t n e s s t h e o n s l a u g h t o f g o l d h u n g r y m i n e r s . T h i s was s u r e l y a r e m a r k a b l e o p p o r t u n i t y f o r t h e Hudson's Bay Company, a l r e a d y w e l l i n t o a s t a g e o f e c o n o m i c d i v e r s i f i c a t i o n a s a b u s i n e s s e n t e r p r i s e , t o p r e p a r e f o r t h e a r r i v a l o f a c a p t i v e m a r k e t . I n t h i s i n s t a n c e , t h e Company's l e a d e r s f a i l e d t o r e a c t p o s i t i v e l y a n d i n t h e p r o c e s s w e r e s o o n t o l o s e t h e i r p o s i t i o n a s t h e d o m i n a n t i n f l u e n c e on t h e m a i n l a n d o f B r i t i s h C o l u m b i a . * * * * * * * * * * B e f o r e 1 8 5 8, t h e B r i t i s h t e r r i t o r y b e t w e e n t h e R o c k y M o u n t a i n s a n d t h e s e a c o a s t was c o n s i d e r e d a l a n d r e m o t e , a v a s t I n t e r i o r w h e r e t h e s e r v a n t s o f t h e Hudson's Bay Company c a r r i e d on t h e i r t r a d i t i o n a l d u t i e s w i t h o u t i n t e r f e r e n c e f r o m i n t r u s i v e s e t t l e r s . T h i s d e t e r m i n a t i o n t o r e s i s t A m e r i c a n e x p a n s i o n a nd t o p e r p e t u a t e t h e Company's s t r a n g l e -h o l d upon t h e r e g i o n was r e s p o n s i b l e i n p a r t f o r t h e i n i t i a l s u p p r e s s i o n o f i n f o r m a t i o n c o n c e r n i n g t h e t e r r i t o r y ' s m i n e r a l r e s o u r c e s . F o r some y e a r s b e f o r e t h e n o r t h w a r d p e n e t r a t i o n o f t h e A m e r i c a n m i n i n g f r o n t i e r , Company o f f i c i a l s h a d b e e n c o l l e c t i n g g o l d - d u s t f r o m I n d i a n s a n d f r o m i t s F r e n c h - C a n a d i a n - 14 -39 e m p l o y e e s . B u t u n t i l 1 8 5 6 , a s P r o f e s s o r Ormsby p o i n t s o u t , t h e amount t h e Company a c q u i r e d was s m a l l , a n d i t was o n l y a t t h i s d a t e t h a t m o s t o f i t s o f f i c e r s l e a r n e d t o r e c o g n i z e g o l d 40 m i t s n a t u r a l s t a t e . W i t h i n a y e a r , h o w e v e r , D o u g l a s was i n f o r m i n g h i s s u p e r i o r s t h a t t h e l u r e o f g o l d h a d c a r r i e d t h e m i n e r s t o t h e Thompson R i v e r . A t t h i s p o i n t i t was o n l y a m a t t e r o f t i m e b e f o r e t h e news o f t h e new m i n i n g f i e l d s r e a c h e d t h e p o p u l a t i o n c e n t r e s a l o n g t h e W e s t e r n s e a b o a r d . The e n s u i n g m i n i n g e x c i t e m e n t c a n be s e e n a s a m a j o r t r a n s i t i o n a l p o i n t i n B r i t i s h C o l u m b i a ' s h i s t o r y . The i m p o r t a n t q u e s t i o n was j u r i s d i c t i o n o v e r t h e v a s t a n d s p a r s e l y p o p u l a t e d m a i n l a n d . The i m m e d i a t e f u t u r e w o u l d w i t n e s s e i t h e r t h e e x t e n s i o n o f B r i t i s h c o l o n i a l a u t h o r i t y o r t h e e x p a n s i o n o f A m e r i c a n t e r r i t o r i a l i n f l u e n c e o f f i c i a l l y n o r t h w a r d . As i t t u r n e d o u t , a s e r i e s o f d e c i s i v e m a n o e u v r e s by James D o u g l a s e n s u r e d B r i t i s h j u r i s d i c t i o n o v e r t h e p o t e n t i a l l y r i c h g o l d f i e l d s . As e a r l y a s December, 18 5 7 , D o u g l a s i s s u e d a n o r d i n a n c e w h i c h d e c l a r e d a l l m i n e s i n t h e F r a s e r and Thompson 41 d i s t r i c t s b e l o n g e d t o t h e C rown. Then on F e b r u a r y 1, 18 58, a m i n i n g l i c e n c e s y s t e m was i n t r o d u c e d t o r e g u l a t e t h e m i n i n g p o p u l a t i o n and t o p r o v i d e a f r a m e w o r k o f t a x a t i o n . As D o u g l a s 1 o n l y j u s t i f i c a t i o n f o r i n i t i a t i n g t h e s e r e g u l a t i o n s came t h r o u g h h i s p o s i t i o n a s t h e H u d s o n ' s Bay-Company's s e n i o r o f f i c i a l o n t h e m a i n l a n d , he l a c k e d t h e p o l i t i c a l s t a t u s t o a d m i n i s t e r them. T h i s p r o b l e m o f p o l i t i c a l a u t h o r i t y was s o l v e d when S i r E d w a r d L y t t o n , t h e n e w l y a p p o i n t e d S e c r e t a r y o f S t a t e f o r t h e c o l o n i e s , i n i t i a t e d t h e n e x t B r i t i s h d e c i s i o n . - 15 -I n a b o l d move, L y t t o n a u t h o r i z e d t h e t e r m i n a t i o n o f t h e Hud s o n ' s Bay Company's m o n o p o l y i n t h e t e r r i t o r y w e s t o f t h e R o c k y M o u n t a i n s and i n t r o d u c e d l e g i s l a t i o n i n t h e B r i t i s h p a r l i a m e n t t o c o n s t i t u t e a new c o l o n y , B r i t i s h C o l u m b i a . H e n c e , a s o f A u g u s t 2, 1 8 5 8 , t h e m o n o p o l y o f t h e " H o n o u r a b l e " Company o v e r t h e m a i n l a n d n o r t h o f t h e f o r t y - n i n t h p a r a l l e l was o f f i c i a l l y d e a d . I t s a u t h o r i t y on t h e P a c i f i c S l o p e h a d b e e n r e p l a c e d b y t h a t o f a c o l o n i a l g o v e r n m e n t w h e r e i n . t h e G o v e r n o r was g r a n t e d f u l l and a b s o l u t e power t o make p r o v i s i o n f o r t h e a d m i n i s t r a t i o n o f j u s t i c e a n d , s u b j e c t t o r e v i e w b y t h e B r i t i s h p a r l i a m e n t , t h e r i g h t t o e s t a b l i s h l a w s a n d 42 o r d i n a n c e s . I n 18 58 t h e h e t e r o g e n e o u s m i n i n g p o p u l a t i o n b e g a n t o p e n e t r a t e b e y o n d V i c t o r i a a n d up t h e F r a s e r R i v e r o r f o l l o w 43 t h e r e j u v e n a t e d C o l u m b i a - O k a n a g a n V a l l e y r o u t e . T h e i r numbers w e r e s u f f i c i e n t t o q u i c k l y r e p r e s e n t a new m a r k e t f o r t h e f a r m e r a n d s t o c k r a i s e r i n t h e P a c i f i c N o r t h w e s t . Thus i n k e e p i n g w i t h t h e p a t t e r n o f t e n o b s e r v e d o n t h e N o r t h A m e r i c a n f r o n t i e r , t h e c a t t l e m e n f o l l o w e d h a r d o n t h e h e e l s o f t h e m i n e r , a n d one o f t h e i m m e d i a t e c o n s e q u e n c e s o f t h e B r i t i s h C o l u m b i a m i n i n g boom was t h e d e v e l o p m e n t o f a t r a d e i n c a t t l e a n d c a t t l e p r o d u c e . A l t h o u g h San F r a n c i s c o a n d H o n o l u l u s h a r e d t o some e x t e n t i n t h e c a t t l e t r a d e t o V i c t o r i a , f o r a l m o s t a d e c a d e W e s t e r n O r e g o n was t h e p r i n c i p a l s o u r c e o f meat f o r V a n c o u v e r I s l a n d , t h e l o w e r F r a s e r V a l l e y a n d t h e A m e r i c a n t o w n s o n t h e 44 l o w e r P u g e t Sound. T h i s was a n a t u r a l e c o n o m i c d e v e l o p m e n t f o r O r e g o n , a s d i s c u s s e d e a r l i e r , h a d become a s u r p l u s s t o c k - 16 -p r o d u c i n g r e g i o n o v e r t h e p r e v i o u s two d e c a d e s . A t f i r s t , t h e n e w l y c o n s t i t u t e d c o l o n i a l g o v e r n m e n t d i d n o t r e s i s t , b u t e n c o u r a g e d t h e movement o f A m e r i c a n l i v e s t o c k i n t o t h e C o l o n i e s . I t was o b v i o u s t o D o u g l a s t h a t n e i t h e r t h e s e t t l e d r e g i o n o f V a n c o u v e r I s l a n d n o r t h e m a i n l a n d was c a p a b l e o f f e e d i n g t h e r a p i d l y e x p a n d i n g m i n i n g p o p u l a t i o n . F u r t h e r -m ore, t h r o u g h t h e a p p l i c a t i o n o f a t e n p e r c e n t a d v a l o r e m t a r i f f , t h e f l o w o f c a t t l e and o t h e r f o o d s t u f f s p r o v i d e d t h e New W e s t m i n s t e r g o v e r n m e n t w i t h a n i m m e d i a t e l y s o u r c e o f 45 r e v e n u e . The r e s p o n s e o f A m e r i c a n c a t t l e d e a l e r s a n d r a n c h e r s t o t h e n o r t h e r n m a r k e t was immediate.. As t h e y w e r e l i m i t e d i n t h e e x p a n s i o n o f t h e i r A m e r i c a n m a r k e t s by g e o g r a p h i c a l b a r r i e r s a n d t h e n o n - e x i s t e n c e o f a r a i l w a y , t h e y w e l c o m e d t h i s new o p p o r t u n i t y . As e a r l y a s t h e summer o f 1858, h e r d s b e g a n t o move n o r t h w a r d f r o m t h e W i l l a m e t t e , Umpqua a n d C o l u m b i a R i v e r v a l l e y s . Once t h e c a t t l e d r i v e r s r e a c h e d t h e C o l u m b i a R i v e r , t h e r o u t e d i v i d e d . C a t t l e d e s t i n e d f o r t h e I n t e r i o r w e r e s e n t , e i t h e r by b o a t o r o v e r l a n d t r a i l , t o t h e D a l l e s , a n d t h e n d r i v e n n o r t h w a r d b y way o f t h e Okanagan V a l l e y ; t h o s e r ' h e a d e d f o r t h e c o a s t a l m a r k e t w e r e c a r r i e d b y b o a t t o M o n t i c e l l o (now K a l a m a ) , a n d t h e n w e r e d r i v e n n o r t h -w a r d b y t h e o l d C o w l i t z r o a d t o t h e h e a d o f P u g e t S o u n d . F r o m t h i s p o i n t t h e y w e r e t r a n s p o r t e d b y s t e a m e r down P u g e t Sound 46 t o V i c t o r i a , t h e m a i n c o a s t a l m a r k e t . The r o u t e by way o f P u g e t Sound t o V a n c o u v e r I s l a n d a n d t h e l o w e r F r a s e r V a l l e y h a d d e c i d e d a d v a n t a g e s o v e r t h e - 17 -a l t e r n a t i v e O kanagan V a l l e y r o u t e . I t was s h o r t e r a n d more e c o n o m i c a l . S a v e f o r t h e c r o s s i n g o f t h e C o l u m b i a R i v e r , t h e l i v e s t o c k c o u l d be b r o u g h t by l a n d f r o m W e s t e r n O r e g o n t o t h e P u g e t Sound B a s i n , w h e r e t h e y c o u l d be g r a z e d u n t i l t h e B r i t i s h C o l u m b i a m a r k e t w a r r a n t e d t h e i r t r a n s p o r t a t i o n a c r o s s t h e Sound. F u r t h e r m o r e , t h e D o u g l a s a d m i n i s t r a t i o n h a d d e c l a r e d V i c t o r i a a f r e e p o r t . A m e r i c a n l i v e s t o c k e n t e r i n g V a n c o u v e r I s l a n d , t h e r e f o r e , w e r e n o t s u b j e c t t o t h e t e n p e r c e n t a d v a l o r e m d u t y i m p o s e d a t New W e s t m i n s t e r and K a m l o o p s . Y e t a n o t h e r a d v a n t a g e o f t h e P u g e t Sound r o u t e was t h e a b s e n c e o f any h o s t i l e I n d i a n p o p u l a t i o n . The d r o v e r s a n d p a c k e r s r a n l i t t l e r i s k o f I n d i a n h a r a s s m e n t f r o m t h e n a t i v e s s c a t t e r e d t h r o u g h o u t t h e c o a s t a l r e g i o n . D e s p i t e t h e l o g i s t i c and r e m u n e r a t i v e s e c u r i t y o f t h e P u g e t Sound n e t w o r k , t h e o v e r l a n d r o u t e t o t h e B r i t i s h C o l u m b i a I n t e r i o r was u s e d i n c r e a s i n g l y by p a c k e r s a n d d r o v e r s i n 1858 a n d 1859 a s t h e m a r k e t g r a d u a l l y s h i f t e d e a s t w a r d w i t h t h e movement o f t h e m i n i n g p o p u l a t i o n i n t o t h e I n t e r i o r P l a t e a u r e g i o n . The f i r s t c a t t l e d r i v e a l o n g t h e more a r d u o u s i n t e r i o r r o u t e was o r g a n i z e d by G e n e r a l J o e l P a l m e r i n J u n e , 47 1858. - 18 -B a s i c a l l y , P a l m e r a n d s u b s e q u e n t d r o v e r s f o l l o w e d two r o u t e s f r o m t h e D a l l e s ; one b y way o f W a l l a W a l l a a n d t h e mouth o f t h e Snake R i v e r t o P r i e s t R a p i d s a n d t h e o t h e r by way o f S i m c o e , s t r i k i n g t h e C o l u m b i a a b o v e t h e h e a d o f P r i e s t 48 R a p i d s . A f t e r a r i v i n g a t F o r t O k a n a g a n , i n . W a s h i n g t o n t e r r i t o r y , P a l m e r f o l l o w e d t h e Okanagan R i v e r n o r t h w a r d , c r o s s i n g 49 t h e I n t e r n a t i o n a l b o u n d a r y s o u t h o f O s o y o o s . T h i s r o u t e , e s t a b l i s h e d i n i t i a l l y b y t h e H u d s o n ' s Bay Company b r i g a d e , t h e n l e d n o r t h w a r d a l o n g t h e w e s t e r n s h o r e o f Okanagan L a k e up t o i t s h e a d , t h e n v e e r e d t o w a r d t h e Thompson R i v e r V a l l e y a n d K a m l o o p s . As P a l m e r made a s e c o n d j o u r n e y o v e r much t h e same r o u t e i n 1 8 5 9 , he was o b v i o u s l y o p t i m i s t i c a b o u t t h e C o l u m b i a R i v e r - O k a n a g a n V a l l e y r o u t e t o t h e C a r i b o o m i n e s . He was o f t h e o p i n i o n t h a t i t was c h e a p e r t o s h i p g o o d s by t h e 50 C o l u m b i a t h a n by t h e F r a s e r R i v e r s y s t e m . B u t a s he w a r n e d i n J a n u a r y , 1 8 6 0 , h i s f e l l o w A m e r i c a n s m u s t move q u i c k l y t o i m p r o v e t h e I n t e r i o r c o m m u n i c a t i o n s network'., o r t h e m i n i n g m a r k e t , p a r t i c u l a r l y i n t h e S i m i l k a m e e n r e g i o n , w o u l d be i n d a n g e r o f f a l l i n g u n d e r " B r i t i s h c o n t r o l " . T h i s was o b v i o u s l y a r e f e r e n c e t o t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t ' s d e c i s i o n t o c o n s t r u c t . . 51 a r o a d f r o m Hope t o t h e Rock C r e e k m i n i n g a r e a . " B r i t i s h c o n t r o l " p o s e d o n l y a m i n i m a l t h r e a t t o t h e e x t e n s i o n o f A m e r i c a n c a t t l e i n t e r e s t s i n t o t h e I n t e r i o r m a r k e t . T r u e , t h e D o u g l a s a d m i n i s t r a t i o n a l m o s t i m m e d i a t e l y h a d i m -p o s e d r e s t r i c t i v e c u s t o m d u t i e s a n d r o a d t o l l s t o f i n a n c e a n a m b i t i o u s r o a d b u i l d i n g p o l i c y . B u t , i n t h e m e a n t i m e , a s t h e - 19 -L o n d o n T i m e s c o r r e s p o n d e n t D o n a l d F r a s e r so a p t l y o b s e r v e d , 52 "even m i n e r s c a n n o t e a t g o l d " . E s s e n t i a l l y , t h e m i n i n g f r o n t i e r was p u s h i n g i n t o t h e I n t e r i o r f a s t e r t h a n t h e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n ' s a b i l i t y t o c o n t r o l i t . W h ereas i n 1858 t h e n u c l e u s o f m i n i n g a c t i v i t y h a d b e e n i n t h e a r e a b e t w e e n F o r t Hope a n d F o r t Y a l e , b y t h e s p r i n g o f 1859 t h e o l d b a r s w e r e p r a c t i c a l l y a b a n d o n e d a s "a t h i n l i n e o f men, c a r r y i n g h e a v y p a c k s , h a d a l r e a d y b e g u n t o c r a w l n o r t h f r o m Y a l e a l o n g t h e d a n g e r o u s t r a i l t o B o s t o n B a r , L i l l o o e t , P a v i l i o n , t h e 53 F o u n t a i n a n d o n t o A l e x a n d r i a . " B e f o r e t h e summer e n d e d , a t h o u s a n d men w e r e w o r k i n g i n t h e a r e a b e t w e e n A l e x a n d r i a a n d F o r t G e o r g e . By t h e s p r i n g o f 18 60, t h e s t r i k e a t K e i t h l e y C r e e k c o n f i r m e d t h e c o n s i d e r a b l e s u p p l y o f g o l d e a s t w a r d f r o m t h e s p u r o f t h e R o c k y M o u n t a i n s t o t h e Q u e s n e l a n d C a r i b o o L a k e r e g i o n . The a d v a n c e t o w a r d t h e C a r i b o o h a d b e g u n . The movement o f t h e m i n i n g p o p u l a t i o n i n t o t h e C a r i b o o r e g i o n p r o v i d e d a d d i t i o n a l i m p e t u s f o r t h e p r o m o t i o n o f a r o u t e b y way o f t h e C o l u m b i a R i v e r , Okanagan a n d K a m l o o p s . 54 N e i t h e r t h e H a r r i s o n R i v e r - L i l l o o e t r o u t e , n o r t h e y e t t o be c o m p l e t e d C a r i b o o r o a d up t h e F r a s e r C a n y o n t o L y t t o n p r o v e d a v a l u a b l e means by w h i c h t o t r a n s p o r t l i v e s t o c k . The o n l y w h o l l y i n t e r n a l r o u t e s u i t a b l e f o r l i v e s t o c k was t h e F o r t Hope t o S i m i l k a m e e n t r a i l , c o n s t r u c t e d u n d e r E d g a r Dewdney's s u p e r v i s i o n , b u t t h e r e i s l i t t l e e v i d e n c e t o s u g g e s t t h i s was h e a v i l y u s e d d u r i n g t h e boom y e a r s o f t h e C a r i b o o r u s h . - 20 -The m a j o r i t y o f t h e l i v e s t o c k , w h i c h i n c l u d e d h o r s e s , c a t t l e a n d s h e e p , e n t e r e d t h e . c o l o n y by way o f O s o y o o s a n d t h e O kanagan V a l l e y . T h i s i s m a n i f e s t i n G o v e r n o r D o u g l a s ' e f f o r t t o a p p e a s e t h e New W e s t m i n s t e r m e r c h a n t s by i n t r o d u c i n g t h e S o u t h e r n B o u n d a r y A c t i n December, 1860. T h i s A c t a b a n d o n e d t h e t e n p e r c e n t a d v a l o r e m t a r i f f , a n d a p p l i e d h e a v i e r c u s t o m s d u t i e s on a l l g o o d s a n d a n i m a l s e n t e r i n g B r i t i s h t e r r i t o r y 55 t h r o u g h t h e S o u t h e r n I n t e r i o r . As t h i s l e g i s l a t i o n demanded t h e c o n t i n u a l s u r v e i l l a n c e o f t h e o p e n p l a i n e x t e n d i n g f r o m B o u n d a r y c r e e k t o t h e Okanagan V a l l e y , i t p r o v e d i t s e l f v i r t u a l l y i n e f f e c t u a l b e f o r e p e r m a n e n t b o r d e r c r o s s i n g s w e r e e s t a b l i s h e d . I n f a c t , one s u s p e c t s t h a t D o u g l a s e x p e c t e d t h e p o l i t i c a l l y m o t i v a t e d a c t t o be b r o k e n . By 1 8 6 2 , t h e n e e d f o r A m e r i c a n meat a t t h e C a r i b o o m i n e s h a d become s o u r g e n t t h a t t h e p r a c t i c a l g o v e r n o r d i r e c t e d t h e G o l d C o m m i s s i o n e r a t Rock C r e e k t o e n c o u r a g e t h e i m p o r t a t i o n o f two t o t h r e e t h o u s a n d l i v e c a t t l e d u t y f r e e . ^ 6 A m e r i c a n c a t t l e r a n c h e r s a n d d e a l e r s w e r e w i l l i n g t o o b l i g e G o v e r n o r D o u g l a s i n h i s r e q u e s t f o r i n c r e a s e d s u p p l i e s o f l i v e s t o c k t o t h e C a r i b o o m a r k e t . The n o r t h e r n e x p o r t t r a d e h a d i n f a c t p r o v e n v e r y p r o f i t a b l e t o A m e r i c a n c a t t l e m e n . A s R.C. L u n d i n - B r o w n p o i n t e d o u t i n h i s p r i z e - w i n n i n g e s s a y on B r i t i s h C o l u m b i a i n 1 8 6 3 , i n " t h e U p p e r C o u n t r y , t h e p r o f i t o b t a i n e d by p e r s o n s e m p l o y e d i n t h e c a t t l e b u s i n e s s i s v e r y l a r g e , a s may be s e e n a t o n c e f r o m t h e f a c t t h a t b e a s t s p u r -c h a s e d i n O r e g o n a t $10 p e r h e a d a r e s o l d t h r e e o r f o u r m onths - 21 -a f t e r w a r d i n t h e n o r t h a t $50 p e r h e a d a n d c o s t l i t e r a l l y 5 8 n o t h i n g f o r f o o d b y t h e way." T h i s r e m a r k a b l e p r i c e d i f f e r e n c e m e r e l y r e f l e c t e d t h e e x o r b i t a n t p r i c e s c h a r g e d f o r p r a c t i c a l l y a l l c o m m o d i t i e s i n t h e r e m o t e m i n i n g camps. I n J u n e , 1861, f o r e x a m p l e , b a c o n was 40C a p o u n d a t L i l l ' o o e t a n d 75£ a p o u n d 59 a t K e i t h l e y C r e e k . A y e a r l a t e r , B a l l o u , t h e p i o n e e r e x p r e s s a g e n t o f t h e I n t e r i o r , r e p o r t e d b a c o n a t C a r i b o o was $1.50 a p o u n d , b e a n s $1 a p o u n d , f l o u r $1.50 a p o u n d a n d b e e f i n t h e v i c i n i t y o f f i f t y c e n t s a p o u n d . O u t s i d e o f b e e f a n d m u t t o n , h o w e v e r , t h e t r a n s p o r t a t i o n o f s t a p l e s t o t h e C a r i b o o communi-t i e s i n v o l v e d a r a t h e r p r e c a r i o u s f i n a n c i a l a d v e n t u r e . The g o o d s , o n c e p u r c h a s e d i n e i t h e r t h e U n i t e d S t a t e s , New W e s t m i n -s t e r o r V i c t o r i a , h a d t o be moved by s t e a m e r t o t h e h e a d o f n a v i g a t i o n , P o i n t D o u g l a s o r Y a l e , a n d t h e n t r a n s f e r r e d t o h o r s e , m u l e o r c a m e l f o r t h e a r d u o u s f i v e h u n d r e d m i l e t r e k t o t h e C a r i b o o . B e f o r e t h e g o o d s w e r e a l l o w e d b e y o n d Y a l e , Hope o r P o i n t D o u g l a s , g o v e r n m e n t o f f i c i a l s i m p o s e d t h e m o s t r e s e n t e d 6 0 t a x i n e x i s t e n c e d u r i n g t h e c o l o n i a l p e r i o d , t h e r o a d t o l l . A l t h o u g h t h e t a x was i n f l i c t e d e q u a l l y u p o n a l l g o o d s , t h e s t o c k m e n emerged w i t h an i m p o r t a n t a d v a n t a g e . The f i n a l c o s t o f t r a n s p o r t a t i o n t o t h e m i n i n g m a r k e t s was l e s s t o t h e l i v e s t o c k d e a l e r s t h a n t o t h e i r p a c k i n g c o n f r e r e s . The e a r l y A m e r i c a n c a t t l e d r o v e r s , men s u c h a s Ben S n i p e s , M a j o r J o h n T h o r p , t h e J e f f r e y b r o t h e r s and t h e H a r p e r s , w e r e n o t d i s -s u a d e d by b o u n d a r y d u t i e s a nd r o a d t o l l s . O u t s i d e o f t h e s e e x p e n s e s , t h e i r o v e r h e a d was c o m p a r a t i v e l y s m a l l . C a t t l e w e r e t r a n s p o r t e d f r o m t h e A m e r i c a n r a n c h i n g m a r k e t s w i t h a - 22 -m i n i m a l amount o f s k i l l e d s u p e r v i s i o n a n d a s m a l l l a b o u r f o r c e . The v e r y r e s t r i c t e d number o f p e r m a n e n t s e t t l e r s a l o n g t h e r o u t e b e f o r e 1863 meant c o m p e t i t i o n o r l e g a l c l a i m f o r g r a z i n g l a n d a l o n g t h e t r a n s p o r t a t i o n r o u t e s was v i r t u a l l y n o n -e x i s t e n t . T h u s , e x c e p t f o r i s o l a t e d c a s e s o f i n t e r f e r e n c e f r o m t h e v a r i o u s I n d i a n s e t t l e m e n t s s c a t t e r e d t h r o u g h o u t t h e I n t e r i o r P l a t e a u , t h e c a t t l e m a n ' s r e a l w o r r i e s w e r e more d i r e c t l y r e l a t e d t o t h e s e a s o n a l n a t u r e o f t h e m i n i n g m a r k e t i t s e l f . T h e r e i s l i t t l e p r e c i s e i n f o r m a t i o n a s t o t h e i d e n t i t y o f t h e o r i g i n a l c a t t l e d r o v e r s o r t h e s c a l e o f t h e i r o p e r a t i o n s . One m a j o r s o u r c e , t h e H u dson's Bay Company F o r t K a m l o o p s J o u r n a l , i s p a r t i c u l a r l y v a g u e i n i t s r e f e r e n c e s ; " a n o t h e r b a n d o f c a t t l e a r r i v e d o n t h e i r way t o t h e m i n e s " , o r "a l a r g e b a n d o f c a t t l e a r r i v e d f r o m t h e D a l l e s " , a r e t y p i c a l e n t r i e s 61 made by C h i e f T r a d e r W i l l i a m Manson. We do know t h a t f o l l o w i n g t h e p i o n e e r i n g c a t t l e d r i v e s l e d by G e n e r a l P a l m e r i n 1858 a n d 1 8 5 9 , J e r o m e H a r p e r a n d J.H. P a r s o n s w e r e s a i d t o be " h e a v y c a t t l e d e a l e r s " who e a c h y e a r d r o v e f r o m s i x h u n d r e d t o one t h o u s a n d h e a d o f c a t t l e f r o m N o r t h e r n C a l i f o r n i a a n d 6 2 O r e g o n t o t h e B r i t i s h C o l u m b i a I n t e r i o r . The m o s t f r e q u e n t l y m e n t i o n e d s t o c k m e n i n t h e F o r t K a m l o o p s J o u r n a l w e r e b r o t h e r s J o h n a n d O l i v e r J e f f r e y s , ( s o m e t i m e s s p e l l e d " J e f f r i e " o r J e f f e r i e " ) p i o n e e r d r o v e r s o r i g i n a l l y f r o m A l a b a m a . T h e i r f i r s t v e n t u r e i n t o t h e C a r i b o o m a r k e t was i n t h e f a l l o f 1860 when J o h n J e f f r e y s a r r i v e d f r o m t h e D a l l e s w i t h "a l a r g e b a n d o f c a t t l e . " U" J T h i s i n i t i a l d r i v e m u s t h a v e p r o v e n s u c c e s s f u l a s w i t h i n a y e a r W.G. Cox r e p o r t e d t h e a r r i v a l o f a Mr. J e f f r e y s w i t h e i g h t h u n d r e d c a t t l e who " w i l l , i f p o s s i b l e , 64 c o n t r o l t h e b e e f m a r k e t i n t h e U p p e r C o u n t r y " . A l t h o u g h t h e H a r p e r - P a r s o n s p a r t n e r s h i p a n d t h e J e f f r e y s b r o t h e r s w e r e p r o b a b l y t h e l a r g e s t c o n t r i b u t o r s t o t h e f l e d g l i n g C a r i b o o m a r k e t , t h e y w e r e by no means w i t h o u t c o m p e t i t i o n i n t h e p e a k m i n i n g y e a r s . T h e r e was a h o s t o f o t h e r s m a l l e r c o m p e t i t o r s ; t h e f i r m o f S n i p e s a n d M u r p h y , W a l d r o n a n d Company, M a j o r J o h n T h o r p a n d D a n i e l D r u m h e l l e r w e r e o t h e r A m e r i c a n s a l s o i n v o l v e d i n t h e d e v e l o p i n g B r i t i s h C o l u m b i a c a t t l e t r a d e 65 b e f o r e 1865. The y e a r 18 62 m a r k e d t h e g r e a t e s t p o p u l a t i o n i n f l u x i n t o t h e C a r i b o o r e g i o n . A f t e r t h a t p o i n t t h e p o p u l a t i o n b e g a n t o s t a b i l i z e a t a b o u t t h r e e t o f o u r t h o u s a n d p e r s o n s and t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l s t r u c t u r e b e g a n t o c a t c h up w i t h t h e s u d d e n g r o w t h . T h i s was a n i n e v i t a b l e p r o c e s s . As J o h n R o b s o n , e d i t o r o f t h e B r i t i s h C o l u m b i a n a d m i t t e d t o h i s r e a d e r s i n O c t o b e r , 1 8 6 2 , t o o many men h a d come t o B r i t i s h C o l u m b i a w i t h " t h e m o s t U p t o p i a n and a b s u r d e x p e c t a t i o n s a n d n o t i o n s , f a n c y i n g t h a t w i t h f i f l y o r one h u n d r e d d o l l a r s i n t h e i r p o c k e t t h e y w o u l d w i t h o u t d i f f i c u l t y r e a c h C a r i b o o i n a f e w weeks a t m o s t , b a g a p i l e o f n u g g e t s , a n d a l l i n one s e a s o n , r e t u r n t o t h e bosom o f f a m i l y a n d f r i e n d s , l i t t l e , i f a n y , s h o r t o f 6 6 m i l l i o n a i r e s " . F o r t h e m a j o r i t y , t h e o p p o s i t e was more o f t e n t h e s a d r e a l i t y . I n t h e C a r i b o o c o u n t r y , t h e b e s t g o l d was - 24 -f o u n d d e e p i n t h e g r o u n d a n d c o u l d o n l y be r e a c h e d by s i n k i n g 6 7 s h a f t s f o r t y o r f i f t y f e e t t o b e d r o c k . T h e s e more e x p e n s i v e w o r k s r e q u i r e d c a p i t a l w h i c h , a f t e r 1 8 6 0 , c o m p e l l e d many m i n e r s t o f o r m p a r t n e r s h i p s . H e n c e , by 1862 t h e i n d u s t r y h a d become h e a v i l y c a p i t a l i z e d a n d p l a c e r m i n i n g became i n c r e a s i n g l y l e s s p r o f i t a b l e . F u r t h e r m o r e , t h e r e s u l t i n g e c o n o m i c d i s -l o c a t i o n was f o r c i n g h u n d r e d s o f m i n e r s t o c o n s i d e r a l t e r n a t i v e s l i k e r o a d - b u i l d i n g , p a c k i n g a n d r a n c h i n g , o r more o f t e n , d e -p a r t i n g f r o m t h e r e g i o n . D e s p i t e t h e r a p i d t r a n s i t i o n i n t h e B r i t i s h C o l u m b i a m i n i n g f r o n t i e r , i t c o n t i n u e d t o a t t r a c t A m e r i c a n d r o v e r s t h r o u g h o u t 1861-62 a s i s e v i d e n c e d by t h e e s t i m a t e d s i x t h o u s a n d c a t t l e t h a t e n t e r e d t h e m a i n l a n d c o l o n y d u r i n g t h i s 68 y e a r . The a b r u p t d e c l i n e i n 1863 was t h e r e s u l t o f an embargo i m p o s e d b y t h e A m e r i c a n g o v e r n m e n t a s a c i v i l w ar m e a s u r e l a t e 69 i n 1 862. The D o u g l a s a d m i n i s t r a t i o n c o o p e r a t e d w i t h t h e t e r m s o f t h e embargo by i n f o r m i n g J.C. H a y n e s , c o l l e c t o r o f C u s t o m s a t O s o y o o s , " n o t t o i n t e r f e r e w i t h a n y o f f i c e r s o f t h e U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t f o l l o w i n g a n i m a l s s m u g g l e d a c r o s s t h e 70 b o u n d a r y . " T h i s d e c i s i o n m u s t h a v e i r r i t a t e d t h e H a r p e r a n d J e f f r e y s f a m i l i e s , b o t h v e r y o u t s p o k e n s y m p a t h i z e r s o f t h e S o u t h e r n c a u s e . H owever, o w i n g t o a g i t a t i o n f r o m b o t h A m e r i c a n and B r i t i s h o f f i c i a l s , t h e embargo was m o d i f i e d i n S e p t e m b e r , 1 8 6 3 , t o p e r m i t t h e e x p o r t o f s t o c k r a i s e d i n any s t a t e o r t e r r i t o r y b o r d e r e d o n t h e P a c i f i c O c e a n . B u t , a s t h e O s o y o o s r e c o r d s i n d i c a t e , t h e m o d i f i c a t i o n came t o o l a t e t o a l l o w t h e - 25 -r e s u m p t i o n o f l a r g e s c a l e d r i v e s i n 1863. O n l y 1188 h e a d p a s s e d t h e O s o y o o s Customs i n S e p t e m b e r and none d u r i n g t h e r e s t o f t h e y e a r . A l t h o u g h t h e b e e f embargo was n o t e x t e n d e d t o o t h e r a r t i c l e s o f f o o d , i t r e a f f i r m e d w h a t was s e e n by some c o l o n i a l o b s e r v e r s as a " p o t e n t i a l l y d i s a s t r o u s " d e p e n d e n c e upon t h e n e i g h b o u r i n g R e p u b l i c f o r t h e g r e a t b u l k o f t h e i r f o o d . I n 18 62 t h e c o l o n y o f B r i t i s h C o l u m b i a i m p o r t e d , i n r o u n d f i g u r e s , t w e n t y t h o u s a n d h e a d o f l i v e s t o c k a nd a l i t t l e o v e r t w e n t y - s e v e n t h o u s a n d b a r r e l s o f f l o u r , t o s a y n o t h i n g o f b e a n s , r i c e , b a c o n and "a t h o u s a n d and one o t h e r 72 a r t i c l e s " . The b e e f embargo t h e r e f o r e a c c e n t u a t e d t h e n e e d f o r t h e c o l o n y t o t u r n away f r o m t h e e x c l u s i v e p u r s u i t o f g o l d a n d t o c o n c e n t r a t e more a t t e n t i o n upon t h e p r o d u c t i o n o f l i v e s t o c k , c e r e a l c r o p s a n d v e g e t a b l e s w i t h i n i t s own b o r d e r s . T h e r e was by t h i s t i m e a f e w f a r m s a n d r o a d s i d e e s t a b l i s h m e n t s p r o d u c i n g some g r a i n , v e g e t a b l e s a n d r u n n i n g s m a l l h e r d s w i t h i n t h e c o l o n y , b u t t h e y by no means s a t i s f i e d t h e demands e m a n a t i n g f r o m t h e m i n i n g r e g i o n s . A l o g i c a l r e s u l t o f t h e 1862-63 c a t t l e embargo was a t e m p o r a r y b e e f s h o r t a g e i n t h e C a r i b o o . On J a n u a r y 24, 1 8 6 4 , a c o r r e s p o n d e n t o f t h e B r i t i s h C o l o n i s t w r o t e f r o m R i c h -f i e l d t o i n f o r m " e n t e r p r i s i n g c a t t l e d r i v e r s " t h a t n o t more t h a n " a b o u t f o r t y h e a d o f c a t t l e " w e r e a v a i l a b l e i n t h a t a r e a and 73 b e e f was s e l l i n g a t s e v e n t y - f i v e c e n t s a p o u n d . L e s s t h a n a m o nth l a t e r , t h e same c o r r e s p o n d e n t c o u l d r e p o r t t h a t a l a r g e h e r d o f c a t t l e h a d a r r i v e d a t R i c h f i e l d a n d t h e p r i c e o f b e e f - 26 -h a d f a l l e n t o f i f t y c e n t s a p o u n d . S u b s e q u e n t l y , o t h e r h e r d s m ust h a v e a r r i v e d a t t h e C a r i b o o m i n e s , f o r by e a r l y J u n e , 1864, t h e p r i c e o f b e e f a t W i l l i a m ' s C r e e k was o n l y f o r t y 74 c e n t s a p o u n d . The f l u c t u a t i o n s i n t h e p r i c e o f b e e f i n t h i s s h o r t p e r i o d i l l u s t r a t e s t h e h i g h l y c o m p e t i t i v e n a t u r e o f t h e b e e f m a r k e t . Once h e r d s f r o m O r e g o n , C a l i f o r n i a a n d W a s h i n g t o n T e r r i t o r y a r r i v e d p r i c e s w o u l d f a l l o f f c o n s i d e r a b l y u n t i l t h a t s u p p l y was e x h a u s t e d a n d t h e n p r i c e s c l i m b e d b a c k t o a h i g h e r l e v e l . I n t h e s e e a r l y y e a r s t h e f i r s t d r o v e r t o a r r i v e a t t h e B a r k e r v i l l e - C a m e r o n t o n - R i c h f i e l d r e g i o n i n t h e s p r i n g was g u a r a n t e e d a handsome r e t u r n f o r h i s l a b o u r s . B e f o r e 1865 t h e m a j o r i t y o f t h e C a r i b o o m i n i n g p o p u l a t i o n l e f t t h e r e g i o n f o r t h e w i n t e r m o n t h s . C o n s e q u e n t l y , a s t h e c a t t l e d r o v e r s f o u n d i t was f i n a n c i a l l y a n d p h y s i c a l l y i n f e a s i b l e t o d r i v e t h e i r c a t t l e t o t h e C a r i b o o d u r i n g t h e c o l d m o n t h s , t h e y t u r n e d t h e i r h e r d s l o o s e t o g r a z e i n t h e m i l d e r c l i m e s o f t h e Thompson, B o n a p a r t e and H a t C r e e k v a l l e y s . The f i r s t i n d i c a t i o n o f t h i s p r a c t i s e was r e c o r d e d by A . J . S p l a w n , a y o u n g A m e r i c a n c a t t l e d r o v e r who l a t e r p u b l i s h e d t h e 75 s t o r y o f h i s 1861 e x p e r i e n c e s . On t h a t o c c a s i o n , A m e r i c a n c a t t l e m e n S n i p e s a n d M u r p h y , a Mr. C o c k a n d M a j o r T h o r p a c c e p t e d t h e a d v i s e o f f o r m e r Hudson's Bay Company t r a d e r , D o n a l d M c L e a n , t o w i n t e r t h e i r h e r d s i n t h e H a t C r e e k v a l l e y . I n f o l l o w i n g w i n t e r s , o t h e r c a t t l e d e a l e r s f o l l o w e d t h i s p r a c t i s e o f w i n t e r i n g h e r d s u n d e r m i n i m a l s u p e r v i s i o n o n t h e o p e n r a n g e s o f t h e Thompson, H a t C r e e k , B o n a p a r t e a n d N i c o l a v a l l e y s b e f o r e - 27 -d r i v i n g them n o r t h i n t h e s p r i n g . I n t h i s manner h e r d s , o t h e r t h a n t h o s e o f t h e Hudson's Bay Company, w e r e e s t a b l i s h e d i n t h e B r i t i s h C o l u m b i a I n t e r i o r . I t was more a c a s e o f a c c i d e n t a n d c i r c u m s t a n c e t h a n p r e c o n c e i v e d p l a n . When t h e f i r s t I n t e r i o r s e t t l e r s b e g a n t o p r e - e m p t l a n d i n t h o s e v a l l e y s i n 1 8 6 2 - 6 3 , c a t t l e w e r e a v a i l a b l e f r o m t h e A m e r i c a n o w n e r s , b u t a t p r i c e s i n f l a t e d b y t h e m i n i n g e x c i t e m e n t . D e s p i t e t h e o b v i o u s g r a z i n g p o t e n t i a l a nd t h e a d -v a n t a g e o f b e i n g c l o s e r t o a p r o f i t a b l e m a r k e t , i t i s e v i d e n t t h a t m o s t o f t h e e a r l y A m e r i c a n c a t t l e m e n h a d no i n t e n t i o n o f e s t a b l i s h i n g t h e m s e l v e s on r a n c h e s i n t h e B r i t i s h C o l u m b i a I n t e r i o r . As many o f t h e m a l r e a d y w e r e d e v e l o p i n g r a n c h i n g i n t e r e s t s i n O r e g o n a n d W a s h i n g t o n T e r r i t o r y , t h e y w e r e p r i m a r i l y i n t e r e s t e d i n t h e t r a n s p o r t a t i o n o f t h e l i v e s t o c k t o t h e a v a i l -a b l e m a r k e t , w h e r e t h e s t o c k h o p e f u l l y w o u l d be d i s p e n s e d a t maximum p r o f i t . C e r t a i n l y , t h e c a t t l e m e n w e r e n o t d i s c o u r a g e d by e s t a b l i s h e d e l e m e n t s w i t h i n t h e c o l o n y . A t F o r t K a m l o o p s , t h e c a t t l e m e n w e r e a l m o s t a l w a y s g r a c i o u s l y r e c e i v e d b y t h e Hudson's Bay Company o f f i c i a l , a n d w e r e a l l o w e d t o g r a z e t h e i r a n i m a l s on t h e b r a n c h e s o f t h e Thompson R i v e r . I n A p r i l , 1 8 6 2 , B e n j a m i n S n i p e s , l a t e r t o become an i n f l u e n t i a l r a n c h e r i n t h e D a l l e s a r e a , b o u g h t a l l t h e y e a r l i n g c a l v e s t h e H udson's 76 Bay Company c o u l d s p a r e a t $25 a h e a d . A month l a t e r , t h e same company o f f e r e d t h e J e f f r e y s b r o t h e r s f o u r h u n d r e d d o l l a r s 77 t o e n a b l e t h e i r h e r d s t o c l e a r c u s t o m s a t O s o y o o s . A l t h o u g h t h e s e i s o l a t e d o c c u r r e n c e s do n o t r e p r e s e n t c o n c l u s i v e p r o o f , - 28 -i t i s e v i d e n t t h e Hudson's Bay Company now r e c o g n i z e d t h e n e e d t o e x p a n d t h e i r b u s i n e s s a c t i v i t i e s b e y o n d t h e t r a d i t i o n a l c o n f i n e s o f t h e f u r t r a d e . I n o r d e r t o meet t h e h i g h e r c o s t o f l a b o u r a n d p r o v i s i o n s c r e a t e d by t h e m i n i n g d i s c o v e r i e s , t h e f i r s t b u s i n e s s e n t e r p r i s e i n B r i t i s h C o l u m b i a was now i n t h e l i v e s t o c k b u s i n e s s . T hey s o l d s u r p l u s s t o c k t o p a s s i n g m i n e r s and t r a v e l l e r s as w e l l a s p r o v i d i n g t h e o d d s t e e r t o h u n g r y I n d i a n s . 7 8 By t h e summer o f 1865 t h e C a r i b o o r e g i o n was b e g i n n i n g t o d e c l i n e a s a n i m p o r t a n t m a r k e t f o r A m e r i c a n l i v e -s t o c k . One r e p o r t e s t i m a t e d a s many a s two t h o u s a n d h e a d o f c a t t l e w e r e g r a z i n g i n t h e K a m l o o p s d i s t r i c t w a i t i n g f o r a n 79 i m p r o v e d m a r k e t . The A m e r i c a n r a n c h e r s a n d d r o v e r s , h o w e v e r , w e r e n o t o v e r l y d i s t r e s s e d b y t h e d e v e l o p m e n t , f o r i n 18 64 t h e B r i t i s h C o l u m b i a m i n i n g m a r k e t h a d b r o a d e n e d t o i n c l u d e t h e K o o t e n a y m i n e s . By t h e summer o f 1864 t h e r e w e r e a n e s t i m a t e d t h o u s a n d men a t W i l d H o r s e C r e e k , who r e c e i v e d m o s t o f t h e i r s u p p l i e s , i n c l u d i n g b e e f , f r o m t h e A m e r i c a n c o m m u n i t i e s 8 0 o f W a l l a W a l l a , L e w i s t o n a n d W a l l u l a . I n t h a t same y e a r t h e d i s c o v e r y o f g o l d i n t h e B i g Bend r e g i o n o f t h e C o l u m b i a R i v e r a t t r a c t e d a c o n s i d e r a b l e movement o f m i n e r s i n t o t h a t r e m o t e a r e a o f B r i t i s h C o l u m b i a . B o t h t h e s e m a r k e t s w e r e s e r v e d f o r t h e l a r g e p a r t b y A m e r i c a n p a c k e r s a n d d r o v e r s . W h i l e a f e w r a n c h e s w e r e now i n t h e p r o c e s s o f d e v e l o p m e n t i n t h e I n t e r i o r , t h e B r i t i s h C o l u m b i a c a t t l e i n d u s t r y b y no means h a d e v o l v e d t o t h e p o i n t w h e r e i t was r e a d y t o c o m p e t e w i t h A m e r i c a n l i v e -- 29 -s t o c k i n t e r e s t s . H e n c e , a t t h i s s t a g e , n e i t h e r t h e K o o t e n a y n o r t h e B i g Bend m i n i n g f r o n t i e r s e x h i b i t e d a n y m a j o r i n -f l u e n c e upon t h e d e v e l o p m e n t o f s t o c k r a i s i n g i n t h e S o u t h e r n I n t e r i o r P l a t e a u . B e y o n d t h i s , t h e p r e d o m i n a n t A m e r i c a n i n t e r e s t i n t h e I n t e r i o r l i v e s t o c k m a r k e t was a l s o o n t h e d e c l i n e b y 1 8 6 5 . A c c o r d i n g t o t h e c a t t l e i m p o r t s t a t i s t i c s c o m p i l e d b y F.W. L a i n g , i m p o r t a t i o n s f e l l f r o m 18 62 o n w a r d , b u t t h e d e c l i n e was r a p i d a f t e r 1 8 6 5 . TABLE I CATTLE IMPORTATIONS - MAINLAND B R I T I S H COLUMBIA - 1859-1870 YEAR NO. OF CATTLE YEAR NO. OF CATTLE 1859 499 1865 3,429 1860 962 1866 2,399 1861 1,625 1867 1,897 1862 4,343 1868 1,841 1863 1,299 1869 698 1864 3,000 1870 264 TOTAL - 22,256 O n l y t h e H a r p e r b r o t h e r s , J e r o m e a n d T h a d d e u s , c o n t i n u e d t o i m p o r t c a t t l e f r o m O r e g o n a n d C a l i f o r n i a o n a r e g u l a r b a s i s . M o s t o f t h e i d e n t i f i a b l e c a t t l e d e a l e r s a p p e a r t o h a v e t u r n e d t h e i r a t t e n t i o n s e l s e w h e r e . The J e f f r e y s b r o t h e r s , a f t e r a n i l l - f a t e d a t t e m p t t o o u t f i t a C o n f e d e r a t e p r i v a t e e r i n V i c t o r i a , - 30 -r e t u r n e d t o D a l l e s C i t y , O r e g o n , w h e r e J o h n J e f f r e y s d i e d 8 2 i n F e b r u a r y , 1867. M a j o r T h o r p a b a n d o n e d t h e c a t t l e b u s i n e s s t o d e v o t e h i m s e l f f u l l y t o t h e d e v e l o p m e n t o f h i s g o l d c l a i m o n A n t l e r C r e e k . B e n j a m i n S n i p e s , o f t h e f i r m o f S n i p e s a n d M u r p h y , r e t u r n e d t o O r e g o n w h e r e he p u t t o -g e t h e r one o f t h e m o s t s u c c e s s f u l r a n c h e s i n t h e C o l u m b i a 8 3 b a s i n . O t h e r men p u r s u e d b u s i n e s s i n t e r e s t s w i t h i n t h e c o l o n y i t s e l f ; Mr. C o c k o p e r a t e d a f e r r y a t Q u e s n e l f o r many y e a r s w h i l e a n o t h e r d r o v e r , A s c h a e l Sumner B a t e s , e s t a b l i s h e d 84 a l u c r a t i v e r o a d - s i d e h o u s e on t h e C a r i b o o r o a d . As t h e i n i t i a l e x c i t e m e n t o v e r t h e m i n e r a l p o t e n t i a l b e g a n t o f a d e , t h e r e was i n c r e a s i n g e v i d e n c e t h a t t h e S o u t h e r n I n t e r i o r P l a t e a u o f B r i t i s h C o l u m b i a was t o be s e t t l e d o n a p e r m a n e n t b a s i s . I t was a l r e a d y b e g i n n i n g t o d e v e l o p i t s own i d e n t i t y b y 1 8 65. S m a l l r a n c h e s a n d f a r m s i t e s h a d b e g u n t o a p p e a r s p o r a d i c a l l y a l o n g t h e m a i n l i n e s o f c o m m u n i c a t i o n f r o m O s o y o o s t o t h e C a r i b o o . A d m i t t e d l y , t h e t r a d e r e l a t i o n -s h i p b e t w e e n t h e A m e r i c a n P a c i f i c N o r t h w e s t a n d t h e B r i t i s h C o l u m b i a I n t e r i o r w o u l d c o n t i n u e f o r t h e b a l a n c e o f t h e c o l o n i a l p e r i o d . I n t e r i o r r a n c h e r s f o r some t i m e w o u l d d e p e n d u p on O r e g o n and W a s h i n g t o n l i v e s t o c k t o e s t a b l i s h t h e i r f o u n d a t i o n h e r d s . The f l e d g l i n g r a n c h i n g c o m m u n i t y , f u r t h e r -m ore, w o u l d n o t i m m e d i a t e l y c h a l l e n g e t h e A m e r i c a n d o m i n a t i o n o f t h e b e e f m a r k e t i n t h e F r a s e r V a l l e y a n d V a n c o u v e r I s l a n d . B u t , i f c o l o n i a l l e a d e r s a n d s p okesman w e r e s e r i o u s a b o u t t h e c o l o n i e s ' n e e d t o be s e l f - s u f f i c i e n t i n l i v e s t o c k p r o d u c e , i t was more t h a n e v i d e n t by 1865 t h a t t h i s d e p e n d e n c e l o g i c a l l y - 31 -r e s t e d w i t h t h e d e v e l o p m e n t o f t h e I n t e r i o r ' s r a n c h i n g p o -t e n t i a l . The H udson's Bay Company a n d t h e A m e r i c a n c a t t l e i n t e r e s t s h a d d e m o n s t r a t e d t h e c a p a b i l i t i e s o f t h e r e g i o n f o r s t o c k r a i s i n g . F u r t h e r i m p e t u s f o r i t s d e v e l o p m e n t now d e p e n d e d u pon t h e C o l o n i a l g o v e r n m e n t and t h e s e t t l e r s t h e m s e l v e s . CHAPTER I I The R a n c h i n g F r o n t i e r i n t h e I n t e r i o r P l a t e a u o f B r i t i s h C o l u m b i a The C o l o n i a l P e r i o d When t h e members o f t h e L e g i s l a t i v e C o u n c i l i n i t i a t e d t h e d e b a t e u p o n t h e p r o s p e c t o f B r i t i s h C o l u m b i a j o i n i n g C o n f e d e r a t i o n 1 8 7 0 , one o f t h e p r i n c i p a l t o p i c s o f d i s c u s s i o n was t h e p r o t e c t i o n a n d p r o m o t i o n o f t h e c o l o n y ' s n a s c e n t a g r i c u l t u r a l a n d s t o c k r a i s i n g community.''" As y e t , t h e c o l o n y h a d n o t r e l e a s e d i t s e l f f r o m a h e a v y d e p e n -2 d e n c e upon A m e r i c a n s o u r c e s f o r l i v e s t o c k a n d f a r m p r o d u c e . T h e r e was, h o w e v e r , a b r i g h t p r o s p e c t . By 18 70, t h e p o t e n t i a l o f t h e S o u t h e r n I n t e r i o r P l a t e a u a s a p r e d o m i n a n t l y c a t t l e r a i s i n g a r e a was f i r m l y e s t a b l i s h e d i n t h e m i n d s o f t h e C o l o n i a l g o v e r n m e n t a nd was m a n i f e s t i n a n e x p a n d i n g b o d y o f r a n c h e r s . T h i s g r o w i n g a w a r e n e s s o f t h e c o l o n y ' s s t o c k r a i s i n g p o t e n t i a l was r e m a r k e d upon b y G o v e r n o r M u s g r a v e i n an o p t i m i s t i c d e s p a t c h t o L o n d o n . " Y o u r L o r d s h i p w i l l o b s e r v e t h e s i g n i f i c a n c e o f t h e f a c t t h a t a t t e n t i o n i s now d i r e c t e d t o o b t a i n i n g a m a r k e t f o r p r o d u c e w h i c h i s r a i s e d among o u t s e l v e s , i n s t e a d o f a l l o u r s u p p l i e s b e i n g d r a w n f r o m a b r o a d . P r o b a b l y n e x t y e a r t h e r e w i l l be l i t t l e o r no b e e f i m p o r t e d i n V i c t o r i a . The U p p e r c o u n t r y o f t h e F r a s e r b e i n g a l r e a d y s u p p l i e d a s c h e a p l y w i t h meat and b r e a d s t u f f s as any 3 o t h e r p o r t i o n o f t h e c o l o n y " . - 33 -As t h e i n i t i a l c h a p t e r a r g u e d , t h e e s t a b l i s h m e n t o f s t o c k r a i s i n g i n t h e B r i t i s h C o l u m b i a I n t e r i o r was t h e r e s u l t o f t h e i n t e r a c t i o n o f a v a r i e t y o f f a c t o r s , p a r a m o u n t o f w h i c h was t h e d i s c o v e r y o f g o l d a n d t h e s u b s e q u e n t a t t r a c t i o n o f A m e r i c a n c a t t l e d r o v e r s a n d d e a l e r s t o s u p p l y t h e r e g i o n . A f t e r 1 8 6 3 , h o w e v e r , t h e A m e r i c a n i n v o l v e m e n t i n t h e I n t e r i o r b e e f m a r k e t b e g a n t o d e c l i n e , a s t h e m a j o r i t y o f A m e r i c a n c a t t l e m e n t u r n e d t h e i r a t t e n t i o n t o m a r k e t s s o u t h o f t h e I n t e r n a t i o n a l b o u n d a r y . F r o m t h i s p o i n t f o r w a r d , i t was t h e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n a n d t h e e s t a b l i s h e d r a n c h e r s who w o u l d d e t e r m i n e t h e e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l d i r e c t i o n o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g f r o n t i e r . U n l i k e t h e v e r y p r o m i n e n t p r o f i l e o f t h e c a t t l e i n d u s t r y a n d r a n c h i n g f r o n t i e r i n t h e A m e r i c a n W e s t , t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y d e v e l o p e d i n t h e shadow o f t h e m i n i n g e x c i t e m e n t , p a r t i c u l a r l y i n t h e e a r l y y e a r s o f t h e c o l o n i a l p e r i o d . Y e t , d e s p i t e t h e i r l e s s i n f l u e n t i a l p o s i t i o n , i n t e r m s o f t h e p e r m a n e n t s e t t l e m e n t o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u a f t e r t h e i n i t i a l m i n i n g boom, i t was t h e r a n c h i n g c o m m u n i t y p e r h a p s more t h a n t h e t r a n s i e n t m i n i n g p o p u l a t i o n , w h i c h p r o v i d e d a s e n s e o f s t a b i l i t y t o t h e e x t e n s i v e g e o g r a p h i c a r e a . G i v e n t h e s i g n i f i c a n c e o f t h e r a n c h i n g c o m m u n i t y i n t h i s r e g a r d , t h e e s s e n t i a l p u r p o s e o f t h i s c h a p t e r i s t w o f o l d . As t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t s t r u g g l e d t o e s t a b l i s h i t s e l f u p o n t h e m a i n l a n d , t h e s u c c e s s i v e a d m i n i s t r a t i o n s u n d e r G o v e r n o r s ' D o u g l a s , Seymour a n d M u s g r a v e t o o k d e c i s i v e s t e p s t o r e g u l a t e - 34 -and c o n t r o l t h e d e v e l o p m e n t o f t h e I n t e r i o r . T h i s i s p a r t i c u l a r l y t r u e w i t h r e g a r d t o t h e d i s p o s a l o f Crown l a n d s a n d t h e I n d i a n l a n d s i t u a t i o n . To a l a r g e e x t e n t , h o w e v e r , t h e p h y s i c a l i s o l a t i o n o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u r e d u c e d t h e i m p a c t o f t h e s e l e g i s l a t i v e d e c r e e s d e s i g n e d a n d p a s s e d i n New W e s t m i n s t e r a n d V i c t o r i a . C o n s e q u e n t l y , i t i s e q u a l l y i m p o r t a n t t o i d e n t i f y t h e e a r l y r a n c h i n g p o p u l a t i o n a n d d e s c r i b e t h e i r r e s p o n s e t o t h e new e n v i r o n m e n t . The i n d i v i d u a l r a n c h e r s who e s t a b l i s h e d t h e m s e l v e s d u r i n g t h e c o l o n i a l p e r i o d r e p r e s e n t e d t h e n u c l e u s o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y . I t was t h e s e men who g u i d e d t h e i n i t i a l p a t t e r n o f s e t t l e m e n t a n d l a i d t h e g r o u n d w o r k f o r t h e g r o w t h o f t h e I n t e r i o r l i v e -s t o c k i n d u s t r y a f t e r C o n f e d e r a t i o n . * * * * * * * F r o m t h e o u t s e t o f t h e g o l d r u s h i n 1 8 5 8 , m i n e r s , c o l o n i a l o f f i c i a l s a n d j o u r n a l i s t s commented upon t h e p o t e n t i a l 4 o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u f o r s t o c k r a i s i n g . The c o r r e s p o n d e n t o f t h e L o n d o n T i m e s , D o n a l d F r a s e r , was w a r y o f t h e I n t e r i o r ' s " i n a c c e s s i b i l i t y " , b u t e n t h u s i a s t i c a b o u t t h e S i m i l k a m e e n v a l l e y 5 a s a s t o c k r a i s i n g l o c a l i t y . R.C. Mayne, a l i e u t e n a n t i n t h e B r i t i s h E n g i n e e r s , a l s o e x p r e s s e d r e s t r a i n e d e n t h u s i a s m a b o u t t h e d e v e l o p m e n t o f t h e I n t e r i o r u n t i l e f f e c t i v e c o m m u n i c a t i o n g l i n k s c o u l d be e s t a b l i s h e d w i t h t h e c o a s t a l s e t t l e m e n t s . B u t he d i d p r e d i c t t h e B o n a p a r t e and Thompson R i v e r v a l l e y s w o u l d be t h e " n a t u r a l s t a r t i n g p o i n t f o r c i v i l i z a t i o n a n d s e t t l e m e n t ; s t a r t i n g f r o m t h e s e p o i n t s , c i v i l i z a t i o n w o u l d - 35 -g r a d u a l l y c r e e p f o r w a r d a n d e x t e n d f i n a l l y t o t h e v a l l e y s o f 7 t h e f r o n t i e r . " O t h e r o b s e r v e r s w e r e l e s s e n t h u s i a s t i c a b o u t t h e I n t e r i o r ' s a g r i c u l t u r a l a n d p a s t o r a l a m e n i t i e s . W a l t e r C h e a d l e , w h i l e o n a t o u r o f N o r t h A m e r i c a w i t h L o r d M i l t o n i n 1863, p r a i s e d t h e " g r e a t n u t r i t i o u s n e s s o f t h e p a s t u r a g e a b o u t K a m l o o p s " , b u t t h r o u g h t t h e a g r i c u l t u r a l p o t e n t i a l h a d b e e n " g r o s s l y m i s r e p r e s e n t e d . " F e l l o w B r i t o n , Duncan M a c d o n a l d , was e v e n more p e s s i m i s t i c . He c o n c l u d e d t h a t " B r i t i s h C o l u m b i a i s a m i s e r a b l e c o u n t r y , n e i t h e r a d a p t e d f o r c a t t l e 9 n o r s u i t e d f o r c e r e a l " . C o n f l i c t i n g o p i n i o n u p o n t h e B r i t i s h C o l u m b i a I n t e r i o r ' s p r o s p e c t s i s h a r d l y s u r p r i s i n g . The I n t e r i o r P l a t e a u was t o a l a r g e e x t e n t u n e x p l o r e d , v a g u e l y mapped a n d y e a r s r e m o v e d f r o m a s y s t e m a t i c l a n d s u r v e y . I t was a l s o a r e g i o n o f t r e m e n d o u s g e o g r a p h i c , t o p o g r a p h i c a l a n d c l i m a t i c v a r i a n c e . 1 0 I f one e n t e r e d t h e I n t e r i o r by way o f t h e F r a s e r R i v e r route.7: he v i e w e d t e r r a i n t h a t was c l e a r l y n o n - p r o d u c t i v e e x c e p t f o r t h e f l a t o r b e n c h e s , e l e v a t e d a b o v e t h e b e n d s o f t h e r i v e r . O n l y a f t e r p a s s i n g t h e s m a l l t o w n o f L y t t o n and f o l l o w i n g t h e Thompson R i v e r t o w a r d s K a m l o o p s d i d t h e r e g i o n o p e n i n t o t h e c h a r a c t e r i s t i c " r o l l i n g c o u n t r y " o f n a r r o w , e l o n g a t e d v a l l e y s , t h r e e t o f o u r m i l e s w i d e . 1 1 I f one e n t e r e d t h e r e g i o n b y way o f t h e O s o y o o s b o u n d a r y , t h e d o m i n a n t c h a r a c t e r i s t i c was t h a t o f d r y n e s s a n d l a c k o f v e g e t a t i o n ; i n o t h e r w o r d s he f o u n d t h e " l i t h o g r a p h i c l a n d s c a p e " w h i c h s o a r o u s e d t h e c u r i o s i t y o f C h e a d l e . One f a c t was p e r f e c t l y - 36 -e v i d e n t f r o m t h e o u t s e t o f s e t t l e m e n t . I f a g r i c u l t u r e , i n c l u d i n g s t o c k r a i s i n g , was t o be p u r s u e d o n t h e I n t e r i o r P l a t e a u , i t w o u l d be u p o n a m o d e r a t e s c a l e a n d w o u l d v a r y d i r e c t l y i n a c c o r d a n c e w i t h t h e i n t e n s e l y v a r i a b l e a n d l o c a l i z e d c l i m a t e and t o p o g r a p h y . N e v e r t h e l e s s , w h i l e B r i t i s h C o l u m b i a ' s I n t e r i o r w o u l d n e v e r be an a g r i c u l t u r a l r e g i o n o n t h e s c a l e o f C a l i f o r n i a o r t h e C a n a d i a n p r a i r i e s , i t was p e r f e c t l y c a p a b l e o f s u p p o r t i n g a n a g r i c u l t u r a l p o p u l a t i o n . D e s p i t e t h e l a c k o f c o n s e n s u s a b o u t t h e p o t e n t i a l o f t h e I n t e r i o r f o r a g r i c u l t u r a l p u r s u i t s , t h e r e was c o n s i d e r -a b l e e n t h u s i a s m a b o u t t h e e x c e l l e n t q u a l i t y o f b u n c h g r a s s 12 i n t h e c o u n t r y i m m e d i a t e l y e a s t o f t h e C a s c a d e M o u n t a i n s . The c o l o n i a l g o v e r n m e n t , h o w e v e r , was i n a n awkward p o s i t i o n w i t h r e s p e c t t o t h e d e v e l o p m e n t o f i t s s t o c k r a i s i n g p o t e n t i a l . I n a d d i t i o n t o t h e p r o b l e m o f c o m m u n i c a t i o n , t h e I n t e r i o r h i n t e r l a n d ' s f u t u r e s t a b i l i t y c l e a r l y d e p e n d e d u pon t h e p r o m o t i o n o f p e r m a n e n t s e t t l e m e n t . Y e t , w h i l e t h e c o l o n y ' s economy r e m a i n e d h e a v i l y d e p e n d e n t upon t h e m i n i n g f r o n t i e r , t h e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n l e d by G o v e r n o r D o u g l a s was f o r c e d t o p l a c a t e t h i s v e s t e d i n t e r e s t , e v e n i f i t meant t h e t e m p o r a r y d e l a y o f t h e p r o m o t i o n o f a more s e t t l e d p o p u l a c e . F o r i n s t a n c e , M a g i s t r a t e Cox a t R o c k C r e e k m i g h t e x p r e s s a l a r m t h a t a c e r t a i n A m e r i c a n w o u l d s o o n c o n t r o l t h e b e e f m a r k e t i n t h e U p p e r C o u n t r y a s a r e s u l t o f l a r g e i m p o r t a t i o n s , b u t t h e i m m e d i a t e c o n c e r n o f t h e g o v e r n m e n t was t o s e e t h a t s u f f i c i e n t l i v e s t o c k r e a c h e d t h e C a r i b o o s i n c e t h e r e q u i r e d 13 s u p p l y c o u l d n o t be p r o v i d e d f r o m w i t h i n t h e c o l o n y . To - 37 -c o u n t e r b a l a n c e t h i s d e c i s i o n , c a t t l e b r e e d i n g w i t h i n t h e c o l o n y was e n c o u r a g e d by t h e r e m i s s i o n o f d u t i e s f o r t h o s e 14 s e t t l e r s i m p o r t i n g c a t t l e t o s t o c k t h e i r r a n c h e s . A l t h o u g h t h e D o u g l a s a d m i n i s t r a t i o n c o u l d n o t d e t e r A m e r i c a n i m p o r t a t i o n s , i t moved d e c i s i v e l y t o r e g u l a t e t h e s e t t l e m e n t o f B r i t i s h C o l u m b i a . A s e a r l y a s F e b r u a r y 1 8 5 8 , D o u g l a s h a d f o r w a r d e d t o t h e B r i t i s h C o l o n i a l O f f i c e a c o p y 15 o f t h e f i r s t p r o c l a m a t i o n c o n c e r n i n g p u b l i c l a n d s . F r o m t h e s e p r o c l a m a t i o n s , emerged t h e c o l o n y ' s f i r s t c o m p r e h e n s i v e l a n d o r d i n a n c e i n J a n u a r y , 1860. The p r i n c i p l e s w e r e c l e a r l y d e f i n e d . The p a r a m o u n t p r i n c i p l e e s t a b l i s h e d t h e c o n s t i t u t i o n a l r i g h t o f t h e Crown t o a l l l a n d s , m i n e s a n d m i n e r a l s ; l a n d s w e r e t o be d i v i d e d i n t o t o w n , g e n e r a l c o u n t r y a n d s p e c i a l s e t t l e m e n t , a n d o f f e r e d f o r s a l e by p u b l i c a u c t i o n a t a n o m i n a l u p s e t p r i c e o f t e n s h i l l i n g s a n a c r e . 1 6 A l t h o u g h a s o o n a b a n d o n e d p r i n c i p l e , a t f i r s t i t was u n d e r s t o o d t h a t no l a n d was t o be o p e n t o p u r c h a s e w i t h o u t f i r s t h a v i n g b e e n s u r v e y e d a n d mapped u n d e r g o v e r n m e n t a u t h o r i t y . The m o s t i m p o r t a n t p r o v i s i o n o f t h e 1860 l a n d o r d i n a n c e , h o w e v e r , was t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e p r e - e m p t i o n s y s t e m . T h i s d e v e l o p m e n t was a d i r e c t r e s p o n s e t o t h e weak-n e s s o f t h e o r i g i n a l H u d s o n ' s B a y Company l a n d e x p e r i m e n t . The R o y a l E n g i n e e r s , s e n t o u t by t h e C o l o n i a l O f f i c e i n 1858, c o u l d n o t s u r v e y a t a p a c e t h a t c o u l d meet t h e demand f o r l a n d s u r v e y s r e a c h i n g New W e s t m i n s t e r , t h e c e n t r e f o r t h e i r o p e r a t i o n s . I n a d d i t i o n , t h e c o s t o f t r a n s p o r t i n g t h e E n g i n e e r s t o l o c a l i -t i e s w h e r e s u r v e y s w e r e r e q u i r e d o f t e n w o u l d h a v e e x c e e d e d t h e - 38 -17 p r i c e o f t h e l a n d i t s e l f . To s o l v e t h i s s u r v e y p r o b l e m and t o p r o m o t e t h e a c q u i s i t i o n o f u n s u r v e y e d a g r i c u l t u r a l l a n d , t h e 1860 o r d i n a n c e a u t h o r i z e d t h e o c c u p a t i o n o f s u c h l a n d t o t h e e x t e n t o f 160 a c r e s , w i t h a p r e - e m p t i v e r i g h t t o t i t l e f o r a n y p e r s o n i m m e d i a t e l y o c c u p y i n g a n d i m p r o v i n g 18 t h e l a n d . A t t h e same t i m e , t h e D o u g l a s a d m i n i s t r a t i o n made p r o v i s i o n f o r t h e p u r c h a s e " o f l a r g e t r a c t s o f u n -s u r v e y e d c o u n t r y l a n d . . . . b y p e r s o n s o f l a r g e r m e a n s , ( b u t ) i n o r d e r t o g u a r d a g a i n s t t h e s p e c u l a t i v e h o l d i n g o f l a n d . . . . 5 s h i l l i n g s an a c r e (was) t o be p a i d down, a n d t h e r e s i d u e a t 19 t h e t i m e o f t h e s u r v e y ." O c c u p a t i o n o f t h e l a n d was made t h e a b s o l u t e t e s t o f t h e t i t l e , a n d no p r e - e m p t i o n was t o be 20 g r a n t e d w i t h o u t f u l f i l l i n g t h a t " i m p e r a t i v e c o n d i t i o n " . The C o l o n i a l O f f i c e a n d t h e D o u g l a s g o v e r n m e n t t o o k t h e v i e w t h a t t h e e n c o u r a g e m e n t o f s e t t l e m e n t was more i m p o r t a n t t h a n t h e e n r i c h m e n t o f t h e t r e a s u r y f r o m t h e s a l e o f p u b l i c l a n d s . I n J a n u a r y 18 61, a g o v e r n m e n t p r o c l a m a t i o n r e d u c e d t h e p r i c e o f l a n d t o t h e r o u g h e q u i v a l e n t o f one d o l l a r a n a c r e , a n d a l l o w e d p r e - e m p t o r s t o a c q u i r e a d d i t i o n a l l a n d a t 21 t e n s h i l l i n g s an a c r e . F o r t u n a t e l y f o r t h e c a t t l e r a n c h e r , who o s t e n s i b l y w o u l d p u r c h a s e a d d i t i o n a l l a n d f o r g r a z i n g p u r p o s e s , t h e s e t t l e r was u n d e r no o b l i g a t i o n t o i m p r o v e h i s m o r e - r e c e n t l y p u r c h a s e d l a n d . H o w e v e r , he was s t i l l o b l i g a t e d t o i m p r o v e h i s f i r s t c l a i m o r f o r f e i t i t t o a n o t h e r who w o u l d 22 p u t t h e l a n d t o " b e n e f i c i a l u s e " . L e s s f o r t u n a t e l y , l a t e r g o v e r n m e n t s d i d n o t e n f o r c e t h e r e l a t e d s t a t u t o r y p r o v i s i o n s - 39 -r e s p e c t i n g i m p r o v e m e n t s , and i n e v i t a b l y s p e c u l a t o r s r e a p e d l a r g e p r o f i t s i n d e f i a n c e o f a n a d m i r a b l e p r i n c i p l e . I t i s a c k n o w l e d g e d t h a t f r o m t h e 1 8 6 0 ' s u n t i l 1910 t h e r e was s c a r c e l y a p u b l i c f i g u r e i n B r i t i s h C o l u m b i a who d i d n o t a c q u i r e 23 a g r i c u l t u r a l , m i n i n g o r t i m b e r l a n d f o r s p e c u l a t i v e p u r p o s e s . The new l a n d l a w s , h o w e v e r , w e r e n o t d e v i s e d w i t h t h e p r o m o t i o n o f t h e c o l o n y ' s l i v e s t o c k i n d u s t r y a s a t o p p r i o r i t y . The r e s t r i c t i o n o f p r e - e m p t i o n s t o 160 a c r e s a s w e l l a s t h e s u b s e q u e n t 1863 o r d i n a n c e , w h i c h l i m i t e d t h e l a n d a p r e - e m p t o r c o u l d p u r c h a s e i n a d d i t i o n t o h i s p r e - e m p t i o n t o 480 a c r e s , s u g g e s t s t h a t D o u g l a s was o r i g i n a l l y more c o n c e r n e d w i t h t h e p r o m o t i o n o f a g r i c u l t u r a l s e t t l e m e n t t h a n s t o c k r a i s i n g o n a l a r g e s c a l e . The m o s t l o g i c a l o m i s s i o n i n t h e o r i g i n a l l a n d a c t was a n y l e g i s l a t i v e p r o v i s i o n g o v e r n i n g t h e u s e o f p a s t u r e l a n d . A s i t t u r n e d o u t , t h e l a c k o f a p a s t o r a l l e a s e s y s t e m was t o h a v e i m m e d i a t e r e p e r c u s s i o n s o n c e p e r s o n s commenced t h e e s t a b l i s h m e n t o f p e r m a n e n t r a n c h e s . C o n f i n e d t o t h e l i m i t e d e x t e n t o f t h e i r o r i g i n a l p r e - e m p t i o n s a n d p u r c h a s e s , t h e f i r s t r a n c h e r s s i m p l y a ssumed t h e r a n g e s o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u w e r e open t o one a n d a l l . T h i s p r a c t i s e , s i m i l a r t o t h e s i t u a t i o n i n p a r t s o f t h e A m e r i c a n W e s t , c o n t i n u e d u n t i l p r o v i s i o n f o r r e g u l a t i n g l a n d was i n t r o d u c e d i n t h e L a n d O r d i n a n c e o f 1865. I t i s a p p a r e n t t h a t t h e r e l u c t a n c e o f t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t t o i m p l e m e n t more e f f e c t i v e c o n t r o l o f p a s t u r e l a n d s i n t h e f i r s t l a n d o r d i n a n c e was m o t i v a t e d i n p a r t by t h e - 40 -c o l o n y ' s d e p e n d e n c e upon A m e r i c a n i m p o r t e r s f o r t h e m a j o r i t y o f i t s p r o v i s i o n s . A s t h e p a c k e r s a n d c a t t l e d r o v e r s w e r e e s s e n t i a l l y t r a n s i t o r y i n t h e i r movements, t h e y i n s i s t e d u pon g r a z i n g and w a t e r i n g t h e i r s t o c k w h e r e i t was c o n v e n i e n t . The H a r p e r s , f o r i n s t a n c e , whose r e f u s a l t o t a k e a n o a t h o f a l l e g i a n c e d i s q u a l i f i e d them f r o m t h e r i g h t t o p r e - e m p t , s i m p l y o c c u p i e d l a n d e a s t o f K a m l o o p s f o r t h e p u r p o s e o f g r a z i n g 24 t h e i r l i v e s t o c k . A s t h e f o l l o w i n g l e t t e r i n d i c a t e s , t h e p a c k e r s and d r o v e r s o f t e n t r e s p a s s e d u p o n t h e l a n d o f b o n a f i d e 4-4-1 2 5 s e t t l e r s ; A Mr. C o r n w a l l p r e - e m p t e d a p i e c e o f g r a s s l a n d o n t h e l i n e o f t h e Waggon r o a d f o r t y m i l e s b e y o n d L y t t o n , he m e r e l y p l a n t e d s t a k e s a t t h e c o r n e r s o f h i s p r e - e m p t i o n , b u t d i d n o t p u t up a n y f e n c e . . . a man named C o u r t e n a y came a l o n g t h e r o a d w i t h 80 h e a d o f c a t t l e . . . h e s t o p p e d h i s c a t t l e w h e r e w a t e r was c o n v e n i e n t . . . . d u r i n g t h e n i g h t h i s c a t t l e a s i t a p -p e a r e d i n t h e m o r n i n g h a d b e e n g r a z i n g o n t h e p r e - e m p t i o n c l a i m o f "Cornwall',' and he c l a i m e d f r o m C o u r t e n a y $1 p e r h e a d f o r t h e c a t t l e . . . o r he w o u l d b r i n g a n a c t i o n f o r t r e s -p a s s . . . Y o u r E x c e l l e n c y w i l l r e a d i l y p e r c e i v e t h e g r e a t i n c o n v e n i e n c e a n d i n j u r y t h a t c o u l d be i n f l i c t e d on t h e p a c k i n g c o m m u n i t y i f s u c h a l a w h o l d s g o o d . . . . As t h i s l e t t e r f r o m p a c k e r s p o k e s m a n , H. L a d n e r , t o t h e A t t o r n e y - G e n e r a l i n d i c a t e s , i f t h e e a r l y p a c k e r s a n d d r o v e r s h a d a p a r t i c u l a r g r i e v a n c e , t h e y r e a c t e d q u i c k l y and p o s i t i v e l y by a p p l y i n g p r e s s u r e o n t h e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n t o r e c t i f y t h e s i t u a t i o n . W h i l e t h e p a c k e r s a n d d r o v e r s a t f i r s t w e r e l a r g e l y s u c c e s s f u l i n h a v i n g t h e i r own way, a c h a l l e n g e was n o t l o n g i n c o m i n g . As e a r l y a s December 1 8 6 2 , a p r o m i n e n t a n d i n f l u e n t i a l r a n c h e r , C l e m e n t C o r n w a l l , s e r v e d n o t i c e t o C o u r t e n a y , a n A m e r i c a n c a t t l e d e a l e r , a n d s e v e r a l - 41 -o t h e r l o c a l s t h a t t h e y w e r e t r e s p a s s i n g i l l e g a l l y o n h i s l a n d . As t h e y i g n o r e d h i s n o t i c e , C o r n w a l l t o o k C o u r t e n a y t o c o u r t a n d a t L y t t o n i n J u n e , 1 8 6 3 , m a g i s t r a t e B a l l u p h e l d C o r n w a l l ' s c l a i m a n d t h e d i s c o n c e r t e d A m e r i c a n was f o r c e d t o s e t t l e w i t h 27 t h e r e c e n t E n g l i s h a r r i v a l s . A t f i r s t g l a n c e , t h i s c o u r t d e c i s i o n s i m p l y r e -p r e s e n t s t h e s e t t l e m e n t o f a l o c a l i n c i d e n t i n a . r e m o t e I n t e r i o r c o m m u n i t y . T h i s d e c i s i o n , h o w e v e r , s i g n i f i e d t h e b e g i n n i n g o f an i m p o r t a n t t r a n s i t i o n i n t h e d e v e l o p m e n t o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y . F o r t h e f i r s t t i m e , someone h a d c h a l l e n g e d s u c c e s s f u l l y t h e p r e - e m i n e n c e o f t h e p a c k e r s a n d d r o v e r s and t h e i r f r e e d o m t o c a r r y on b u s i n e s s a c t i v i t i e s as i t s u i t e d t h e i r p a r t i c u l a r i n t e r e s t s . The c a s e s t a n d s a s e v i d e n c e o f t h e f a c t t h a t B r i t i s h C o l u m b i a was b e g i n n i n g t o a t t r a c t s e t t l e r s i n t e n t u p o n e s t a b l i s h i n g t h e m s e l v e s o n a more p e r -manent b a s i s . The C o l o n i a l g o v e r n m e n t h a d b e g u n t o d e v e l o p a f r a m e w o r k o f l a n d l e g i s l a t i o n t o e n c o u r a g e t h e s e t t l e m e n t o f t h e I n t e r i o r . I t i s e v i d e n t , h o w e v e r , t h a t t h e e a r l y s e t t l e r s d i d n o t e s t a b l i s h t h e m s e l v e s i n t h e I n t e r i o r s o l e l y a s a r e s p o n s e t o l e g i s l a t i o n and g o v e r n m e n t e n c o u r a g e m e n t . I t w o u l d become i n c r e a s i n g l y o b v i o u s t h a t t h e s u c c e s s i v e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n s w e r e a d a p t i n g l e g i s l a t i o n o n an a d hoc b a s i s t o c o n f o r m t o t h e h e e d s o f t h e e a r l y I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y . H e n c e , b e f o r e we c o n t i n u e t h e e x a m i n a t i o n o f t h e b r o a d e r f r a m e w o r k o f t h e r a n c h i n g f r o n t i e r , i t i s n e c e s s a r y t o d e s c r i b e who w e r e t h e f i r s t r a n c h e r s , a n d how t h e y s e t up t h e i r r a n c h i n g o p e r a t i o n s . The f i r s t s e t t l e r s d e m o n s t r a t e d t h e s u i t a b i l i t y o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u f o r s t o c k r a i s i n g , n o t - 42 -t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t . I t i s v e r y d i f f i c u l t t o d i s c e r n who w e r e t h e f i r s t t o f o l l o w t h e Hudson's Bay Company i n t o r a n c h i n g i n t h e 2 8 B r i t i s h C o l u m b i a I n t e r i o r . R e g a r d l e s s o f who s h o u l d m e r i t t h i s d i s t i n c t i o n , i t i s e v i d e n t t h a t i n d i v i d u a l s e s t a b l i s h e d r a n c h e s a s e a r l y a s 1859 and i n w i d e l y s c a t t e r e d a r e a s o f t h e 29 p o t e n t i a l s t o c k r a i s i n g r e g i o n . The f i r s t h e r d was i n t r o -d u c e d i n t o t h e Okanagan v a l l e y b y t h e Roman C a t h o l i c p r i e s t s s o o n a f t e r t h e y e s t a b l i s h e d t h e i r m i s s i o n a t L ' A n s e Au S a b l e i n 1859. I n November 1 8 6 0 , t h e Okanagan m i s s i o n a r i e s w e r e j o i n e d i n t h e v a l l e y b y J o h n M c D o u g a l l , W i l l i a m P i o n a n d 30 A u g u s t e C a l m e l s . T h e s e men d r o v e t h e i r i n i t i a l s t o c k i n f r o m O r e g o n . I m m e d i a t e l y e a s t o f t h e Okanagan v a l l e y i n 18 6 0 , F r a n k R i c h t e r s e t t l e d i n t h e v i c i n i t y o f t h e p r e s e n t town o f C a w s t o n a n d p a s t u r e d h i s c a t t l e on t h e r a n g e s o f t h e S i m i l k a m e e n R i v e r . W h i l e e s t a b l i s h i n g h i s own h e r d , R i c h t e r s u p p l e m e n t e d h i s i n c o m e b y t e n d i n g t h e Hudson's Bay 31 Company's h o r s e s l o c a t e d a t K e r e m e o s . S e v e r a l h u n d r e d m i l e s n o r t h w a r d , H.O. Bowe and h i s p a r t n e r , H e r b e r t G r i n d e r , w e r e b u s y b u i l d i n g a r o a d h o u s e a n d r a n c h a t A l k a l i L a k e i n t h e L i l l o o e t d i s t r i c t . Bowe b o u g h t h i s f i r s t c a t t l e , 300 h e a d , f r o m O r e g o n c a t t l e d e a l e r , Tom I r v i n g , a n d w i t h h i s own h e r d a n d f o r t y h e a d he t o o k o n s h a r e s f o r c o l o n i a l o f f i c i a l s , he made h i s s t a r t i n t h e c a t t l e b u s i n e s s . Some a u t h o r i t i e s c l a i m t h e Bowe e n t e r p r i s e was t h e f i r s t c a t t l e r a n c h e s t a b l i s h e d i n t h e I n t e r i o r o u t s i d e t h e e a r l i e r i n v o l v e m e n t o f t h e Hudson's 32 Bay Company. - 43 -A l a r g e m a j o r i t y o f t h e c o l o n i a l r a n c h i n g p o p u l a t i o n h a d p u r s u e d some o t h e r c a r e e r b e f o r e t u r n i n g t o r a n c h i n g , o f t e n t o t a l l y u n r e l a t e d t o a g r i c u l t u r e o r s t o c k r a i s i n g . Among t h o s e w i t h some r e l e v a n t r a n c h i n g e x p e r i e n c e , h o w e v e r , w e r e t h e c a t t l e d r o v e r s and d e a l e r s who d e c i d e d t o r e m a i n i n t h e I n t e r i o r a n d e s t a b l i s h t h e m s e l v e s on a more p e r m a n e n t b a s i s . The H a r p e r b r o t h e r s , a d o m i n a n t f o r c e i n t h e e a r l y c a t t l e i n d u s t r y , h a d g a i n e d p r e v i o u s l i v e s t o c k e x p e r i e n c e s u p p l y i n g 33 c a t t l e t o t h e C a l i f o r n i a g o l d markets'; Two o t h e r r a n c h e r s w i t h p r e v i o u s e x p e r i e n c e w e r e J o h n W i l s o n a n d L e w i s C a m p b e l l . 34 C a m p b e l l , s o n o f a M a r y l a n d f a r m e r , e n t e r e d a p a r t n e r s h i p w i t h Y o r k s h i r e e m i g r a n t , J o h n W i l s o n , i n t h e e a r l y 1 8 6 0 ' s a nd e n g a g e d i n t h e i m p o r t a t i o n o f c a t t l e f r o m O r e g o n . T h e i r p r a c t i s e was t o w i n t e r l i v e s t o c k a t C a m p b e l l C r e e k , e a s t o f K a m l o o p s , a n d t h e n d r i v e them t o t h e C a r i b o o m a r k e t . A n o t h e r A m e r i c a n , B e n j a m i n E n g l i s h , f o u n d e d a r a n c h i n V e n a b l e s v a l l e y a f t e r f i v e y e a r s e x p e r i e n c e d r i v i n g c a t t l e f r o m O r e g o n t o 35 t h e C a r i b o o . O t h e r p r o m i n e n t r a n c h e r s g a i n e d t h e i r k n o w l e d g e o f l i v e s t o c k t h r o u g h t h e b u t c h e r b u s i n e s s . B o t h C h a r l e s B eak a n d J . B . G r e a v e s , l a t e r p a r t n e r s i n t h e D o u g l a s L a k e C a t t l e Company, s e r v e d e a r l y a p p r e n t i c e s h i p s i n t h e b u t c h e r s h o p s o f „ ., ^ 36 C a r i b o o c e n t r e s . The H u d s o n ' s Bay Company was a n o t h e r i m p o r t a n t s o u r c e f o r t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t i e s . C h i e f T r a d e r D o n a l d M c L e a n l e f t t h e Company p o s t a t K a m l o o p s i n 1860 t o e s t a b l i s h a r a n c h on H a t C r e e k a t t h e mouth o f t h e B o n a p a r t e R i v e r . W i l l i a m M a nson, A r c h i b a l d M c K i n l e y a n d W i l l i a m A n d e r s o n w e r e o t h e r l o n g t i m e o f f i c i a l s who l e f t s e c u r e 38 p o s i t i o n s t o t r y t h e i r h a n d a t r a n c h i n g . The H udson's Bay Company e s t a b l i s h m e n t a t K a m l o o p s was e s p e c i a l l y i m p o r t a n t a s an a l t e r n a t i v e f o r m o f e mployment f o r men who l a c k e d t h e c a p i t a l o r e x p e r i e n c e t o s t a r t t h e i r own r a n c h e s . G e o r g e Bohun M a r t i n , l o n g t i m e member o f t h e l e g i s l a t i v e a s s e m b l y and p r o m i n e n t I n t e r i o r r a n c h e r , w o r k e d f o r K a m l o o p s C h i e f T r a d e r , J.W. McKay, upon h i s a r r i v a l i n B r i t i s h C o l u m b i a i n 39 18 62. F r o m 18 68 t o 1 8 7 0 , W i l l i a m James R o p e r , p r o p r i e t o r o f t h e C h e r r y C r e e k r a n c h w e s t o f K a m l o o p s , s e r v e d a s a 40 p a c k e r a n d t e a m s t e r a t F o r t K a m l o o p s . Though i t h a d l o s t i t s c h a r t e r and m o n o p o l y c o n t r o l , t h e H u d s o n ' s Bay Company c o n t i n u e d t o e x e r t an i m p o r t a n t e c o n o m i c a n d s o c i a l i n f l u e n c e i n B r i t i s h C o l u m b i a . W h i l e t h e " H o n o u r a b l e " Company e m p l o y e d f u t u r e r a n c h e r s , t h e C o l o n i a l O f f i c e , w i t h f u l l c o o p e r a t i o n f r o m t h e g o v e r n o r s , e n c o u r a g e d t h e e m i g r a t i o n t o B r i t i s h C o l u m b i a o f y o u n g , e d u c a t e d U p p e r M i d d l e C l a s s B r i t o n s t o o f f s e t t h e l a r g e A m e r i c a n p o p u l a t i o n a t t r a c t e d b y t h e m i n i n g . T h e s e y o u n g men, p r i m a r i l y f r o m E n g l a n d a n d I r e l a n d , a r r i v e d i n a s t e a d y s t r e a m d u r i n g t h e c o l o n i a l p e r i o d . A l t h o u g h a r e l a t i v e l y s m a l l g r o u p , t h e y w e r e t o e x e r c i s e a p o w e r f u l i n f l u e n c e o v e r t h e e c o n o m i c , p o l i t i c a l a n d s o c i a l d e v e l o p m e n t o f B r i t i s h C o l u m b i a . Among t h e g r o u p w e r e ; s e v e r a l y o u n g men who d e c i d e d t o e s t a b l i s h 41 r a n c h e s i n t h e I n t e r i o r P l a t e a u . H e n r y a n d C l e m e n t C o r n w a l l , f o r i n s t a n c e , p a u s e d o n l y b r i e f l y i n V i c t o r i a i n 1862 b e f o r e p r o c e e d i n g t o t h e I n t e r i o r w h e r e t h e y p r e - e m p t e d l a n d o n t h e 42 Thompson R i v e r . The s o n s o f R e v e r e n d A l a n G a r d i n e r C o r n w a l l , C h a m p l a i n - i n - O r d i n a r y t o Queen V i c t o r i a , b o t h b r o t h e r s h a d r e c e i v e d d e g r e e s f r o m C a m b r i d g e ; C l e m e n t ^ g r a d u a t i n g i n l a w f r o m M a g d a l e n e i n 1858 and H e n r y i n e n g i n e e r i n g f r o m T r i n i t y 43 i n 1 8 6 1 . As t h e i r d i a r i e s do n o t a l l u d e t o why t h e y w e r e a t t r a c t e d t o B r i t i s h C o l u m b i a , one c a n o n l y s p e c u l a t e why two men, b y b i r t h a n d e d u c a t i o n members o f u p p e r c l a s s E n g l i s h s o c i e t y , w o u l d l e a v e t h e i r c o m f o r t a b l e E n g l i s h s i t u a t i o n . The a v a i l a b i l i t y o f c h e a p l a n d , a c o m m o d i t y d e n i e d them i n E n g l a n d , was p r o b a b l y a s t r o n g m o t i v a t i n g f a c t o r , . I n l i g h t o f t h e i r e d u c a t i o n a n d b a c k g r o u n d , t h e y p e r h a p s h a d some e x p e c t a t i o n t h a t i t w o u l d s e c u r e t h e m i m p o r t a n t p o s i t i o n s w i t h i n t h e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n . W h a t e v e r t h e i r r e a s o n s f o r e m i g r a t i o n , b y J u l y 1 8 6 2 , t h e C o r n w a l l s h a d b e g u n t o a s s e m b l e b y p r e - e m p t i o n a n d p u r c h a s e a n e s t a t e w h i c h e v e n t u a l l y 44 w o u l d c o n t a i n 6,4 52 a c r e s . The I r i s h w e r e a l s o p r o m i n e n t i n t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e o r i g i n a l I n t e r i o r r a n c h e s . J.C. H a y n e s f o r i n s t a n c e , commenced a t w e n t y - f i v e y e a r c a r e e r i n 1861 a s g o v e r n m e n t 4 a d m i n i s t r a t o r , p o l i t i c i a n a n d r a n c h e r i n t h e O s o y o o s d i s t r i c t . The Okanagan v a l l e y , h o w e v e r , seemed t o h o l d a s p e c i a l a t t r a c t i o n f o r t h e s e e d u c a t e d y o u n g I r i s h m e n . When f o r e x a m p l e , Thomas E l l i s a r r i v e d f r o m I r e l a n d , he was i m m e d i a t e l y i n t r o d u c e d t o V i c t o r i a s o c i e t y b y c o l o n i a l o f f i c i a l , P e t e r O ' R e i l l y ; a n o l d f r i e n d . B o r e d by t h e s e e m i n g l y e n d l e s s r o u n d - 46 -4 fi o f c h u r c h and games l i k e " b a t t l e d o o r a n d s h u t t l e c o c k " , E l l i s s o o n l e f t f o r t h e U p p e r C o u n t r y . Once t h e r e he l o c a t e d a p r e - e m p t i o n a t P e n t i c t o n a s i t seemed"a v e r y g o o d p l a c e f o r 47 w i n t e r i n g c a t t l e " . T h i s was t o be t h e b e g i n n i n g o f t h e l a r g e s t r a n c h i n t h e Okanagan v a l l e y . Tom E l l i s , h o w e v e r , was n o t t h e f i r s t I r i s h m a n t o s e t t l e i n t h a t a r e a . T h i s d i s t i n c t i o n b e l o n g s t o t h r e e f o r m e r I r i s h army o f f i c e r s ; C.F. H o u g h t o n , F o r b e s G e o r g e V e r n o n and h i s b r o t h e r , C h a r l e s 48 V e r n o n . C h a r l e s and F o r b e s V e r n o n w e r e n a t i v e s o f C l o n t a r f C a s t l e , D u b l i n , w h e r e t h e i r f a t h e r owned a c o n s i d e r a b l e 49 e s t a t e . The l a n d H o u g h t o n h a d i n i t i a l l y c h o s e n a s a m i l i t a r y g r a n t i n 18 63 was d i s a l l o w e d a s i t h a d s h o r t l y t h e r e a f t e r b e e n s e t a s i d e a s a n I n d i a n r e s e r v e . I n p a r t n e r s h i p w i t h t h e V e r n o n ' s , H o u g h t o n t h e n p r e - e m p t e d l a n d f i v e m i l e s e a s t o f P r i e s t ' s v a l l e y a t C o l d S p r i n g s . I n May, 1869 a n a g r e e m e n t was s i g n e d a t C o l d s t r e a m C r e e k w h e r e b y t h e V e r n o n s r e l i n q u i s h e d a l l c l a i m t o t h e P r i e s t V a l l e y r a n c h t o H o u g h t o n i n e x c h a n g e f o r h i s i n t e r e s t i n t h e C o l d s t r e a m r a n c h . N e a r t h e V e r n o n ' s r a n c h l i v e d E d w a r d T r o n s o n , s o n o f t h e i n s p e c t o r o f P o l i c e f o r 50 K i l k e n n y i n I r e l a n d . He e s t a b l i s h e d h i s Okanagan r a n c h a f t e r s e v e r a l y e a r s w i t h t h e Bank o f B r i t i s h C o l u m b i a , an a b o r t i v e m i n i n g e x p e r i e n c e a t B i g B e nd i n 1868 a n d a n a p p r e n t i c e s h i p a t t h e V e r n o n r a n c h . T h e s e men, among o t h e r s , p l a y e d a p r o m i n e n t p a r t i n t h e I n t e r i o r d u r i n g t h e c o l o n i a l p e r i o d . B e s i d e s p o s s e s s i n g t h e c o n s i d e r a b l e c a p i t a l n e c e s s a r y t o e s t a b l i s h r a n c h o p e r a t i o n s i m m e d i a t e l y , t h e y e n j o y e d t h e e d u c a t i o n a l b a c k g r o u n d a n d - 47 -i n f l u e n c e n e e d e d t o g a i n p o l i t i c a l , l e g a l a n d a d m i n i s t r a t i v e a p p o i n t m e n t s . C l e m e n t C o r n w a l l was t h e f i r s t e l e c t e d r e p r e s e n t a t i v e t o t h e c o l o n i a l a s s e m b l y f r o m t h e Y a l e d i s t r i c t , J o h n M a r t l e y was f o r a t i m e a r a t h e r u n p o p u l a r J u s t i c e o f t h e P e a c e f o r t h e L i l l o o e t c o m m u n i t y w h i l e C h a r l e s H o u g h t o n d i d e x p l o r a t i o n a n d s u r v e y c o n t r a c t s f o r t h e g o v e r n m e n t b e f o r e b e i n g e l e c t e d t h e f i r s t f e d e r a l member o f P a r l i a m e n t f o r Y a l e -K o o t e n a y . A l t h o u g h a t t r a c t e d t o one a n o t h e r by b a c k g r o u n d , e d u c a t i o n and a s y m p a t h e t i c e a r i n V i c t o r i a , t h e s e t r a n s -p l a n t e d B r i t o n s by no means c o n t r o l l e d t h e e a r l y r a n c h i n g f r o n t i e r i n B r i t i s h C o l u m b i a . Though t h e y w e r e i t s m o s t c o n s p i c u o u s and d o m i n a n t f i g u r e s , t h e y w e r e a c o m p a r a t i v e l y s m a l l g r o u p s c a t t e r e d t h r o u g h o u t t h e I n t e r i o r P l a t e a u . Though t h e y e n j o y e d e x c e p t i o n a l i n f l u e n c e a n d a c c e s s t o c a p i t a l , b e f o r e t h e i r l a n d h o l d i n g s w e r e t o assume any g r e a t v a l u e , t h e y t o o f a c e d t h e e s s e n t i a l p r o b l e m s o f t r a n s p o r t a t i o n , m a r k e t s , l a b o u r s h o r t a g e s a n d i n f l a t e d l i v e s t o c k p r i c e s . I n c o n t r a s t , a l e s s a f f l u e n t a n d g e n t e e l g r o u p o f men h a d b e e n d r a w n t o B r i t i s h C o l u m b i a by t h e l u r e o f g o l d b e t w e e n 1858 a n d 1864. Many o f t h i s m u l t i - n a t i o n a l p o p u l a t i o n t u r n e d t o a g r i c u l t u r a l a nd p a s t o r a l p u r s u i t s o n l y a f t e r a t t e m p t s a t m i n i n g , p a c k i n g , m e r c h a n d i s i n g o r one o f t h e many a c t i v i t i e s made p o s s i b l e by a p r o s p e r o u s m i n i n g i n -f r a s t r u c t u r e . When t h e C a r i b o o , K o o t e n a y , B i g Bend a n d Rock C r e e k m i n e s b e g a n t o demand more c a p i t a l i n v e s t m e n t , t h e r e was a r u s h o f C a n a d i a n s , A m e r i c a n s , F r e n c h m e n , I t a l i a n s , M e x i c a n s , C h i n e s e , B r i t o n s a n d e v e n t h e o d d A u s t r a l i a n t o r e c o r d p r e -- 48 -e m p t i o n s i n t h e r e g i o n e a s t o f t h e C a s c a d e s . 0 ± A l t h o u g h many o f t h e s e e a r l y l a n d c l a i m s w e r e l a t e r a b s o r b e d b y t h e w e a l t h i e r r a n c h e r s o r s i m p l y a b a n d o n e d , t h e y r e p r e s e n t e d t h e m a j o r p r o p o r t i o n o f t h e p i o n e e r I n t e r i o r r a n c h i n g p o p u l a t i o n . T h e i r b a c k g r o u n d s w e r e a s d i v e r s i f i e d a s a n y p i o n e e r s o c i e t y . Many o f t h e men h a d d r i f t e d n o r t h w a r d f r o m t h e C a l i f o r n i a m i n i n g r e g i o n . O t h e r s l e f t c o m f o r t a b l e l i v e l i h o o d s i n E a s t e r n Canada.. C h a r l e s S e m l i n , a p r o m i n e n t C a c he C r e e k r a n c h e r a n d f u t u r e p r e m i e r , h a d t a u g h t s c h o o l a t 52 S i m c o e C o u n t y , O n t a r i o u n t i l 1 8 6 2 . W h i t f i e l d C h a s e , who p i o n e e r e d t h e Shuswap d i s t r i c t , h a d s t u d i e d l a w i n h i s home-town o f O t e g o , New Y o r k , w o r k e d a s a b u i l d e r i n V i c t o r i a a n d 53 p r o s p e c t e d b e f o r e e s t a b l i s h i n g a r a n c h . The F r e n c h m a n , L a u r e n t G u i c h o n , m i n e d i n C a l i f o r n i a , t h e n i n v e s t e d h i s e a r n i n g s i n a C a r i b o o s u p p l y b u s i n e s s b e f o r e he d e c i d e d t o p u r c h a s e some r a n c h l a n d w i t h h i s b r o t h e r C h a r l e s i n t h e 54 N i c o l a v a l l e y . L u c G i r o u a r d , b o r n a n d e d u c a t e d i n Queb e c , h a d w o r k e d f o r t h e N o r t h e r n P a c i f i c r a i l r o a d , t h e n m i n e d i n C a l i f o r n i a a n d t h e n a t C h e r r y C r e e k b e f o r e e v e n t u a l l y s e t t l i n g 55 upon s t o c k r a i s i n g a s a l i v e l i h o o d . I t i s a p p a r e n t t h a t t h e m a j o r i t y who s e t t l e d t h e I n t e r i o r P l a t e a u i n t h e c o l o n i a l p e r i o d w e r e b y no means u n i t e d b y common e x p e r i e n c e o r b a c k -g r o u n d . I f t h e r e was a common d o n o m i n a t o r i t i s t o be f o u n d s i m p l y i n t h e a t t r a c t i o n o f t h e c o l o n y ' s m i n i n g w e a l t h . T h i s s i t u a t i o n w o u l d a p p e a r t o s t a n d i n s h a r p c o n t r a s t t o t h e r a n c h i n g f r o n t i e r i n t h e N o r t h West T e r r i t o r i e s w h e r e c l e a r l y d i s c e r n a b l e a n d c o h e s i v e s o c i a l g r o u p s a s s e r t e d t h e m s e l v e s f r o m - 49 -t h e o u t s e t o f s e t t l e m e n t . 5 6 The o c c u p a t i o n o f t h e r a n c h i n g c o u n t r y i n B r i t i s h C o l u m b i a i n f a c t seems t o d i s p l a y more o f t h e d e m o g r a p h i c d i v e r s i t y c h a r a c t e r i s t i c o f t h e r a n c h i n g f r o n t i e r s o f t h e U n i t e d S t a t e s . D e s p i t e t h e d i v e r s e s o c i a l a n d c u l t u r a l b a c k -g r o u n d o f t h e e a r l y r a n c h e r s , t h e y w e r e d r a w n t o g e t h e r by t h e common n a t u r e o f t h e i r e c o n o m i c e n t e r p r i s e . The a l m o s t c o m p l e t e d e p e n d e n c e upon t h e m i n i n g m a r k e t f o r c e d t h e c o l o n i a l r a n c h i n g p o p u l a t i o n t o o r i e n t t h e m s e l v e s t o w a r d a w i d e d i v e r s i f i c a t i o n o f e c o n o m i c p u r s u i t s . U n l i k e t h e l a t e r r a n c h i n g f r o n t i e r i n t h e n e i g h b o u r i n g T e r r i t o r i e s , w h e r e t h e g e n e r o u s l e a s e s y s t e m a l l o w e d f o r l a r g e s c a l e c a t t l e r a n c h i n g and w h e r e t h e r a i l w a y was s o o n t o o p e n a r i c h p o t e n t i a l m a r k e t , s t o c k r a i s i n g i n B r i t i s h C o l u m b i a was c o n c e n t r a t e d on s m a l l l a n d h o l d i n g s , c o n f i n e d by a l i m i t e d l o c a l m a r k e t and o r i e n t e d t o w a r d s e l f - s u f f i c i e n c y . The C o r n w a l l s , f o r i n s t a n c e , who p o s s e s s e d t h e n e c e s s a r y c a p i t a l t o c o n c e n t r a t e s o l e l y upon t h e p r o d u c t i o n o f l i v e s t o c k i f so i n c l i n e d , o f n e c e s s i t y p u r s u e d o t h e r a g r i c u l t u r a l and b u s i n e s s a c t i v i t i e s . B e s i d e s t h e i r c a t t l e , t h e b r o t h e r s grew o a t s , b a r l e y , w h e a t , a l f a l f a a n d v e g e t a b l e s . As s o o n a s t h e y c o m p l e t e d c o n s t r u c t i o n o f a h o u s e f o r t h e m s e l v e s , t h e y i m m e d i a t e l y commenced 57 c o n s t r u c t i o n o f a "40 by 60 f o o t Road H o u s e " . H e n r y C o r n w a l l s p e n t t h e w i n t e r o f 1862-63 i n V i c t o r i a t o a r r a n g e f o r t h e 58 m a c h i n e r y f o r a s a w - m i l l t o be s e n t f r o m San F r a n c i s c o . S i m i l a r l y , t h e H a r p e r ' s , b e s i d e s t h e i r e x p a n d i n g i n v o l v e m e n t i n t h e I n t e r i o r c a t t l e m a r k e t , w e r e b u s y i n t h e p r o m o t i o n a n d - 50 -59 o p e r a t i o n o f t h e i r s a w - m i l l a t Y a l e , a n d a f l o u r m i l l a t C l i n t o n . I n t h i s c o n t e x t t h e I n t e r i o r P l a t e a u o f B r i t i s h C o l u m b i a c a n be s e e n i n t h e e a r l y y e a r s o f t h e c o l o n i a l p e r i o d a s an o p e n f r o n t i e r w h e r e b u s i n e s s o p p o r t u n i t i e s w e r e more d i v e r s i f i e d t h a n was c h a r a c t e r i s t i c o f more a g r a r i a n f r o n t i e r s . The f i r s t s e t t l e r s , a s w e l l a s d e v e l o p i n g t h e i r own p r o p e r t y , r e s p o n d e d t o t h e s e r v i c e o p p o r t u n i t i e s c r e a t e d by t h e m i n i n g p o p u l a t i o n . As t h e C a r i b o o r e g i o n a p p r o a c h e d i t s z e n i t h , t h e o p e r a t i o n o f a w e l l l o c a t e d r o a d h o u s e was a p o t e n t i a l l y l u c r a t i v e i n v e s t m e n t . A l t h o u g h v e r y few r e c o r d s h a v e s u r v i v e d r e l a t i n g t o t h e s e e a r l y e s t a b l i s h m e n t s , t h e day b o o k s o f J o h n B o y d , r a n c h e r a n d p r o p r i e t o r o f t h e C o t t o n -wood House and r a n c h i n t h e C a r i b o o d i s t r i c t , h a v e b e e n 61 p r e s e r v e d . W h i l e t h e r o a d s i d e h o u s e was l a r g e l y u t i l i z e d f o r o v e r n i g h t a c c o m m o d a t i o n , B o y d a n d h i s p a r t n e r , Mr. H e a t h , d i d a s t e a d y b u s i n e s s s e l l i n g f l o u r , b e e f , b a c o n , b e a n s , p o t a t o e s , c o f f e e , t e a and h a y t o t h e a s s o r t m e n t o f t r a v e l l e r s 6 2 who p a s s e d t h e i r way. T h e s e p a r t i c u l a r r a n c h e r s d i d n o t d e v e l o p t h e i r own l i v e s t o c k p r o d u c t i o n t o a n y e x t e n t . I n s t e a d t h e y p r e f e r r e d t o p u r c h a s e t h e i r r e q u i r e m e n t s f r o m e i t h e r t h e H a r p e r s o r V a n V o l k e n b u r g h a n d Company when t h e l o c a l m a r k e t w a r r a n t e d i t . The C a r i b o o Road was l i n e d w i t h r o a d s i d e h o u s e s s i m i l a r t o t h a t o f B o y d a n d H e a t h ' s , a n d a s l o n g a s t h e C a r i b o o c o n t i n u e d t o a t t r a c t t h e m i n e r s , t h e s e e s t a b l i s h -m e n t s s u b o r d i n a t e d t h e i r r a n c h i n g o p e r a t i o n s t o t h e more l u c r a t i v e p r o v i s i o n o f s u p p l i e s , l i q u o r a n d a p l a c e t o s l e e p . - 51 -By 1865, h o w e v e r , t h e c h a n g i n g e m p h a s i s o f t h e m i n i n g f r o n t i e r c o m p e l l e d t h e r o a d s i d e o p e r a t o r s t o d e v o t e more e n e r g y t o t h e 6 3 i m p r o v e m e n t o f t h e i r l a n d a n d s t o c k . The e c o n o m i c d i v e r s i f i c a t i o n o f t h e e a r l y r a n c h e r s had w i d e i m p l i c a t i o n s f o r t h e d e v e l o p m e n t o f I n t e r i o r a g r i c u l t u r e a n d i t s l i v e s t o c k i n d u s t r y . F rom t h e commencement o f s e t t l e m e n t , t h e m a j o r i t y o f r a n c h e r s w e r e e s s e n t i a l l y m i x e d f a r m e r s . They m i g h t c o n c e n t r a t e on t h e p r o d u c t i o n o f l i v e -s t o c k , b u t t h e i r i s o l a t i o n demanded t h e p r o d u c t i o n o f o t h e r c o m m o d i t i e s a n d t h e p u r s u i t o f s u b s i d i a r y e c o n o m i c a c t i v i t i e s . F u r t h e r m o r e , s p e c i a l i z a t i o n i n s t o c k r a i s i n g was h a m pered i n i t i a l l y b y t h e c o s t o f f o u n d a t i o n h e r d s . A s t h e A m e r i c a n c a t t l e m e n w e r e f u l l y a w are t h e y c o u l d r e a l i z e h i g h p r i c e s a t t h e m i n e s , t h e y demanded e x o r b i t a n t r a t e s f r o m s e t t l e r s i n t e n t upon e s t a b l i s h i n g r a n c h e s . The C o r n w a l l s b o u g h t t h e i r f i r s t b e e f c a t t l e a t L y t t o n f r o m an O r e g o n d r o v e r , a Mr. S t r o u d , a t 60 d o l l a r s a h e a d f o r cows a n d 40 d o l l a r s f o r two 64 y e a r o l d s t e e r s . A t t h e t i m e C l e m e n t C o r n w a l l n o t e d i n h i s d i a r y t h e e x c e s s i v e c a t t l e p r i c e s and t h e e n s u i n g p r e s s u r e i t w o u l d s u r e l y p l a c e upon i n t e n d i n g r a n c h e r s . F a c e d w i t h t h e c o n s i d e r a b l e c o s t o f e s t a b l i s h i n g a r a n c h , many o f t h e c o l o n i a l r a n c h e r s e s t a b l i s h e d t h e m s e l v e s i n i t i a l l y t h r o u g h p a r t n e r s h i p s . E i t h e r f o r f i n a n c i a l o r p r a c t i c a l r e a s o n s , two o r more i n d i v i d u a l s w o u l d p o o l t h e i r c a p i t a l , p u r c h a s e and g r a z e t h e i r h e r d on a common r a n g e and t h e n o n c e s e t t l e d , d i s s o l v e t h e p a r t n e r s h i p a n d r a n c h on an - 52 -i n d i v i d u a l b a s i s . P a r t n e r s h i p i n t h e o r i g i n a l p u r c h a s e was e s p e c i a l l y common. I n 1865 L e w i s C a m p b e l l j o i n e d w i t h J o h n W i l s o n t o d r i v e a h e r d o f c a t t l e f r o m U m a t i l l a , W a s h i n g t o n 6 5 T e r r i t o r y , t o t h e K a m l o o p s v i c i n i t y . I n t h e same y e a r Thomas E l l i s , i n p a r t n e r s h i p w i t h Andrew M a c f a r l a n d , p u r c h a s e d c a t t l e f r o m O r e g o n . I n 1 8 6 6 , t h e y e a r o f t h e B i g B e n d e x c i t e m e n t , N e w f o u n d l a n d e r Thomas Wood a n d O t t a w a n a t i v e , C o r n e l i u s O ' K e e f e , b r o u g h t i n t h e i r h e r d f r o m t h e W i l l a m e t t e , v a l l e y . T h e s e men h e l d t h e c a t t l e j o i n t l y u n t i l 1 8 7 1 , when Wood s o l d o u t t o Thomas Greenhow, a n d s e t t l e d a t t h e f o o t o f Woods L a k e . ^ ^ The f a m i l y b u s i n e s s a r r a n g e m e n t e x e m p l i f i e d b y t h e C o r n w a l l s , H a r p e r s , G u i c h o n s , M o o r e s a n d V a n V o l k e n b u r g h s a l s o p r o v e d t o be a s u c c e s s f u l way t o e s t a b l i s h a r a n c h i n g o p e r a t i o n . I n t h e H a r p e r ' s c a s e , J e r o m e d e v o t e d h i m s e l f l a r g e l y t o t h e f i n a n c i a l s i d e o f t h e o p e r a t i o n w h i l e T h a d d e u s h a n d l e d t h e p r a c t i c a l a s p e c t s o f r a n c h management a n d t h e o r g a n i z a t i o n o f t r a n s p o r t a t i o n t o m a r k e t . As f o r t h e C o r n w a l l s , H e n r y i n c r e a s i n g l y c a r r i e d o u t t h e d a y t o d a y a c t i v i t i e s o f t h e r a n c h a s C l e m e n t was away a g r e a t d e a l o n p o l i t i c a l a n d b u s i n e s s m a t t e r s . A n o t h e r f a c t o r i n h i b i t i n g e x p a n s i o n a n d e n c o u r a g i n g d i v e r s i f i c a t i o n was t h e s e a s o n a l l a b o u r s h o r t a g e , d e s p i t e t h e r e a d y a v a i l a b i l i t y o f I n d i a n a nd C h i n e s e l a b o u r . The F o r t K a m l o o p s j o u r n a l i s r e p l e t e w i t h e n t r i e s c o m m e n t i n g upon t h e Hudson's Bay Company's d i f f i c u l t i e s i n a t t r a c t i n g g o o d r e -6 7 l i a b l e a g r i c u l t u r a l w o r k e r s . The C o r n w a l l s c o m p l a i n e d o f t h e same s i t u a t i o n a n d i n t h e e a r l y y e a r s u s u a l l y d i d t h e d a i l y c h o r e s t h e m s e l v e s . T h e r e i s l i t t l e d o u b t t h e c o n t i n u i n g l u r e - 53 -o f t h e m i n e s and t h e c o r r e s p o n d i n g l y i n f l a t e d wage s t r u c t u r e h u r t t h e d e v e l o p m e n t o f t h e c o l o n i a l r a n c h i n g c o m m u n i t y a n d p a r t i c u l a r l y t h o s e o f m o d e s t means. The f o u n d a t i o n o f an I n t e r i o r r a n c h , o u t s i d e t h e p r e - e m p t i o n o f l a n d , was a c o n -s i d e r a b l e i n v e s t m e n t i n t e r m s o f l a b o u r a n d c a p i t a l . As t h e l a n d u n i t s w e r e a l m o s t u n i v e r s a l l y u n f e n c e d , t h e c a r e o f l i v e s t o c k , p a r t i c u l a r l y i n w i n t e r , was a t i m e c o n s u m i n g a n d l a b o r i o u s o p e r a t i o n . I n e s p e c i a l l y s e v e r e w e a t h e r t h e w a n d e r i n g c a t t l e h a d t o be l o c a t e d , h e r d e d t o t h e r a n c h h e a d -q u a r t e r s a n d f e d . B u i l d i n g a n d a g r i c u l t u r a l i m p l e m e n t s h a d t o be t r a n s p o r t e d f r o m t h e c o a s t , s u b j e c t t o r o a d t o l l s a n d a l l t h e i n c o n v e n i e n c e o f a r u d i m e n t a r y t r a n s p o r t a t i o n s y s t e m . I t was n o t s u r p r i s i n g t h a t many o f t h e o r i g i n a l p r e - e m p t o r s l e f t t h e i r r a n c h s i t e s f o r a p o r t i o n o f e v e r y y e a r t o s u p p l e -ment t h e i r i n c o m e s . Many n e v e r r e t u r n e d . A f t e r h a v i n g e s t a b l i s h e d t h e i d e n t i t y o f t h e e a r l y r a n c h e r s a n d some o f t h e p r o b l e m s a s s o c i a t e d w i t h t h e e s t a b l i s h m e n t o f a v i a b l e r a n c h i n g o p e r a t i o n , i t i s n e c e s s a r y t o t u r n o n c e a g a i n t o t h e r o l e o f t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t i n t h e d e v e l o p m e n t o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g f r o n t i e r . The s i g -n i f i c a n c e o f l a n d p o l i c y , i n p a r t i c u l a r , i s c r u c i a l t o t h e d e v e l o p m e n t o f I n t e r i o r r a n c h i n g e n t e r p r i s e s . By 1 8 6 5 , c e r t a i n g o v e r n m e n t o f f i c i a l s l o c a t e d i n t h e I n t e r i o r w e r e m o s t c o n c e r n e d a b o u t t h e s e e m i n g r e l u c t a n c e on t h e p a r t o f t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t t o r e g u l a t e t h e p a s t u r e l a n d s o f t h e m a i n -l a n d . Thomas E l w y n , t h e m a g i s t r a t e a t L i l l o o e t , a n d G.B. W r i g h t , a p r o m i n e n t r o a d c o n t r a c t o r , h a d b o t h w a r n e d D o u g l a s t h a t a l t h o u g h b u n c h g r a s s was l u x u r i a n t a n d a p p a r e n t l y - 54 -p l e n t i f u l , i t w o u l d n o t l a s t i f g r a z e d i n d i s c r i m i n a t e l y b y 6 8 c a t t l e d r o v e r s , p a c k e r s a n d r a n c h e r s . W i t h t h e p a s s i n g o f t h e L a n d O r d i n a n c e o f 1 8 6 5 , t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t , now l e d by G o v e r n o r Seymour, f i n a l l y t o o k a c t i o n t o r e g u l a t e g r a z i n g l a n d . A c c o r d i n g t o s e c t i o n 5 1 , t h e G o v e r n o r was empowered t o g r a n t p a s t o r a l l e a s e s o f u n s u r v e y e d a n d u n i m p r o v e d l a n d t o p r e - e m p t o r s o r p e r s o n s who h a d p u r c h a s e d l a n d i n t h e 69 i m m e d i a t e v i c i n i t y . S e t t l e r s c o u l d l e a s e l a n d on t h e c o n d i t i o n t h a t t h e y s t o c k e d i t w i t h i n s i x months w i t h t h e p r o p o r t i o n o f a n i m a l s t o e a c h one h u n d r e d a c r e s s p e c i f i e d b y t h e l o c a l S t i p e n d i a r y M a g i s t r a t e . T h i s f i r s t l e a s e l e g i s l a t i o n , i n t h e o r y , w a s d e s i g n e d t o p r o t e c t t h e p r e - e m p t o r a n d p r o m o t e s e t t l e m e n t . B e s i d e s d e c l a r i n g a l l l a n d l e a s e d f o r p a s t o r a l p u r p o s e s l i a b l e t o p r e - e m p t i o n o r p u r c h a s e w i t h o u t c o m p e n s a t i o n , t h e C o l o n i a l O f f i c e i n s t r u c t e d Seymour t o l i m i t a l l l e a s e s t o s e v e n y e a r s w i t h no r i g h t o f r e n e w a l . A f u r t h e r l i m i t a t i o n u p o n t h e c a t t l e m e n was t h e c l a u s e w h i c h s t i p u l a t e d o n l y f i v e h u n d r e d a c r e s o f w a s t e l a n d c o u l d be l e a s e d f o r c u t t i n g h a y , a n d t h e n , o n l y f o r 70 f i v e y e a r s . D e s p i t e t h e t h r e a t o f t h e s e c o n t r o l s , w h i c h w e r e n e v e r f u l l y i m p l e m e n t e d , t h e p a s t o r a l l e a s e s y s t e m a t t r a c t e d c o n s i d e r a b l e i n t e r e s t . The m a j o r i t y o f a p p l i c a t i o n s came f r o m t h e Y a l e d i s t r i c t a s t h e f i r s t r a n c h e r s s c u r r i e d t o c o n t r o l w h a t t h e y r e a l i z e d t o be p o t e n t i a l l y v a l u a b l e a n d l i m i t e d g r a z i n g l a n d . - 55 -TABLE I I 71 RETURN OF PASTORAL LEASES - YALE D I S T R I C T Name o f L e s s e e D i s t r i c t A c r e a g e R a t e / A c r e / A n n u m E.G. P e r r y Y a l e 6,200 4 c e n t s W h i t f i e l d C h a s e Do. 1,085 4 c e n t s C o r n w a l l B r o t h e r s Do. 10,000 3 a n d 1/3 c e n t s W.H. S t a n f o r d Do. 3,430 3 a n d 1/3 c e n t s H. I n g r a m Do. 1,711 4 c e n t s J . U r e n Do. 1,154 Do. N. H a r e Do. 2,425 Do. C A . V e r n o n Do. 3,252 Do. A.G. P e m b e r t o n Do. 3,505 Do. J a c o b Duck Do. 1,710 Do. C h a r l e s H e u l i n g Do. 400 Do. G a n n o n , M c K i n l a y & Manson Do. 4,000 Do. James S t e w a r t Do. 1,400 Do. J . B . G r e a v e s Do. 4,940 Do. C h a r l e s A. S e m l i n Do. 2,880 Do. J o h n W i l s o n Do. 10,980 Do. H e n r y M o r t o n Do. 1,710 Do. F. P e r a n e t Do. 1,147 Do. W. F o r t u n e Do. 2,055 Do. P. G o t i n Do. 1,151 Do. H aynes & Lowe K o o t e n a y 2,500 Do. A l t h o u g h t h e r e i s no c o n c r e t e e v i d e n c e , i t i s o b v i o u s t h a t t h e new l e a s e s y s t e m p o s s e s s e d a t r e m e n d o u s s c o p e f o r p a t r o n a g e . The l a r g e s t l e a s e s w e r e g r a n t e d t o t h e C o r n w a l l b r o t h e r s a n d J o h n W i l s o n w h i l e o t h e r p r o m i n e n t r a n c h e r s s u c h a s J.C. H a y n e s , J . B. G r e a v e s , C h a r l e s S e m l i n a n d C h a r l e s V e r n o n r e c e i v e d p e r m i s s i o n t o r e n t s i z e a b l e a c r e a g e s . C on-s p i c u o u s b y t h e i r a b s e n c e f r o m t h e l i s t o f l e s s e e s w e r e t h e H a r p e r s , t h e m a j o r l i v e s t o c k d e a l e r s d u r i n g t h e c o l o n i a l p e r i o d . One d i d n o t h a v e t o be a B r i t i s h s u b j e c t t o o b t a i n a l e a s e a t t h i s t i m e a s t h e r e w e r e s e v e r a l . A m e r i c a n s on t h e - 56 -l i s t . Why t h e H a r p e r s d i d n o t a c q u i r e a p a s t o r a l l e a s e f o r t h e i r c o n s i d e r a b l e number o f l i v e s t o c k h o w e v e r , m u s t r e m a i n a m a t t e r o f c o n j e c t u r e a t t h i s t i m e . I n f a c t , t h e g r a n t i n g o f a p a s t o r a l l e a s e t o t h e C o r n w a l l b r o t h e r s i n 1865 s t i m u l a t e d a v i g o r o u s l o c a l c o n t r o v e r s y . C l e m e n t C o r n w a l l , b e s i d e s b e i n g t h e f i r s t C a m b r i d g e a l u m n u s t o r a n c h i n B r i t i s h C o l u m b i a , was s i t t i n g a s t h e f i r s t e l e c t e d member o f t h e L e g i s l a t i v e C o u n c i l f o r 72 Y a l e d i s t r i c t when t h e l e a s e s y s t e m was f o r m u l a t e d . H i s c l o s e a f f i l i a t i o n a n d c o o p e r a t i o n w i t h t h e Seymour a d m i n -i s t r a t i o n d i d n o t e n d e a r h i m t o some o f h i s c o n s t i t u e n t s a n d b r o u g h t h e a t e d c r i t i c i s m f r o m j o u r n a l i s t a n d p o l i t i c i a n , J o h n R o b s o n , s e l f - a c c l a i m e d " c h a m p i o n o f t h e p e o p l e " . R o b s o n , who c h a r a c t e r i z e d C o r n w a l l a s " t h a t G e n t l e m a n o f t h e S e v e n t e e n t h C e n t u r y A b r o a d , " h ad p r e v i o u s l y e x p r e s s e d h i s s t r o n g o p p o s i t i o n t o C o r n w a l l ' s "Pounds B i l l " w h i c h he p o r t r a y e d a s an a t t e m p t " t o i n f r i n g e t h e r i g h t s o f s e t t l e r s , 73 t h e p a c k e r s , t h e s t o c k - r a i s e r s a n d t h e d r o v e r s . " H e n c e , o n c e w o r d c i r c u l a t e d t h a t t h e C o r n w a l l s h a d a p p l i e d f o r a l a r g e l e a s e i n t h e H a t C r e e k v a l l e y b o t h R o bsonAs n e w s p a p e r , The B r i t i s h C o l u m b i a n , a n d The C a r i b o o 74 S e n t i n e l w e r e q u i c k t o comment o n t h e s i t u a t i o n . New W e s t m i n s t e r ' s p a p e r o p p o s e d t h e "Hat C r e e k V a l l e y S p e c u l a t i o n a s i t was "one o f t h e b e s t a n d mos t u s e d c a t t l e r a n g e s i n 75 t h e U p p e r C o u n t r y . " The B a r k e r v i l l e n e w s p a p e r was c o n c e r n e d 7 6 n o t so much w i t h t e r m s a s w i t h t h e e x t e n t o f t h e l e a s e s ; We c a n n o t c o n c e i v e a n y b e n e f i t t h e g o v e r n m e n t w o u l d d e r i v e f r o m a l l o w i n g s o much l a n d t o g e t i n t o t h e h a n d s o f one o r two p e r s o n s . We w o u l d b e g l a d t o s e e e v e r y i n c h o f g r o u n d - 57 -f r o m Y a l e t o C a r i b o o t a k e n up a n d o c c u p i e d b y b o n a f i d e s e t t l e r s , b e c a u s e t h a t w o u l d be e v i d e n c e o f t h e c o u n t r y ' s p r o g r e s s , b u t t o p a r c e l o u t t h e b e s t l a n d s o f t h e c o l o n y among a f e w c a p i t a l i s t s w o u l d o n l y b r i n g u p o n u s a n i n c u b u s ( s i c ) l i k e t h e Hudson's Bay Company t o s t o p s e t t l e m e n t and r u i n t h e c o u n t r y . C l e m e n t C o r n w a l l , o b v i o u s l y r e s e n t f u l o f b e i n g c h a r a c t e r i z e d a s a m o n o p o l i s t , d e f e n d e d h i s a p p l i c a t i o n a n d t h e new p a s t o r a l l e a s e system,.: He a r g u e d i n some d e t a i l t h a t t h e l a n d i n v o l v e d i n t h e p r o p o s e d l e a s e , b e s i d e s b e i n g u s e l e s s f o r a g r i c u l t u r e due t o h i g h a l t i t u d e s , was u s e d o n l y i n -f r e q u e n t l y b y t h e p a c k e r s . 7 6 A Had y o u S i r , b e f o r e p u b l i s h i n g t h a t a r t i c l e , r e a d t h e e x i s t i n g l a w y o u w o u l d h a v e s e e n t h a t t h e l a n d e v e n when l e a s e d w o u l d h a v e b e e n o p e n a s b e f o r e f o r p r e -e m p t i o n a nd p u r c h a s e a n d a s t o p a c k e r s n o t b e i n g a b l e t o f e e d t h e i r a n i m a l s when p a s s i n g t h r o u g h l e a s e h o l d s , w h a t c a n be e a s i e r t h a n t h e G o v e r n m e n t t o i n s e r t a c l a u s e i n t h e s e l e a s e s r e s e r v i n g s u c h a r i g h t f o r them a n d f o r c a t t l e d r o v e r s . One r a t h e r s u s p e c t s t h a t J o h n R o b s o n was u s i n g t h e l e a s e c o n t r o v e r s y a s a v e h i c l e t o f u r t h e r h i s c a m p a i g n a g a i n s t C l e m e n t C o r n w a l l . M a g i s t r a t e N i n d saw no o b j e c t i o n t o t h e l e a s e p r o p o s a l a n d g r a n t e d i t , t o t h e a p p l i c a n t s . I n f a c t , he b e l i e v e d t h e C o r n w a l l s a c t u a l l y u n d e r e s t i m a t e d 77 t h e number o f c a t t l e t h a t H a t C r e e k v a l l e y c o u l d s u p p o r t . O t h e r I n t e r i o r r a n c h e r s a p p e a r e d s a t i s f i e d w i t h t h e t e r m s o f t h e new l e a s e s y s t e m , i f l a c k o f o f f i c i a l c o r e s p o n d e n c e i s an i n d i c a t i o n o f t h e i r s a t i s f a c t i o n w i t h t h e new r e g u l a t i o n s . C e r t a i n l y , t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t h a d moved p o s i t i v e l y i n t o t h e r e g u l a t i o n o f t h e r e g i o n ' s p a s t o r a l l a n d a n d N i n d ' s r e c o g n i t i o n o f t h e n e e d f o r l a r g e l e a s e s was an e n c o u r a g i n g s i g n - 58 -f o r t h e d e v e l o p m e n t o f t h e l i v e s t o c k i n d u s t r y i n t h e I n t e r i o r . A l t h o u g h t h e p r o v i s i o n f o r p a s t o r a l l e a s e s was t h e m o s t i m p o r t a n t c o l o n i a l l e g i s l a t i o n i n f l u e n c i n g t h e r a n c h i n g f r o n t i e r , t h e r e w e r e s e v e r a l o t h e r o r d i n a n c e s e n a c t e d f o r t h e r e g u l a t i o n o f t h e r a n c h i n g i n d u s t r y . T h i s l e g i s l a t i o n i n a c t u a l f a c t was d e s i g n e d more t o meet t h e s i t u a t i o n on V a n c o u v e r I s l a n d t h a n on t h e m a i n l a n d . I n d e e d , t h i s l e g i s l a t i o n a p p e a r s t o h a v e b e e n i n i t i a t e d o n a n a d h o c b a s i s a s t h e n e e d a r o s e r a t h e r t h a n a s p a r t o f a c a r e f u l l y c o n s t r u e d p o l i c y o n t h e p a r t o f t h e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n s t o e n c o u r a g e t h e s t o c k i n d u s t r y . The 1869 F e n c e O r d i n a n c e , w h i c h was i n t r o d u c e d by V i c t o r i a member, Amor De Cosmos, a l l o w e d f o r a n y a r e a i n t h e c o l o n y t o be d e s i g n a t e d a f e n c i n g d i s t r i c t i f s o d e s i r e d by a c o n v e n t i o n o f t w o - t h i r d s o f t h e 7 8 d i s t r i c t l a n d o w n e r s . If t h i s p r e r e q u i s i t e was met, no p e r s o n l i v i n g w i t h i n t h a t a r e a c o u l d c l a i m damages f o r t r e s p a s s b e c a u s e o f c a t t l e s t r a y i n g o n t o h i s l a n d u n l e s s h i s p r o p e r t y was p r o t e c t e d b y a " l a w f u l f e n c e " . I f c a t t l e s t r a y e d i n t o l a n d p r o t e c t e d by s u c h a f e n c e , t h e owner o f t h e s t o c k was l i a b l e f o r damages. The f e n c i n g l e g i s l a t i o n met w i t h l i t t l e e n t h u s i a s m i n t h e I n t e r i o r w h e r e o p e n r a n g e was c o n s i d e r e d s a n c r o s a n c t by t h e r a n c h i n g p o p u l a t i o n . T h a t f e n c i n g w h i c h d i d e x i s t was l i m i t e d t o t h e i m m e d i a t e v i c i n i t y o f t h e r a n c h h e a d q u a r t e r s . E v e n C l e m e n t C o r n w a l l , o n c e t h e p r o p o n e n t o f a P o u n d s l a w f o r t h e c o l o n y , h a d a l t e r e d h i s p o s i t i o n . As f a r a s he was c o n c e r n e d " i f i t ( f e n c i n g 79 d i s t r i c t ) comes i n t o f o r c e h e r e i t w i l l do u s g r e a t i n j u r y " . - 59 -As i t t u r n e d o u t , no f e n c i n g d i s t r i c t s w e r e e s t a b l i s h e d i n t h e S o u t h e r n I n t e r i o r P l a t e a u d u r i n g t h e c o l o n i a l p e r i o d . I n t h a t same s e s s i o n , a new e n a c t m e n t , t h e C a t t l e O r d i n a n c e , was p a s s e d by t h e l e g i s l a t i v e c o u n c i l . Once a g a i n i t was d e s i g n e d p r i m a r i l y t o c o n t r o l t h e c a t t l e s t e a l i n g a n d s h o o t i n g a p p a r e n t l y p r e v a l e n t among t h e s e t t l e r s a n d I n d i a n s on V a n c o u v e r I s l a n d . The s e c t i o n s t h a t a p p l i e d t o t h e m a i n l a n d p r o v i d e d d i s t r i c t m a g i s t r a t e s w i t h t h e a u t h o r i t y t o r e s t o r e s t o l e n c a t t l e , t o i m p o s e p e n a l t i e s o n a n y o n e p o s s e s s i n g t h e c a r c a s s e s o f s t o l e n c a t t l e a n d t o e n c o u r a g e t h e r e g i s t r a t i o n 8 0 o f b r a n d s . Of more s i g n i f i c a n c e f o r I n t e r i o r r a n c h e r s 81 was t h e p a s s i n g o f t h e T o l l E x e m p t i o n A c t i n 1 8 7 1 . T h i s l e g i s l a t i o n , w h i c h was i n t r o d u c e d and g u i d e d t h r o u g h t h e House by I n t e r i o r members, Thomas Humphreys a n d C l e m e n t C o r n w a l l , e x e m p t e d a l l f a r m p r o d u c e t r a n s p o r t e d o u t o f t h e I n t e r i o r f r o m t h e r e s e n t e d r o a d and f e r r y t o l l s . A l t h o u g h t h e c o l o n y ' s t r a n s p o r t a t i o n d i f f i c u l t i e s w e r e u n r e s o l v e d a t t h i s p o i n t , i t was h o p e d t h a t r e l i e f f r o m t o l l s w o u l d e n c o u r a g e t h e I n t e r i o r r a n c h e r s t o s e n d t h e i r c a t t l e , w o o l a n d h i d e s t o t h e c o a s t . I t i s c l e a r t h a t a s t h e c o l o n i a l p e r i o d p r o g r e s s e d , t h e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n was g r a d u a l l y e v o l v i n g a com-p r e h e n s i v e l a n d p o l i c y t o r e g u l a t e a n d p r o m o t e t h e s e t t l e m e n t o f t h e c o l o n y ' s c r o w n l a n d . I n t h e p r o c e s s , h o w e v e r , t h e t r a d i t i o n a l t e r r i t o r i e s o f t h e N a t i v e p o p u l a t i o n w e r e b e i n g e n c r o a c h e d u p o n by c a t t l e d r o v e r s , p a c k e r s a n d r a n c h e r s . - 60 -I t was i n c r e a s i n g l y e v i d e n t t h e I n t e r i o r t r i b e s w e r e c a u g h t i n t h e m i d s t o f an a g g r e s s i v e , e x p a n d i n g f r o n t i e r w h e r e t h e c l i m a t e o f o p i n i o n , b o t h among t h e s e t t l e r s a n d g o v e r n m e n t o f f i c i a l s , s u p p o r t e d t h e m a n i p u l a t i o n o f t h e n a t i v e p e o p l e . To q u o t e one r e c e n t a s s e s s m e n t , " s e t t l e m e n t b r o u g h t g r o u p s o f E u r o p e a n s who h a d come t o t r a n s f o r m t h e w i l d e r n e s s , a n d w i t h v a r y i n g d e g r e e s o f c o n s c i o u s n e s s , t o c h a n g e t h e I n d i a n s 8 2 who w e r e s e e n t o be a p a r t o f i t . " L a n d was e s s e n t i a l t o t h e c o n t i n u a t i o n o f I n d i a n c u l t u r e i n B r i t i s h l o l u m b i a . As v a r i o u s s t u d i e s h a v e shown, t h e e x t e n t t o w h i c h a n i n d i g e n o u s p e o p l e h a v e r e t a i n e d t h e i r l a n d i s t h e b e s t s i n g l e c r i t e r i a 8 3 on w h i c h t o j u d g e t h e i r s u r v i v a l . B u t , a t t h e same t i m e , t h e c a t t l e r a n c h e r s s u r v i v a l a n d g r o w t h p o t e n t i a l d e p e n d e d upon t h e a v a i l a b i l i t y o f l a n d , a n d i n t h e e r a o f t h e o p e n r a n g e , t h e y r e q u i r e d c o n s i d e r a b l e amounts t o a t t a i n a l e v e l o f p r o f i t a b l e o p e r a t i o n . H e n c e , a l t h o u g h t h e y d i d n o t i n s t i g a t e t h e p r e s s u r e u p o n t h e I n d i a n s t o c o n f o r m t o w h i t e s e t t l e m e n t , t h e e a r l y r a n c h e r s c e r t a i n l y s u p p o r t e d t h e I n d i a n ' s r e l e g a t i o n t o a m i n o r r o l e i n B r i t i s h C o l u m b i a s o c i e t y . F o r h i s p a r t James D o u g l a s d i d a r t i c u l a t e a 84 c o m p r e h e n s i v e I n d i a n p o l i c y f r o m t h e c o l o n y ' s i n c e p t i o n . He e n v i s i o n e d t h e s e t t l e m e n t o f I n d i a n s on r e s e r v e s w h e r e , among o t h e r b e n e f i t s , t h e y w o u l d be s e c u r e a g a i n s t t h e e n c r o a c h m e n t o f w h i t e s e t t l e m e n t a n d r e c i p r o c a l l y t h e w h i t e s s e c u r e f r o m t h e p o s s i b i l i t y o f " h a v i n g t h e n a t i v e t r i b e s 8 5 a r r a y e d i n v i n d i c t i v e w a r f a r e . " E a c h f a m i l y was t o h a v e a p o r t i o n on t h e r e s e r v e f o r i t s own u s e a n d t o e n s u r e i t s - 61 -r e t e n t i o n , t h e I n d i a n s w e r e d e n i e d t h e r i g h t t o s e l l o r a l i e n a t e t h e i r l a n d . I n a s s i g n i n g r e s e r v e s , D o u g l a s a n d h i s o f f i c i a l s f o l l o w e d no s e t p a t t e r n o t h e r t h a n a n h o n e s t a t t e m p t t o i n c l u d e w i t h i n t h e r e s e r v e b o u n d a r i e s i f p o s s i b l e a l l I n d i a n s e t t l e m e n t , g r a v e y a r d s , g a r d e n s , h u n t i n g l o d g e s , 8 6 b e r r y p a t c h e s a n d f i s h i n g s t a t i o n s . D e s p i t e D o u g l a s 1 a d m i r a b l e p r i n c i p l e s a nd p e r s o n a l e f f o r t , t h e r e was no c o d i f i e d s y s t e m f o r t h e r e s e r v a t i o n o f I n d i a n l a n d s a t t h e t i m e o f h i s r e t i r e m e n t i n 1864. A l t h o u g h t h e 1865 L a n d O r d i n a n c e s p e c i f i c a l l y w i t h h e l d f r o m p r e - e m p t i o n a l l I n d i a n R e s e r v e s o r s e t t l e m e n t , t h e l e g i s l a t i v e r i g h t o f t h e I n d i a n s t o h o l d l a n d s r e m a i n e d l a r g e l y u n d e f i n e d . T h i s was m o s t u n f o r t u n a t e f o r B r i t i s h C o l u m b i a ' s I n d i a n s , a s s u c c e s s i v e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n s ; w e r e l e s s s y m p a t h e t i c t o t h e 8 7 t e r r i t o r i a l p r i v i l e g e s o f t h e n a t i v e p e o p l e s . D o u g l a s h a d a p p o i n t e d c e r t a i n o f f i c i a l s t o l a y o u t r e s e r v e s t h r o u g h o u t t h e m a i n l a n d c o l o n y . I n t h e Y a l e d i s t r i c t , w h i c h e n c o m p a s s e d a l a r g e p e r c e n t a g e o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u , t h i r t y - n i n e r e s e r v a t i o n s w e r e d e f i n e d c o v e r i n g 18,759.5 8 8 a c r e s . The l a r g e s t o f t h e s e r e s e r v e s w e r e t h o s e i n t h e Shuswap L a k e v i c i n i t y and a t K a m l o o p s . T h i s was n o t s u r p r i s i n g . The o r i g i n a l t r a c t o f l a n d l a i d o u t e x t e n d e d more t h a n f o r t y m i l e s a l o n g t h e S o u t h Thompson r i v e r f r o m K a m l o o p s . A s t h i s was p o t e n t i a l l y v a l u a b l e g r a z i n g l a n d , t h e l o c a l I n d i a n t r i b e f e l t i m m e d i a t e p r e s s u r e f r o m c a t t l e d r o v e r s a n d p r e - e m p t o r s . T h i s p r e s s u r e t o o k d i f f e r e n t f o r m s . - 62 -On t h e p o l i t i c a l f r o n t , c o l o n i a l s e t t l e r s f r o m t h e o u t s i d e u t i l i z e d t h e a v a i l a b l e c h a n n e l s o f c o m m u n i c a t i o n t o a p p l y p r e s s u r e o n t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t . As e a r l y a s May 3, 1864, R o b e r t Thompson S m i t h , one o f t h e a p p o i n t e d Y a l e r e p r e s e n t a t i v e s i n t h e l e g i s l a t i v e c o u n c i l , i n t r o d u c e d a p e t i t i o n c a l l i n g f o r t h e r e d u c t i o n o f t h e r e s e r v e s f r o m t h e " c u r r e n t t e n a c r e s p e r I n d i a n " a s i t was " s e r i o u s l y i n t e r -8 9 f e r i n g w i t h t h e r e s o u r c e s o f t h e c o l o n y . " I n F e b r u a r y , 1866, C l e m e n t C o r n w a l l , b y t h i s t i m e t h e f i r s t e l e c t e d Y a l e member, a s k e d t h e C o l o n i a l S e c r e t a r y t o i n f o r m C o u n c i l a s t o w h a t s t e p s h a d b e e n t a k e n t o r e d u c e t h e " e x t e n s i v e 90 r e s e r v e s o n Okanagan L a k e a n d t h e Thompson R i v e r . M e a n w h i l e I n t e r i o r r a n c h e r s d i d n o t w a i t f o r t h e r e s e r v a t i o n s q u e s t i o n t o be r e s o l v e d by t h e L e g i s l a t i v e C o u n c i l . M a g i s t r a t e s f r o m t h r o u g h o u t t h e r a n c h i n g c o u n t r y c i t e d i n s t a n c e s o f I n d i a n l a n d s b e i n g u s e d by w h i t e men f o r p a s t u r i n g c a t t l e . An e d i t o r i a l i n t h e B r i t i s h C o l u m b i a n c l a i m e d C h i e f S t . P a u l o f K a m l o o p s h a d r e n t e d h i s e n t i r e t r a c t f r o m F o r t K a m l o o p s t o t h e L i t t l e Shuswap L a k e t o J e r o m e H a r p e r a s a s t o c k r a n g e f o r t h e meagre sum o f $25 a month a n d " t h u s one o f t h e m o s t v a l u a b l e r a n g e s i n t h e c o u n t r y i s l o c k e d u p , a n d a n y o n e who a t t e m p t s t o c u t h a y o r o t h e r w i s e make u s e 91 o f a n y p o r t i o n o f i t i s h u n t e d o f f b y t h e I n d i a n s . " A s h o r t d i s t a n c e e a s t w a r d , P h i l l i p N i n d r e p o r t e d t h a t C h i e f N i s q u a i m i l t h h a d r e n t e d a p o r t i o n o f t h e Shuswap l a n d 92 a l l o t m e n t t o a s t o c k r a i s e r . James Todd, a f o r m e r H u d s o n ' s - 63 -Bay Company e m p l o y e e a t K a m l o o p s , was e n t h u s i a s t i c a b o u t t h e e s t a b l i s h m e n t o f a 520 a c r e r a n c h n e a r N i s q u a i m i l t h 1 s camp and c o n f i d e n t t h a t " w i t h a h o r s e o r s o " he c o u l d b uy 93 t h e c h i e f " o v e r t o h i s v i e w s " . T h i s was u n f o r t u n a t e f o r b o t h t h e K a m l o o p s a n d Shuswap I n d i a n s h a d e x h i b i t e d c o n -s i d e r a b l e e n t e r p r i s e i n a g r i c u l t u r a l a n d p a s t o r a l p u r s u i t s . N i n d , w h i l s t a c h a m p i o n o f w h i t e s e t t l e m e n t , d i d a d m i t t h e Shuswap t r i b e w e r e " i n b e t t e r c i r c u m s t a n c e s t h a n t h e 94 g e n e r a l i t y w i t h a g r e a t number o f h o r s e s a n d some c a t t l e . " T h e s e a c t i v i t i e s w e r e m e r e l y t h e p r e c u r s o r s o f a c o n c e r t e d e f f o r t , o n c e D o u g l a s was s a f e l y r e t i r e d t o r e d u c e t h e l a r g e r I n d i a n a l l o t m e n t s , p a r t i c u l a r l y i n t h e K a m l o o p s a n d t h e l o w e r F r a s e r a r e a s . The I n d i a n s r e s e n t e d t h i s r e v e r s a l o f p o l i c y , b u t o f f e r e d no o v e r t r e s i s t a n c e t o t h e r e d u c t i o n 95 o f t h e i r t r a d i t i o n a l t e r r i t o r i e s . W i t h i n a y e a r o f D o u g l a s 1 r e t i r e m e n t , W a l t e r M o b e r l e y was s e n t o u t t o r e d u c e t h e r e s e r v e s o f t h e Shuswap I n d i a n s b y G o v e r n o r Seymour. M o b e r l e y i n f o r m e d T r u t c h , C o m m i s s i o n e r o f L a n d s a n d W o r k s , t h a t N i s q u i m i l t h o b j e c t e d t o t h e r e d u c t i o n n o t b e c a u s e o f t h e t h r e a t t o h i s p e o p l e ' s f i s h i n g a n d h u n t i n g t e r r i t o r y b u t b e c a u s e o f t h e l o s s o f t h e " c o n s i d e r a b l e sum o f money f r o m 9 6 w h i t e men f o r t h e u s e o f t h e l a n d " . J . C. H a y n e s , g o v e r n m e n t a g e n t r e s p o n s i b l e f o r t h e Okanagan a r e a a s w e l l a s a n a s p i r i n g r a n c h e r , b e l i e v e d t h e two Okanagan r e s e r v e s s h o u l d a l s o be r e d u c e d ; a s he p u t i t " t w e n t y s q u a r e m i l e s i s much t o o l a r g e c o n s i d e r i n g t h a t t h e n a t i v e s o c c u p y l a n d i n s e v e r a l o t h e r - 64 -p l a c e s and r e m a i n on t h e r e s e r v e s b u t f o r a s h o r t t i m e i n 97 e a c h y e a r . " The p r e s s u r e t o r e d u c e t h e Okanagan r e s e r v e s was r e i n f o r c e d b y c o m p l a i n t s f r o m l o c a l r a n c h e r s t h a t t h e I n d i a n s h a d i n t e r f e r e d w i t h t h e i r l i v e s t o c k i n t h e M i s s i o n v a l l e y . By O c t o b e r 1 866, J o s e p h T r u t c h was a b l e t o announce t h e r e d u c t i o n o f t h e K a m l o o p s a n d Shuswap L a k e c l a i m s t o 99 h o l d i n g s o f 6,000 a n d 5,000 a c r e s r e s p e c t i v e l y . T h i s o p e n e d some v a l u a b l e g r a z i n g l a n d f o r p r e - e m p t i o n a n d t h e r e was a n i m m e d i a t e movement o f p r o s p e c t i v e r a n c h e r s i n t o t h e a r e a . 1 0 0 T h i s p r o c e s s s t a n d s i n m a r k e d c o n t r a s t t o t h e A l b e r t a r a n c h i n g f r o n t i e r , w h e r e t h e I n d i a n l a n d s i t u a t i o n was r e l a t i v e l y s t a b l e b e f o r e t h e m a j o r i t y o f r a n c h e r s a n d t h e l e a s e s y s t e m w e r e i n t r o d u c e d t o t h e r e g i o n . I n t h e B r i t i s h C o l u m b i a I n t e r i o r , t h e s e t t l e m e n t o f t h e I n d i a n l a n d q u e s t i o n d i r e c t l y c o i n c i d e d w i t h t h e e a r l y d e v e l o p m e n t o f t h e r a n c h i n g c o m m u n i t y . As t h e d o m i n a n t s y m b o l s o f s e t t l e m e n t i n t h e I n t e r i o r , t h e c o l o n i a l r a n c h e r s h e l d a d i s t i n c t a d v a n t a g e o v e r t h e " v a g r a n t " I n d i a n , c o n t e n t t o c u l t i v a t e a f e w s m a l l p a t c h e s o f p o t a t o e s h e r e a n d t h e r e . As t h e I n d i a n r e s e r v e s i t u a t i o n p e r s o n i f i e s , t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t was r e a d y t o t a k e s t e p s t o remove any o b s t a c l e s t o t h e p e r m a n e n t s e t t l e m e n t o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u . They h a d a l s o r e s p o n d e d t o t h e r e g i o n ' s c a p a c i t y f o r s t o c k r a i s i n g w i t h a s y s t e m o f p a s t o r a l l e a s e s . I n t h e f i n a l a n a l y s i s , h o w e v e r , t h e e s t a b l i s h m e n t o f a v i a b l e - 65 -r a n c h i n g i n d u s t r y d e p e n d s upon t h e demand f o r l i v e s t o c k . U n f o r t u n a t e l y , a s t h e I n t e r i o r c a t t l e i n d u s t r y was b e g i n n i n g t o e s t a b l i s h i t s e l f on a more p e r m a n e n t b a s i s i n t h e m i d 1 8 6 0 ' s , t h e g r a d u a l r e c e s s i o n o f t h e C a r i b o o m a r k e t was b e g i n n i n g t o h a v e a d e t r i m e n t a l i m p a c t upon t h e c o l o n y 1 s development.. I n 1866 t h e d i s c o v e r y o f new d i g g i n g s a t B i g B e n d on t h e C o l u m b i a R i v e r a n d t h e B r i d g e R i v e r c o u n t r y r e -v i v e d t h e m i n i n g i n d u s t r y t e m p o r a r i l y , I n t e r i o r r a n c h e r s , h o w e v e r , w e r e r e s t r i c t e d f r o m e x p l o i t i n g t h e s e new m a r k e t s by t h e i r i n a c c e s s i b i l i t y . I n A p r i l , 1 8 6 6 , a Mr. Greenbaum o f L i l l o o e t l e f t t h a t c o m m u n i t y w i t h e i g h t y h e a d f o r t h e B i g B e nd c o u n t r y . 1 0 " ' " T h i s i s one o f v e r y few r e c o r d s o f a n I n t e r i o r r a n c h e r a t t e m p t i n g t o e x p l o i t t h e B i g B e n d m a r k e t . A l t h o u g h H. L a d n e r , an e x p e r i e n c e d C a r i b o o p a c k e r , c l e a r e d a t r a i l t o F r e n c h C r e e k a n d C a p t a i n H o u g h t o n s p e n t a y e a r l o o k i n g f o r a s u i t a b l e r o u t e by way o f t h e Okanagan t o t h e C o l u m b i a R i v e r , i t became e v i d e n t t h a t t h e y c o u l d n o t com-p e t e w i t h t h e A m e r i c a n i n t e r e s t s c e n t r e d a t C o l v i l e , W a s h i n g t o n . As i t t u r n e d o u t , h o w e v e r , t h e B i g B e nd a c t i v i t y p r o v i d e d o n l y a t e m p o r a r y r e p r i e v e . By J a n u a r y , 1 8 6 7 , o n l y f i f t y men r e m a i n e d a t F r e n c h C r e e k . A l t h o u g h a v i a b l e m a r k e t f o r l i v e s t o c k c o n t i n u e d i n t h e C a r i b o o b e f o r e 1 8 7 0 , m o s t r a n c h e r s h a d t o c o n t e n t t h e m s e l v e s w i t h t h e b u i l d i n g o f t h e i r f i r s t h o u s e s , c o r r a l s , s t o c k y a r d s a n d t h e v a r i e t y o f e n d e a v o u r s i n v o l v e d i n t h e f o u n d a t i o n o f a r a n c h s i t e . F o r t h e more a m b i t i o u s a n d w e l l - 66 -f i n a n c e d , men s u c h a s t h e C o r n w a l l s , t h e b u i l d i n g s t a g e c o u l d i n v o l v e a c o n s i d e r a b l e i n v e s t m e n t . C l e m e n t C o r n w a l l ' s d i a r y c o n t a i n s a b r e a k d o w n o f e x p e n s e s i n c u r r e d w h i l e m a k i n g i m p r o v e m e n t s upon h i s p r e - e m p t i o n c l a i m . 1 0 2 He p e r s o n a l l y i n v e s t e d o v e r two t h o u s a n d d o l l a r s b e f o r e he h a d 103 p u r c h a s e d h i s f i r s t c a t t l e . H e n c e , i n o r d e r t o h e l p meet t h e h i g h c o s t s o f p u r c h a s i n g l i v e s t o c k a n d e s t a b l i s h i n g t h e r a n c h o p e r a t i o n , t h e C o r n w a l l s d e p e n d e d upon t h e i r a u x i l a r y a c t i v i t i e s w h i c h i n c l u d e d b e s i d e s t h e Road H o u s e , a g r i s t m i l l , a n d c o n t r a c t s t o f e e d a n d c a r e f o r g o v e r n m e n t h o r s e s . M o s t a s p i r i n g r a n c h e r s d i d n o t s h a r e t h e f i n a n c i a l a d -v a n t a g e s o f t h e C o r n w a l l s . T h e r e f o r e , i t i s n o t s u r p r i s i n g t h a t t h e C o r n w a l l r e c o r d s i n c l u d e r e f e r e n c e s t o " h i r e d " men l i k e C h a r l e s S e m l i n , J a c o b Duck a n d A l e x P r i n g l e . T h e s e men, l i k e many i n r a n c h i n g f r o n t i e r s e l s e w h e r e , w e r e com-p e l l e d t o w o r k a s r a n c h h a n d s f o r t h e i r w e a l t h i e r n e i g h b o u r s b e f o r e t h e y e s t a b l i s h e d t h e i r own s u c c e s s f u l r a n c h i n g o p e r a t i o n s . F o r m o s t I n t e r i o r r a n c h e r s , t h e c o l o n i a l y e a r s p r o v i d e d a v a l u a b l e l e a r n i n g e x p e r i e n c e , an e x p e r i e n c e t h a t was s o m e t i m e s c o s t l y t o t h o s e who h a d c a p i t a l . Many h a d l i t e r a l l y no p r e v i o u s e x p e r i e n c e i n e i t h e r s t o c k r a i s i n g o r a g r i c u l t u r e . C l e m e n t C o r n w a l l r e a d i l y a d m i t t e d i n 1866 t h a t he was s t i l l v e r y much i n t h e p r o c e s s o f l e a r n i n g t h e c a t t l e b u s i n e s s . When he d i s c o v e r e d o t h e r " c a t t l e b r e e d e r s " i n t h e n e i g h b o u r h o o d weaned t h e i r c a l v e s he a n d h i s b r o t h e r q u i c k l y 104 f o l l o w e d s u i t . The C o r n w a l l s w e r e a l s o v e r y c a r e f u l t o - 67 -a l l o w t h e i r h e r d t o r e a c h a c e r t a i n s i z e (250-400 head) b e f o r e t h e y s o l d s t o c k i n a n y q u a n t i t y . T h i s was a j u d i c i o u s p r a c t i s e f o r d e s p i t e t h e o p t i m i s t i c r e p o r t s o f some e a r l y o b s e r v e r s , t h e I n t e r i o r p l a t e a u was p r o n e t o s e v e r e w i n t e r s . The r e g i o n was p a r t i c u l a r l y s u b j e c t t o d r a m a t i c f l u c t u a t i o n s i n t e m p e r a t u r e o v e r a s h o r t p e r i o d o f t i m e . The r e s u l t i n g h a r d c r u s t o n t h e snow o f t e n p r o v e d f a t a l t o l i v e s t o c k a t t e m p t i n g t o r e a c h t h e g r a s s b e l o w . C o n s e q u e n t l y , t h e w i s e r a n c h e r r e t a i n e d a c o n s i d e r a b l e q u a n t i t y o f f e e d o n h a n d f r o m November t o M a r c h . A n o t a b l e e x c e p t i o n t o t h i s r u l e w e r e t h e H a r p e r s , who o n numerous o c c a s i o n s w e r e c i t e d a s h a v i n g l o s t c o n s i d e r a b l e s t o c k t o . . 105 w i n t e r c o n d i t i o n s . The H a r p e r l o s s e s w e r e c a u s e d i n p a r t by t h e l a r g e s c a l e o f t h e i r l i v e s t o c k o p e r a t i o n . W h i l e t h e i r h e a d q u a r t e r s was a t C l i n t o n a n d t h e i r m a i n c o n c e n t r a t i o n was on t h e C a r i b o o m a r k e t , t h e y a l s o m a i n t a i n e d r a n c h i n g o p e r a t i o n s a t H a r p e r ' s Camp e a s t o f K a m l o o p s a n d i n t h e Ca c h e C r e e k a r e a . They d i d n o t s u p e r v i s e t h e i r s t o c k a s w e l l a s s m a l l e r s t o c k r a i s e r s , b u t w e r e a b l e t o a b s o r b r e c u r r i n g l o s s e s b e c a u s e o f t h e i r d o m i n a n t p o s i t i o n i n t h e I n t e r i o r l i v e s t o c k m a r k e t . A t t h e same t i m e , t h e i r a p p a r e n t l y n o n -c h a l a n t a t t i t u d e t o w a r d s t h e c o n d i t i o n o f t h e i r c a t t l e d i d n o t e n d e a r them t o B r i t i s h r a n c h e r s l i k e t h e C o r n w a l l s , who s p e n t l o n g w i n t e r d a y s s e a r c h i n g f o r c a t t l e t o whom t h e y h a d l o n g s i n c e g i v e n i n d i v i d u a l n a m e s . 1 0 6 I n a s s e s s i n g t h e r a n c h i n g i n d u s t r y ' s e c o n o m i c d e v e l o p m e n t d u r i n g t h e w a n i n g y e a r s o f t h e c o l o n i a l p e r i o d , - 68 -i t i s a p p r o p r i a t e t o f o c u s on t h e C a r i b o o a n d u p o n t h e d o m i n a n t c a t t l e m e n who came t o c o n t r o l t h e m a i n m a r k e t f o r I n t e r i o r r a n c h e r s ; t h e H a r p e r s a n d t h e i r A m e r i c a n c o n f r e r e s , t h e V a n V o l k e n b u r g h s f r o m L y o n s , New Y o r k . How t h i s came a b o u t i s d i f f i c u l t t o d i s c e r n f r o m a v a i l a b l e s o u r c e s . F o r i n s t a n c e , i t i s n o t c l e a r i f t h e m a j o r C a r i b o o l i v e s t o c k i m p o r t e r s , t h e H a r p e r s , B e n j a m i n E n g l i s h , A.S. B a t e s a n d t h e V a n V o l k e n b u r g h s , m e r e l y s o l d t h e i r c a t t l e o n t h e h o o f o r w h e t h e r t h e y a l s o c o n t r o l l e d t h e p r e p a r a t i o n a n d m a r k e t i n g o f t h e b e e f . We do know t h a t i n 1865 B e n j a m i n a n d I s a a c V a n V o l k e n b u r g h , i n p a r t n e r s h i p w i t h Ben E n g l i s h , o p e n e d a 107 s l a u g h t e r h o u s e a t B a r k e r v i l l e . W i t h i n a p e r i o d o f t h r e e y e a r s , t h e V a n V o l k e n b u r g h i n t e r e s t h a d e x p a n d e d i t s o p e r a t i o n s t o i n c l u d e two meat m a r k e t s i n B a r k e r v i l l e , one i n C e n t r e v i l l e 108 and one i n R i c h f i e l d . By t h i s t i m e , t h e V a n V o l k e n b u r g h s p o s s e s s e d an a d j o i n i n g w a r e h o u s e f o r t h e s t o r a g e o f meat f o r w i n t e r u s e a n d h a d e n t e r e d a b u s i n e s s r e l a t i o n s h i p w i t h t h e i r f e l l o w A m e r i c a n s ; t h e H a r p e r b r o t h e r s . W h i l e t h e V a n V o l k e n b u r g h s w e r e r e s p o n s i b l e f o r t h e m a r k e t i n g o f t h e H a r p e r s ' f l o u r and c a t t l e i n t h e C a r i b o o , t h e H a r p e r s a c c e p t e d r e -s p o n s i b i l i t y f o r t h e p u r c h a s e a n d t r a n s p o r t a t i o n o f t h e l i v e -s t o c k t o t h e m i n i n g m a r k e t . To f u l f i l l t h e t e r m s o f t h i s b u s i n e s s a r r a n g e m e n t , T h a ddeus H a r p e r was c o n t i n u a l l y o n t h e move e i t h e r t o t h e U n i t e d S t a t e s o r t o a n y I n t e r i o r r a n c h w h e r e l i v e s t o c k was a v a i l a b l e f o r p u r c h a s e . The H a r p e r s h a d o b v i o u s l y r e t a i n e d t h e i r r a n c h i n g c o n n e c t i o n s i n O r e g o n and C a l i f o r n i a f o r b e t w e e n 1864 a n d 1867, t h e y p a i d o v e r f i v e t h o u s a n d d o l l a r s 109 t o t h e O s o y o o s C u s t o m s o f f i c e . T h e i r c a t t l e i m p o r t s i n t h i s p e r i o d f a r o u t d i s t a n c e d a n y o f t h e i r c o m p e t i t o r s . The H a r p e r s w e r e a l s o n o t i c e d f o r t h e i r a g g r e s s i v e b u s i n e s s t a c t i c s . On more t h a n one o c c a s i o n t h e C o r n w a l l s and H u d s o n ' s B a y Company r e f u s e d t o s e l l them t h e i r c a t t l e o n a c c o u n t o f t h e l o w p r i c e s o f f e r e d . The H a r p e r s , b e c a u s e o f t h e s c a l e o f t h e i r o p e r a t i o n , w e r e a b l e t o t a k e b e t t e r a d v a n t a g e o f t h e d e f i n i t e d i s c r e p a n c y b e t w e e n p r i c e s i n t h e n o r t h e r n p a r t o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u a n d t h e c e n t r a l r e g i o n . F o r i n s t a n c e , h o r s e teams w e r e o f t e n s e n t down t o p u r c h a s e f l o u r f r o m t h e C o r n w a l l s . F l o u r s e l l i n g a t A s h c r o f t f o r 9C a p o u n d c o u l d go f o r a s much a s 22C a p o u n d a t Soda C r e e k . 1 1 0 The same s i t u a t i o n h e l d t r u e f o r c a t t l e , Though t h e p r i c e o f f r e s h meat i n t h e C a r i b o o h a d f a l l e n t o 25C a p o u n d i n 1866 f r o m a h i g h o f 60C a p o u n d i n 1 8 6 4 , 1 1 1 t h e p r i c e o f b e e f i n t h e L y t t o n , L i l l o o e t a n d K a m l o o p s a r e a s r e m a i n e d i n t h e v i c i n i t y o f t e n c e n t s a p o u n d . T h i s i s n o t t o s a y t h a t I n t e r i o r r a n c h e r s c o u l d n o t demand a p r o f i t a b l e p r i c e f o r t h e i r l i v e s t o c k i f t h e y w e r e i n c l i n e d t o d r i v e them a s f a r a s t h e C a r i b o o . H owever, s h o u l d t h e y e l e c t t o u n d e r t a k e s u c h a v e n t u r e , o n c e t h e y a r r i v e d t h e r e , t h e y c o n f r o n t e d t h e H a r p e r - V a n V o l k e n b u r g h n e t w o r k . I n t e r m s o f l i v e s t o c k m a r k e t i n g i n t h e c o l o n i a l p e r i o d , i t was a d i f f i c u l t com-b i n a t i o n t o c o m p e t e a g a i n s t . - 70 -By 1870 i t was e v i d e n t t h e c o n t r o l o f t h e I n t e r i o r l i v e s t o c k m a r k e t was c o n c e n t r a t e d i n t h e h a n d s o f s e v e r a l i n d i v i d u a l s , p r o m i n e n t among them t h e H a r p e r b r o t h e r s . A t l e a s t t h e B r i t i s h C o l o n i s t was b u s y p r o p o u n d i n g t h e t h e o r y t h a t " n e a r l y a l l t h e h o r n e d c a t t l e i n B r i t i s h C o l u m b i a a r e i n t h e ha n d s o f f i v e o r s i x men, a n d n e a r l y t h e w h o l e o f t h e s h e e p 112 i n t h e h a n d s o f one man. " T h i s c o n c e n t r a t i o n o f t h e l i v e -s t o c k m a r k e t , i t was f e a r e d , w o u l d l e a d o n c e a g a i n t o t h e r e s t r i c t i v e h i g h p r i c e s so p r e v a l e n t i n t h e boom y e a r s o f t h e C a r i b o o . A s p i r i n g r a n c h e r s w o u l d n o t be a b l e t o meet t h e p r i c e s demanded f o r t h e i r f o u n d a t i o n h e r d s . F o r t u n a t e l y , t h e f e a r s o f some t h a t m o n o p o l y c o n t r o l w o u l d i mpede s e t t l e m e n t w e r e n o t t o be r e a l i z e d . T r u e , t h e H a r p e r s a n d Van V o l k e n b u r g h s h a d a s t r a n g l e h o l d u p o n t h e C a r i b o o , b u t t h a t was a d i m i n i s h i n g m a r k e t . The f u t u r e o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g i n d u s t r y d e p e n d e d u pon t h e e x p l o i t a t i o n o f c o a s t a l m a r k e t s a n d b y 1869 t h e r e was e v i d e n c e t h e F r a s e r v a l l e y a n d V a n c o u v e r I s l a n d i n t e r e s t s h a d d i s c o v e r e d t h e p o t e n t i a l o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u . I n A p r i l 1 8 6 9 , J . R e e c e , t h e Y a l e b u t c h e r , t r a v e l l e d t o t h e C o r n w a l l s t o i n q u i r e a b o u t t h e p u r c h a s e o f some c a t t l e . C l e m e n t C o r n w a l l s o l d h i m n i n e s t e e r s a t $70 p e r h e a d ; " a c a p i t a l s a l e on t h e w h o l e a n d a v e r y g o o d t h i n g t h a t t h e l o w e r c o u n t r y b e g i n t o come up 113 h e r e f o r i t s b e e f . " L a t e r i n t h e y e a r C o r n w a l l h a d f u r t h e r i n q u i r i e s a b o u t c a t t l e f r o m V i c t o r i a b u t c h e r s a n d b y t h e f o l l o w i n g s p r i n g r a n c h e r s s u c h a s Thomas E l l i s a n d L e w i s - 71 -C a m p b e l l w e r e s e l l i n g c a t t l e t o Mr. Wren, t h e I n t e r i o r 114 a g e n t f o r R e y n o l d ' s meat m a r k e t i n V i c t o r i a . A l t h o u g h t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y seemed c a p a b l e o f s u r v i v i n g on i t s own, i n 1867 a movement h a d e m erged i n t h e L e g i s l a t i v e C o u n c i l a i m e d a t t h e r e - e v a l u a t i o n o f t h e t a r i f f so a s t o a f f o r d b e t t e r p r o t e c t i o n t o t h e c o l o n y ' s p a s t o r a l i n t e r e s t s . T h r o u g h o u t t h e c o l o n i a l p e r i o d t h e c o l o n y h a d a r e l a t i v e l y f l e x i b l e t a r i f f s t r u c t u r e . C e r t a i n l y , t h e d u t y i m p o s e d u p on l i v e s t o c k n e v e r d e t e r r e d A m e r i c a n r a n c h e r s a n d c a t t l e d e a l e r s f r o m c r o s s i n g t h e f o r t y - n i n t h p a r a l l e l . 1 1 ^ I n F e b r u a r y 1 8 6 7 , J o h n R o b s o n , member f o r New W e s t m i n s t e r , moved an amendment t o t h e c u s t o m s t a r i f f t h a t w o u l d h a v e i m p o s e d a d u t y o f $5 a h e a d 116 f o r c a t t l e u n l e s s i m p o r t e d f o r b r e e d i n g p u r p o s e s . T h i s " p r o t e c t i o n " o r i e n t e d p r o p o s a l was p a r t o f R o b s o n ' s e v o l v i n g p h i l o s o p h y o f s e l f - s u f f i c i e n c y f o r t h e m a i n l a n d c o l o n y . " ' " I n t h e d e p r e s s e d c o n d i t i o n o f t h e c o l o n y we f e l t t h e n e e d o f a r u r a l p o p u l a t i o n t o f a l l b a c k u p on a n d t h e t r u e p o l i c y was t o g u a r d w i t h t h e m o s t t e n d e r s o l i c i t u d e t h e 117 a g r i c u l t u r a l a n d m a n u f a c t u r i n g i n t e r e s t s . " A f t e r r e f e r r a l t o a l e g i s l a t i v e c o m m i t t e e , a new p r o t e c t i v e t a r i f f was a d o p t e d i n M a r c h 1867. B e e f c a t t l e w o u l d now demand a d u t y o f t h r e e d o l l a r s p e r h e a d ; m i l c h cows $2; h o r s e s a n d m u l e s 118 $2 a n d s h e e p 7 5 * . A t t h i s s t a g e , none o f t h e f o u r I n t e r i o r r e p r e s e n t a t i v e s w e r e i n v o l v e d i n t h e p r o m o t i o n o f t h e r e v i s e d t a r i f f n o r i s t h e r e a n y e v i d e n c e t h a t I n t e r i o r c a t t l e m e n s u p p o r t e d s u c h a m e a s u r e . A l t h o u g h one c a n o n l y s p e c u l a t e u p o n t h e i r a p p a r e n t i n d i f f e r e n c e , i t i s l i k e l y R o b s o n was more c o n c e r n e d i n 1867 i n t h e p r o t e c t i o n o f F r a s e r V a l l e y s e t t l e r s t h a n t h e s t a t e o f t h e I n t e r i o r c a t t l e i n d u s t r y . P r o d u c e c o n t i n u e d t o f l o w a c r o s s t h e b o r d e r f r o m t h e a g r i c u l t u r a l l y p r o d u c t i v e P u g e t Sound r e g i o n . D e s p i t e t h e r e v i s e d Customs s t r u c t u r e , t h e c o l o n y ' s n e w s p a p e r s , a n d p a r t i c u l a r l y t h e B r i t i s h C o l u m b i a n , c o n t i n u e d t o h a r p upon t h e c o n t i n u e d d e p e n d e n c e on i m p o r t e d 119 l i v e s t o c k . I t was w i t h i n t h e c o n t e x t o f a g r i c u l t u r a l s e l f - s u f f i c i e n c y t h a t some B r i t i s h C o l u m b i a n s b e g a n t o w e i g h t h e a d v a n t a g e s o f f e d e r a t i o n w i t h C a n a d a . Many o b s e r v e r s w e r e p a r t i c u l a r l y c o n c e r n e d a b o u t t h e i m p a c t t h e com-p a r a t i v e l y l o w f e d e r a l t a r i f f w o u l d h a v e upon t h e d e v e l o p -ment o f B r i t i s h C o l u m b i a a g r i c u l t u r e . The p r e v a i l i n g mood among t h e p o l i t i c a l r e p r e s e n t a t i v e s was i n f a v o u r o f p r o -t e c t i o n . I n F e b r u a r y 1 8 6 9 , Thomas Humphreys o f L i l l o o e t moved s u c c e s s f u l l y f o r a n i n c r e a s e o f t h e d u t y o n h o r n e d 120 c a t t l e t o $5 p e r h e a d a n d $1 o n s h e e p . The r e a c t i o n f r o m t h e I n t e r i o r was m i x e d . W h i l e C o r n w a l l s u p p o r t e d t h e 121 m o t i o n , G e o r g e K e l l y , t h e p i o n e e r r a n c h e r i n C u t - O f f v a l l e y n e a r C l i n t o n , c r i t i c i z e d t h e move a s l i k e l y t o r e s u l t i n more e x p e n s i v e b e e f . He a r g u e d t h a t J e r o m e H a r p e r , t h e " g r e a t c a t t l e t r a d e r " , w o u l d b e a b l e b y v i r t u e o f t h e h i g h e r t a r i f f t o u n d e r s e l l A m e r i c a n c o m p e t i t i o n w i t h t h e two t h o u s a n d 122 h e a d he c u r r e n t l y h e l d i n t h e c o l o n y . As f a r a s K e l l y was c o n c e r n e d , t h e p r o p o s e d t a r i f f w o u l d g i v e t h e H a r p e r s a " c o m p l e t e m o n o p o l y i n t h e b e e f m a r k e t . T h e r e i s no e v i d e n c e t h a t G o v e r n o r Seymour a c c e p t e d p r e c i s e l y t h e s e a r g u m e n t s , b u t he d i d v e t o t h e new t a r i f f p r o p o s a l i n M a r c h 1 8 6 9 . The t a r i f f s t r u c t u r e on l i v e s t o c k was t o r e m a i n a t t h e l e v e l e s t a b l i s h e d i n 1 8 6 7 . The t a r i f f was one o f t h e m o s t p r o m i n e n t i s s u e s when t h e l e g i s l a t i v e c o u n c i l met a t V i c t o r i a i n M a r c h 1 8 7 0 , t o d e b a t e C o n f e d e r a t i o n . M o s t members w e r e i n a g r e e m e n t t h a t t h e C a n a d i a n t a r i f f w o u l d h a v e t o be m o d i f i e d i f B r i t i s h C o l u m b i a w e r e t o e s c a p e s e r i o u s e c o n o m i c d i s l o c a t i o n . Some c o n s i d e r e d i t t o o h i g h on l i v e s t o c k , o t h e r s t o o l o w 124 o n a g r i c u l t u r a l p r o d u c e . The I n t e r i o r p o l i t i c i a n s d i d n o t d i s t i n g u i s h t h e m s e l v e s d u r i n g t h e d e b a t e . U n f o r t u n a t e l y , t h e a v a i l a b l e e v i d e n c e d o e s n o t e x p l a i n t h i s a p p a r e n t i n d i f f e r e n c e . F r a n k B a r n a r d , t h e Y a l e member a n d owner o f t h e C a r i b o o E x p r e s s Company, a c t i v e l y p r o m o t e d C o n f e d e r a t i o n a s i t w o u l d mean i m p r o v e d p u b l i c w o r k s , a r a i l w a y a n d f r e s h i n v e s t m e n t f o r t h e s t a g g e r i n g B r i t i s h C o l u m b i a economy. On t h e o t h e r h a n d , E d g a r Dewdney, spokesman f o r t h e l a r g e l y A m e r i c a n K o o t e n a y d i s t r i c t , s p o k e a g a i n s t i t a s a l l h i s c o n -s t i t u e n t s w a n t e d was "money t o k e e p t h e i r t r a i l s i n o r d e r and a r e s i d e n t m a g i s t r a t e t o a d m i n i s t e r and c a r r y o u t t h e l a w s . O d d l y e n o u g h , none o f t h e I n t e r i o r r e p r e s e n t a t i v e s m e n t i o n e d t h e C a n a d i a n t a r i f f . I n f a c t , c o a s t a l r e p r e s e n t a t i v e s w e r e more a r t i c u l a t e a b o u t t h e I n t e r i o r 1 s f u t u r e r o l e ; Amor De Cosmos t o o k t h e p o s i t i o n t h a t i t was " o u r d u t y t o o p e n t h e I n t e r i o r c o u n t r y - O s o y o o s , O k a n a g a n , K a m l o o p s , S i m i l k a m e e n - 74 -and o t h e r d i s t r i c t s . To b r i n g t h e I n t e r i o r i n t o com-m u n i c a t i o n w i t h t h e s e a b o a r d w o u l d s e t t l e up t h e b e s t p o r t i o n o f t h e I n t e r i o r , p r o v i d e an o u t l e t f o r p r o d u c e , a n d k e e p t h e money t h a t i s now s e n t a b r o a d w i t h i n o u r own 12 6 b o r d e r s . " When t h e l i v e s t o c k i n d u s t r y came up a g a i n , i t was u s u a l l y a n I s l a n d member who m e n t i o n e d i t . V i c t o r i a ' s Mr. H e l m c k e n , who h a d n e v e r b e e n t o t h e I n t e r i o r , d o m i n a t e d t h e d i s c u s s i o n on t h i s t o p i c . He r e c o g n i z e d t h e U p p e r C o u n t r y ' s s t o c k r a i s i n g p o t e n t i a l a n d a r g u e d c o n v i n c i n g l y t h a t t h e r e g i o n n e e d e d t h e p r o t e c t i v e t a r i f f w h i l e t h e 127 r a n c h i n g c o m m u n i t i e s w e r e i n t h e i r i n f a n c y . Once t h e r a i l w a y was c o m p l e t e d a n d h e r d s e s t a b l i s h e d , he r e a s o n e d t h a t t h e y c o u l d o p e n l y c o n f r o n t t h e A m e r i c a n c o m p e t i t i o n . S u c h a r g u m e n t s s u g g e s t t h a t t h e I s l a n d d e l e g a t e s w e r e f u l l y a l e r t t o t h e p o s s i b i l i t i e s o f t h e I n t e r i o r a s a n i m p o r t a n t h i n t e r l a n d . By 1871 t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t s w a s w e l l a w a r e t h a t t h e p r o m o t i o n o f t h e I n t e r i o r l i v e s t o c k i n t e r e s t was e s s e n t i a l i f t h e c o l o n y was t o be s e l f - s u f f i c i e n t i n meat and a g r i c u l t u r a l p r o d u c e . The c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n h a d t a k e n p o s i t i v e i f h e s i t a n t s t e p s t o p r o m o t e a n d r e g u l a t e r a n c h i n g , a n d t h e r e s u l t s w e r e e n c o u r a g i n g . A p p l i c a t i o n s f o r p a s t o r a l l e a s e s i n c r e a s e d , p a r t i c u l a r l y b e t w e e n 1869 and 1871. T h i s was d e s p i t e t h e f a c t t h a t f r o m S e p t e m b e r 1870 t o t h e end o f t h e y e a r l e a s e f s a p p l i c a t i o n s w e r e r e f u s e d b e c a u s e o f n e g o t i a t i o n s w i t h t h e D o m i n i o n g o v e r n m e n t f o r - 75 -128 l a n d a l o n g t h e p r o p o s e d r a i l w a y . By 1871 l e a s e s w e r e o n c e a g a i n b e i n g g r a n t e d o n c o n d i t i o n t h e g o v e r n m e n t m i g h t t e r m i n a t e them i f t h e y i n t e r f e r e d w i t h t h e r a i l w a y r i g h t o f way. F u r t h e r e n c o u r a g e m e n t was p r o v i d e d by t h e 1870 L a n d O r d i n a n c e , w h i c h i n c r e a s e d t h e s i z e o f p r e - e m p t i o n s e a s t o f t h e C a s c a d e s t o 320 a c r e s . T h e r e was, h o w e v e r , a c l a u s e i n t h e amended l a n d l e g i s l a t i o n w h i c h demanded " t h e c o n t i n u o u s b o n a f i d e p e r s o n a l r e s i d e n c e o f t h e p r e -e m p t o r " , a r e s t r i c t i o n a d d e d t o p r e v e n t t h e p r a c t i s e o f c o n -s t r u c t i n g a s h a n t y o n t h e c l a i m a n d r u n n i n g c a t t l e o n t h e 129 l a n d , b u t l i v i n g e l s e w h e r e . C e r t a i n l y , t h e e c o n o m i c a n d d e m o g r a p h i c d i m e n s i o n s o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g f r o n t i e r a n d c a t t l e i n d u s t r y h a d e x p a n d e d c o n s i d e r a b l y d u r i n g t h e c o l o n i a l p e r i o d . B e s i d e s t h e a p p r o x i m a t e l y 70,000 a c r e s g r a n t e d a s p a s t o r a l l e a s e s i n 130 t h e Y a l e d i s t r i c t , o v e r 1700 p r e - e m p t i o n s w e r e i s s u e d f o r t h e L i l l o o e t , L y t t o n , C a r i b o o , K a m l o o p s , Okanagan a n d 131 S i m i l k a m e e n d i s t r i c t s . A r o u g h b r e a k d o w n o f F.W. L a i n g ' s c o l l e c t i o n o f c o l o n i a l l a n d r e c o r d s a d d s t o o u r p e r c e p t i o n o f t h e I n t e r i o r ' s g r o w t h a s a r a n c h i n g a r e a . - 76 -TABLE I I I RANCH OWNERSHIP AND APPROXIMATE ACREAGE ALIENATED BY PRE-EMPTION AND PURCHASE 1 3 2 D i s t r i c t A p p r o x . No. o f R a n c h e r s A p p r o x . A c r e a g e a l i e n a t e d b y P r e -e m p t i o n a n d P u r c h a s e 1. L i l l o o e t 50 12,000 2. C h i l c o t i n 20 4,100 3. C a r i b o o 50 13,200 4. A s h c r o f t 45 13,000 5. K a m l o o p s 55 15,000 6. N i c o l a 15 4,100 7. S i m i l k a m e e n 10 4,000 8. Okanagan 40 10,500 I t i s a p p a r e n t t h a t a t t h i s e a r l y s t a g e o f d e v e l o p m e n t , t h e I n t e r i o r r a n c h i n g f r o n t i e r was n o t c h a r a c t e r i z e d b y l a r g e h o l d i n g s . O u t s i d e t h e e x c e p t i o n o f a f e w w e a l t h y r a n c h e r s w i t h i n i t i a l c a p i t a l a n d t h o s e e l i g i b l e f o r m i l i t a r y g r a n t s , m o s t p r o s p e c t i v e ; . r a n c h e r s commenced o p e r -a t i o n s on a v e r y m o d e s t l e v e l . The e x p a n s i o n o f l a n d h o l d i n g s d i d n o t o c c u r u n t i l t h e n e x t d e c a d e . S u r v i v i n g r e c o r d s a l s o d e m o n s t r a t e a s t e a d y i n c r e a s e i n t h e number o f c a t t l e u p o n I n t e r i o r r a n c h e s . TABLE I V CATTLE DISTRIBUTION I N B R I T I S H COLUMBIA INTERIOR COLONIAL P E R I O D 1 3 3 Y e a r No. o f C a t t l e A r e a 1862 1,520 L i l l o o e t a n d L y t t o n 1865 2,905 Q u e s n e l , C a r i b o o , L i l l o o e t 1866 & L y t t o n 5,680 Q u e s n e l , W i l l i a m s L a k e , 1867 L i l l o o e t & L y t t o n 8,446 Q u e s n e l , W i l l i a m s L a k e , & L i l l o o e t 1869 10,275 L y t t o n , L i l l o o e t , & C a r i b o o The s t e a d y i n c r e a s e i n t h e number o f c a t t l e t r a n s l a t e d i n t o r e d u c e d d e p e n d e n c e upon i m p o r t a t i o n s f r o m t h e U n i t e d S t a t e s . W h e r e a s , i n 1 8 6 2 , 4,842 h o r s e s a n d m u l e s , 273 cows a n d 4,492 b e e f c a t t l e w e r e i m p o r t e d f r o m t h e n e i g h b o u r i n g r e -p u b l i c , by 1870, t h i s h e a v y d e p e n d e n c e h a d b e e n r e d u c e d 13 t o 1,037 h o r s e s and m u l e s , 182 cows a n d 1,061 b e e f c a t t l e . T h a t i s n o t t o s a y t h a t t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e B r i t i s h C o l u m b i a and P a c i f i c N o r t h w e s t r a n c h i n g f r o n t i e r s h a d b e e n a b a n d o n e d . A s p i r i n g r a n c h e r s c o n t i n u e d t o b u y l i v e s t o c k i n W e s t e r n W a s h i n g t o n a n d O r e g o n t o s u p p l e m e n t t h e i r f o u n d a t i o n h e r d s . F u r t h e r m o r e , by t h e e n d o f t h e c o l o n i a l p e r i o d , I n t e r i o r r a n c h e r s w e r e b e g i n n i n g t o c o n c e r n t hem-s e l v e s w i t h i m p r o v e d b r e e d i n g s t o c k , a n d a t t h i s s t a g e , t h e A m e r i c a n r e g i o n r e m a i n e d t h e b e s t a v a i l a b l e s o u r c e . - 78 -The d o m i n a n t p r o b l e m c o n f r o n t i n g t h e e x p a n d i n g r a n c h i n g p o p u l a t i o n when t h e c o l o n y e n t e r e d C o n f e d e r a t i o n r e m a i n e d t h e i r i s o l a t i o n f r o m c o a s t a l m a r k e t s . By 1871 t h e r e w e r e s e v e r a l t h o u s a n d b e e f c a t t l e i n t h e Thompson, S i m i l k a m e e n a n d Okanagan v a l l e y s r e a d y f o r t h e l o w e r m a i n -l a n d a n d V i c t o r i a m a r k e t s . A l t h o u g h c a t t l e m e n w e r e now m a k i n g t h e j o u r n e y p e r i o d i c a l l y i t was i m p r a c t i c a l t o d r i v e them down t o C a r i b o o Road b e c a u s e o f t h e n a r r o w n e s s o f t h e t r a i l a n d t h e s c a r c i t y o f g ood g r a z i n g i n t h e F r a s e r c a n y o n . The r a n c h e r s ' a l t e r n a t i v e was t o u s e t h e S i m i l k a m e e n - H o p e r o u t e b u t f a l l e n t i m b e r h a d b l o c k e d s e g m e n t s o f t h e t r a i l a n d h i g h w a t e r h a d w a s h e d away t h e b r i d g e s . I f t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t w a n t e d t o e n s u r e t h e s u c c e s s o f i t s p a s t o r a l p o l i c y a n d t h e f u t u r e g r o w t h o f t h e I n t e r i o r h i n t e r l a n d , t h e p r o p o s e d t r a n s c o n t i n e n t a l r a i l w a y was v e r y much a n e c e s s i t y . The c u r r e n t t r a n s p o r t a t i o n r o u t e s w e r e n o t o n l y a f i n a n c i a l b u r d e n t o m a i n t a i n , t h e y w e r e v i r t u a l l y i m p a s s a b l e d u r i n g a w i n t e r o f h e a v y s n o w f a l l . I n i t s s t a t e o f r e l a t i v e i s o l a t i o n , i t i s n o t s u r -p r i s i n g t h a t b y t h e end o f t h e c o l o n i a l p e r i o d m o s t o b s e r v e r s a g r e e d t h a t o n l y t h e v e r y b e s t a n d m o s t a c c e s s i b l e l a n d i n t h e I n t e r i o r P l a t e a u h a d b e e n s e t t l e d . Many new-c o m e r s , p a r t i c u a r l y a l o n g t h e C a r i b o o R o a d , h a d o n l y l o c a t e d t e m p o r a r i l y t o t a k e a d v a n t a g e o f t h e c a p t i v e m i n i n g m a r k e t . Once t h e C a r i b o o m a r k e t b e g a n t o d e c l i n e , many s m a l l f a r m s w e re a b a n d o n e d o r a b s o r b e d by r a n c h e r s w i t h v i s i o n s o f l a r g e r e n t e r p r i s e s a n d p e r m a n e n t s e t t l e m e n t . T h e s e men r e -p r e s e n t e d t h e n u c l e u s o f t h e I n t e r i o r ' s f i r s t r a n c h i n g c o m m u n i t y . As we h a v e s e e n , t h e r e was l i t t l e i n t h e b a c k -g r o u n d o r e x p e r i e n c e o f t h e s e men t o e x p l a i n why t h e y d e -c i d e d t o r a n c h i n t h a t i s o l a t e d r e g i o n . A t t r a c t e d i n i t i a l l y by t h e m i n i n g p o t e n t i a l , a s m a l l m i n o r i t y d e c i d e d t o c o m m i t t h e m s e l v e s o n a more p e r m a n e n t b a s i s . O u t s i d e o f i t s a t t r a c t i v e n a t u r a l e n v i r o n m e n t a n d t h e p o t e n t i a l o f t h e r e g i o n f o r s t o c k r a i s i n g , t h e I n t e r i o r h a d f e w a m e n i t i e s t o o f f e r t h e o r i g i n a l s e t t l e r s . The t r a n s p o r t a t i o n n e t -w o r k was p o o r , t h e m a i l s e r v i c e was e r r a t i c , s c h o o l s w e r e v i r t u a l l y n o n - e x i s t e n t a n d t h e r e was a n o b v i o u s l a c k o f f e m a l e s . Y e t , r e g a r d l e s s o f e x p e r i e n c e , b a c k g r o u n d o r s c a l e o f i n v e s t m e n t t h e I n t e r i o r h e l d a c u r i o u s a t t r a c t i o n f o r t h e f i r s t g e n e r a t i o n o f r a n c h e r s . The C o r n w a l l s f o r i n -s t a n c e , w e r e d e v o t e d t o r a n c h l i f e . When C l e m e n t C o r n w a l l was f o r c e d t o t r a v e l t o V i c t o r i a f o r h e a l t h r e a s o n s i n 1 8 7 0 , he c o n t i n u a l l y c o m p l a i n e d o f " t h i s g r e a t n u i s a n c e , w a s t i n g t h e t i m e a n d money a n d s t a y i n g i n s o d e a d a l i v e a p l a c e a s 135 V i c t o r i a . " He y e a r n e d t o r e t u r n t o A s h c r o f t w h e r e he c o u l d i n d u l g e h i m s e l f i n c o y o t e h u n t i n g , r i d i n g a n d t h e g e n e r a l o p e r a t i o n o f a p r o s p e r i n g r a n c h . The c o l o n i a l p e r i o d h a d w i t n e s s e d t h e f o r m a t i o n o f a n u c l e u s o f l e g i s l a t i o n w h i c h w o u l d g u i d e t h e d e v e l o p m e n t o f t h e l i v e s t o c k i n d u s t r y and r a n c h i n g f r o n t i e r f o r t h e n e x t f e w d e c a d e s . The m o s t i m p o r t a n t l e g i s l a t i o n i n r e l a t i o n t o - 80 -s t o c k r a i s i n g w e r e t h e v a r i o u s l a n d o r d i n a n c e s p a s s e d b y t h e s u c c e s s i v e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n s . E s s e n t i a l l y , t h e l a n d l a w s w e r e d e s i g n e d t o p r o m o t e i n d i v i d u a l s e t t l e m e n t u pon a r e l a t i v e l y s m a l l s c a l e and t o r e g u l a t e a n d c o n t r o l t h e a c t i v i t i e s o f s t o c k r a i s e r s . P e r h a p s b e c a u s e o f t h e i n d u s t r y ' s i n c i p i e n t s t a t e , t h e i r s m a l l numbers and l i m i t e d f i n a n c i a l r e s o u r c e s , n e i t h e r t h e I n t e r i o r r a n c h i n g p o p u l a t i o n n o r t h e i r p o l i t i c a l r e p r e s e n t a t i v e s p l a y e d a l e a d i n g r o l e i n t h e f o r m a t i o n a n d i m p l e m e n t a t i o n o f t h i s l e g i s l a t i o n . They h a d n o t d e v e l o p e d t h e i r i n t e r e s t s t o t h e p o i n t w h e r e t h e y c o u l d a f f o r d t o a c t a s a u n i f i e d e c o n o m i c e n t i t y . I n f a c t , t h e r e i s e v i d e n c e t o s u g g e s t some r a n c h e r s r e s e n t e d t h e i m p l e m e n t a t i o n o f l e g i s l a t i v e r e -s t r i c t i o n s . The H a r p e r s , f o r i n s t a n c e , a b u s e d t h e l a n d s y s t e m on more t h a n one o c c a s i o n b y g r a z i n g t h e i r c a t t l e o n I n d i a n l a n d o r u n s u r v e y e d , u n l e a s e d Crown l a n d . T h i s was one i n e v i t a b l e r e s u l t o f t h e I n t e r i o r ' s i s o l a t i o n . The few g o v e r n m e n t a g e n t s s c a t t e r e d t h r o u g h o u t t h e I n t e r i o r c o u l d n o t be e x p e c t e d t o e n f o r c e l a w s u p o n r a n c h e r s s p a r s e l y s e t t l e d f r o m Q u e s n e l t o O s o y o o s . F o r t h e m o s t p a r t , h o w e v e r , t h e r a n c h e r s w e r e c o n s c i e n t i o u s a b o u t f u l f i l l i n g p r e - e m p t i o n c l a i m s , c e r t i f i c a t e s o f i m p r o v e m e n t a n d o t h e r l e g a l a n d a d m i n i s t r a t i v e d e t a i l s e v e n t h o u g h t h e r e was s t i l l a m p l e o p p o r t u n i t y m e r e l y t o s q u a t on c h o i c e l a n d . O b v i o u s l y , m o s t r a n c h e r s r e a l i z e d t h e I n t e r i o r o f B r i t i s h C o l u m b i a d i d n o t p o s s e s s u n l i m i t e d amounts o f g ood g r a z i n g a n d a g r i c u l t u r a l l a n d . Open r a n g e p r e d o m i n a t e d i n t h e c o l o n i a l p e r i o d , b u t - 81 -i t w o u l d n o t be l o n g b e f o r e r a n c h e r s w o u l d b e g i n t o f e n c e p a s t u r e a n d b u i l d t h e i r own i r r i g a t i o n d i t c h e s t o p r o t e c t t h e f r a g i l e b u n c h g r a s s f r o m d e s t r u c t i o n t h r o u g h o v e r -g r a z i n g . The C a r i b o o r e g i o n was t h e p r i n c i p a l l i v e s t o c k m a r k e t i n t h e c o l o n i a l p e r i o d . I t s e x i s t e n c e was t h e s i n g l e m o s t i m p o r t a n t f a c t o r b e h i n d t h e i n i t i a l d e v e l o p m e n t a n d g r o w t h o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g f r o n t i e r . I t s i n f l u e n c e was b o t h b e n e f i c i a l a n d d e t r i m e n t a l t o t h e s t o c k r a i s e r s . W h i l e i t d i d p r o v i d e a n i n s t a n t m a r k e t a n d a t t r a c t e d r a n c h e r s w i t h c a p i t a l a n d e x p e r t i s e s u c h a s t h e H a r p e r s a n d V a n V o l k e n b u r g h s , a t t h e same t i m e i t s g e o g r a p h i c a l i s o l a t i o n a n d s e a s o n a l n a t u r e c o m b i n e d t o d r i v e t h e p r i c e o f l i v e s t o c k t o h i g h l e v e l s . B e s i d e s e n c o u r a g i n g e c o n o m i c d i v e r s i f i c a t i o n , t h i s s i t u a t i o n a l l o w e d c a t t l e d r o v e r s a n d d e a l e r s t o a s k s u b s t a n t i a l p r i c e s f o r l i v e s t o c k , w h i c h i n t u r n h i n d e r e d t h e e s t a b l i s h m e n t o f h e r d s o n l o c a l r a n c h e s . Y e t , by 1871 t h e C a r i b o o was a d i m i n i s h i n g i n f l u e n c e . I t was f a s t b e c o m i n g e v i d e n t t h a t t h e f o c u s o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g f r o n t i e r was m o v i n g s o u t h w a r d i n t o t h e Thompson, N i c o l a , B o n a p a r t e a n d Okanagan v a l l e y s , w h e r e t h e m i l d e r c l i m a t e a n d e a s i e r a c c e s s i b i l i t y t o t h e c o a s t a l r e g i o n w o u l d e n c o u r a g e t h e n e x t p h a s e o f r a n c h i n g d e v e l o p m e n t i n t h e I n t e r i o r o f B r i t i s h C o l u m b i a . - 82 -CHAPTER I I I  THE INTERIOR RANCHING FRONTIER: 1871-188 4 When B r i t i s h C o l u m b i a o f f i c i a l l y e n t e r e d C a n a d i a n C o n f e d e r a t i o n on J u l y 2 0 , 1 8 7 1 , h e r p i o n e e r s s t o o d a t a n i m p o r t a n t c r o s s r o a d s . The c o l o n y h a d w e a t h e r e d i t s f i r s t s e r i o u s e c o n o m i c r e c e s s i o n and t h e r e m a i n i n g p o p u l a t i o n , a l t h o u g h s m a l l , h a d c a s t a s i d e i t s h i g h l y t r a n s i e n t c h a r a c t e r . " ' " T h e y w e r e p o i s e d and r e a d y t o c o m m i t t h e m s e l v e s t o t h e d e v e l o p m e n t o f B r i t i s h C o l u m b i a ' s c o n s i d e r a b l e n a t u r a l r e s o u r c e s on a more p e r m a n e n t b a s i s . The t e r m s o f U n i o n w i t h C a n a d a c e r t a i n l y seemed t o s o l v e some i n h e r e n t d i f f i c u l t i e s . B e s i d e s a s s u m i n g t h e f o r m e r c o l o n y ' s d e b t , t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t p r o m i s e d t o commence c o n s t r u c t i o n o f a r a i l w a y 2 w i t h i n two y e a r s and t o c o m p l e t e i t w i t h i n t e n . The r a i l w a y , s o t h e a r g u m e n t w e n t , w o u l d a n n i h i l a t e d i s t a n c e , p r o v i d e e m p l o y m e n t a n d meet t h e c o m p l e x t r a n s p o r t a t i o n n e e d s o f t h e m o u n t a i n and P a c i f i c r e g i o n . O n l y t h e n w o u l d t h e v a s t e c o n o m i c p o t e n t i a l be r e a l i z e d on a n a t i o n a l and n o t m e r e l y o n a l o c a l l e v e l . The I n t e r i o r p o p u l a t i o n , s c a t t e r e d a s i t was b e t w e e n t h e L o w e r C a r i b o o c o u n t r y and t h e e m e r g i n g r a n c h i n g c o m m u n i t i e s i n t h e N i c o l a , K a m l o o p s , Okanagan and S i m i l k a m e e n v a l l e y s , a t f i r s t was n o t p a r t i c u l a r l y e x c i t e d b y t h e t r a n s i t i o n f r o m c o l o n i a l t o p r o v i n c i a l s t a t u s . I n f a c t C l e m e n t C o r n w a l l , A s h -c r o f t r a n c h e r a n d a s p i r i n g p o l i t i c i a n , e v e n f a i l e d t o r e g i s t e r - 83 -B r i t i s h C o l u m b i a ' s e n t r y i n t o C o n f e d e r a t i o n i n h i s n o r m a l l y d e t a i l e d d i a r y . On t h e m i n d s o f I n t e r i o r r a n c h e r s w e r e more i m m e d i a t e c o n c e r n s ; a v a i l a b l e m a r k e t s f o r t h e i r l i v e s t o c k , t h e p o o r s t a t e o f t r a n s p o r t a t i o n t o t h e c o a s t a l r e g i o n , t h e u n r e s o l v e d I n d i a n l a n d q u e s t i o n and t h e h i g h c o s t o f i r r i g a t i o n . The I n t e r i o r s e t t l e r s w e r e , n e v e r t h e l e s s , s o o n c a u g h t up i n t h e b u o y a n t o p t i m i s m w h i c h p e r v a d e d t h e new p r o v i n c e . R e p r e s e n t a t i v e G o v e r n m e n t meant members h a d t o be e l e c t e d f o r b o t h t h e f e d e r a l a n d p r o v i n c i a l g o v e r n m e n t s . The Y a l e - K o o t e n a y d i s t r i c t was t o s e n d two o f i t s m o s t p r o m i n e n t r a n c h e r s t o O t t a w a ; C l e m e n t C o r n w a l l a s a s e n a t o r and C h a r l e s H o u g h t o n a s t h e member o f P a r l i a m e n t . To t h e P r o v i n c i a l H o u s e , t h e Y a l e e l e c t o r a t e s e n t two men s y m p a t h e t i c t o I n t e r i o r r a n c h i n g ' s d e v e l o p m e n t ; C h a r l e s S e m l i n , C a c h e C r e e k r a n c h e r a n d R o b e r t S m i t h , g o v e r n m e n t a g e n t a t L y t t o n and a f o r m e r member o f t h e l e g i s l a t i v e c o u n c i l . O p t i m i s m was e n g e n d e r e d f u r t h e r i n A u g u s t , 1 8 7 1 , when t h e f i r s t c o r p s o f r a i l w a y s u r v e y o r s a r r i v e d , a t o k e n o f t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t ' s c o m m i t -3 ment and a n a d d i t i o n a l m a r k e t f o r I n t e r i o r r a n c h e r s . A t i t s f i r s t s e s s i o n , t h e n e w l y c o n s t i t u t e d L e g i s l a t i v e A s s e m b l y 4 a b o l i s h e d t o l l s o n t h e r o a d s l e a d i n g t o t h e I n t e r i o r a n d 5 a d o p t e d t h e C a n a d i a n t a r i f f . The a b o l i t i o n o f r o a d t o l l s was p a r t i c u l a r l y p l e a s i n g t o I n t e r i o r r e s i d e n t s , whose a g r i c u l -t u r a l p r o d u c e h a d b e e n s u b j e c t t o t h i s " d e s p i s e d " f o r m o f t a x a t i o n t h r o u g h o u t t h e c o l o n i a l p e r i o d . A n o t h e r c a u s e f o r e n t h u s i a s m was t h e number o f p a s t o r a l l e a s e s g r a n t e d i n 1 8 7 1 . I n t h e Y a l e d i s t r i c t a l o n e o v e r 25,000 a c r e s w e r e g r a n t e d i n - 84 -p a s t o r a l l e a s e s i n t h e l a t t e r p a r t o f t h a t y e a r . I n s p i t e o f t h e i n i t i a l o p t i m i s m , h o w e v e r , t h e n e x t d e c a d e was t o be a f r u s t r a t i n g p e r i o d f o r t h e r a n c h e r s o f t h e I n t e r i o r . Many who had e s t a b l i s h e d t h e m s e l v e s i n t h e c o l o n i a l p e r i o d h a d now a t t a i n e d a l e v e l o f p r o d u c t i o n i n l i v e s t o c k and c e r e a l s w h i c h demanded a l a r g e r m a r k e t . The s m a l l a n d d i s p e r s e d s e t t l e m e n t s i n t h e I n t e r i o r c o u l d n o t a b s o r b t h e i r p r o d u c e . I n Y a l e d i s t r i c t , f o r i n s t a n c e , t h e o n l y c e n t r e s o f a n y s i z e w e r e L y t t o n , K a m l o o p s , C a c h e C r e e k and Okanagan M i s s i o n . None o f t h e s e e x c e e d e d two h u n d r e d 7 p e o p l e b e f o r e 1875. The o t h e r m a i n I n t e r i o r r a n c h i n g d i s t r i c t , L i l l o o e t , w a s e v e n more s p a r s e l y p o p u l a t e d . O u t s i d e t h e s m a l l t o w n s o f L i l l o o e t and C l i n t o n , t h e p o p u l a t i o n was s p r e a d a mongst t h e s m a l l r a n c h i n g c o n c e n t r a t i o n s o f t h e C h i l c o t i n v a l l e y , P a v i l i o n m o u n t a i n , L a c L a Hache a n d A l k a l i 8 l a k e . H e n c e , t h e o n l y a l t e r n a t i v e s f o r t h e I n t e r i o r r a n c h e r s w e r e t o m eet t h e g r o w i n g demand i n t h e c o a s t a l r e g i o n o r t u r n n o r t h w a r d t o t h e i s o l a t e d m i n i n g m a r k e t s i n t h e C a r i b o o , O m i n e c a and C a s s i a r d i s t r i c t s . W i t h t h e i n c r e a s i n g l y c o m p e t i t i v e s t a t e o f t h e c o a s t a l m a r k e t and t h e t r a n s p o r t a t i o n d i f f i c u l t i e s i n v o l v e d , one m i g h t h a v e s u s p e c t e d a c o n s i d e r a b l e e x o d u s o f s t o c k r a i s e r s a n d f a r m e r s f r o m t h e I n t e r i o r P l a t e a u . T h i s was n o t t o be t h e c a s e . S u s t a i n e d b y t h e b e l i e f t h a t t h e r a i l w a y w o u l d be b u i l t , t h e I n t e r i o r r a n c h i n g p o p u l a t i o n c o n t i n u e d t o d e v e l o p a t a m o d e s t p a c e t h r o u g h o u t t h e 187 0's. I n f a c t , t h e r a n c h i n g a r e a s o f N i c o l a , K a m l o o p s and t o a l e s s e r e x t e n t t h e Okanagan v a l l e y , moved a h e a d c o n s i d e r a b l y - 85 -i n w h a t g e n e r a l l y h a s b e e n c o n s i d e r e d a s a p e r i o d o f s t a g n a t i o n . T h i s d e v e l o p m e n t i s a n i m p o r t a n t c o n c e r n o f t h i s c h a p t e r . W h i l e t h e I n t e r i o r r a n c h i n g p o p u l a t i o n d e v e l o p e d t h e i r i n d i v i d u a l l a n d h o l d i n g s a n d e x p a n d e d t h e i r m a r k e t d u r i n g t h i s i n t e r i m p e r i o d , i s s u e s d i d emerge w h i c h s e r v e d t o d i s u n i t e t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y a t a c r u c i a l p o i n t i n i t s d e v e l o p m e n t . T h i s i s p a r t i c u l a r l y e v i d e n t when one e x a m i n e s t h e r a n c h e r s i n a p o l i t i c a l c o n t e x t . A f t e r 1871 b o t h t h e L i l l o o e t a n d Y a l e d i s t r i c t s r e t u r n e d men t o V i c t o r i a who w e r e s y m p a t h e t i c t o t h e p r o t e c t i o n a n d e n h a n c e m e n t o f t h e s t o c k r a i s e r s e c o n o m i c p o s i t i o n . T h e s e r e p r e s e n t a t i v e s , how-e v e r , d i d n o t a c t a s a c o h e s i v e p r e s s u r e g r o u p w i t h p a r t i c u l a r i n t e r e s t s t o p r o m o t e . The two m a i n r a n c h i n g r e g i o n s , Y a l e a n d L i l l o o e t , w e r e c o n t i n u a l l y a t o d d s o v e r g o v e r n m e n t e x p e n d i t u r e on r o a d s , Crown l a n d p o l i c y a n d t h e r a i l w a y r o u t e . The i n a b i l i t y o f t h e p o l i t i c i a n s t o c o o p e r a t e a f t e r 1871 f o r e s h a d o w e d t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y ' s f a i l u r e t o e s t a b l i s h a v i a b l e l i v e s t o c k a s s o c i a t i o n a f t e r t h e r a i l w a y ' s c o m p l e t i o n . I f t h e I n t e r i o r l i v e s t o c k i n d u s t r y was t o e x p a n d and c o m p e t e b e y o n d t h e c o n f i n e s o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u , i t w o u l d r e q u i r e a u n i t e d e f f o r t o n t h e p a r t o f t h e r e g i o n ' s r a n c h i n g p o p u l a t i o n a n d e x i s t i n g d i v i s i o n s w o u l d h a v e t o b e o v e r c o m e . * * * * Once t h e i n i t i a l e x c i t e m e n t o f B r i t i s h C o l u m b i a ' s e n t r y i n t o C o n f e d e r a t i o n b e g a n t o r e c e d e , t h e p r o v i n c e ' s - 86 -p o p u l a t i o n s a t b a c k and w a i t e d a n x i o u s l y f o r t h e p r o p o s e d e c o n o m i c m i r a c l e . T hey w e r e t o be s o r e l y d i s a p p o i n t e d . F i r s t o f a l l , a r o u t e f o r t h e p r o p o s e d r a i l w a y h a d t o be d e t e r m i n e d . By J a n u a r y , 1 8 7 4 , s e v e n p o s s i b l e r o u t e s t h r o u g h t h e R o c k y M o u n t a i n and C a s c a d e r a n g e s t o t h e P a c i f i c 9 c o a s t h a d b e e n i d e n t i f i e d . The d e t e r m i n a t i o n o f t h e r o u t e was o f c o u r s e o f v e r y g r e a t c o n c e r n t o t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y . I f , f o r i n s t a n c e , t h e r a i l w a y f o l l o w e d t h e l o w e r F r a s e r t o Hope, p a s s e d up t h e C o q u i h a l l a v a l l e y a n d t h e n c e by N i c o l a v a l l e y t o K a m l o o p s , t h i s w o u l d e n h a n c e t h e v a l u e o f l a n d and e n c o u r a g e t h e r a n c h i n g i n t e r e s t s i n t h e S i m i l k a m e e n , N i c o l a and K a m l o o p s a r e a s . I f on t h e o t h e r h a n d t h e r a i l w a y commenced a t W a d d i n g t o n H a r b o u r , on B u t e I n l e t , a n d c r o s s e d t h e C a s c a d e c h a i n by t h e Homathco v a l l e y t o L a k e T a t l a , and f r o m t h e r e a p p r o a c h e d t h e Thompson r i v e r v a l l e y b y way o f t h e C h i l c o t i n P l a i n s , L a c L a H a c he and L a k e C a n i n , t h e r o u t e w o u l d f a v o u r t h e r a n c h e r s i n t h e L i l l o e t a n d C a r i b o o d i s t r i c t s . The g r o w i n g p o c k e t o f s e t t l e m e n t i n t h e more s o u t h e r l y p o r t i o n o f t h e I n t e r i o r w o u l d t h e n f i n d t h e m s e l v e s i s o l a t e d a nd t h i s w o u l d h i n d e r t h e d e v e l o p m e n t o f t h e i r m a r k e t r e l a t i o n s h i p w i t h t h e more p o p u l o u s c o a s t a l r e g i o n . A s t h e d e c a d e p r o g r e s s e d a n d t h e p e n d u l u m swung b a c k and f o r t h i n f a v o u r o f e i t h e r B u t e I n l e t , o r a s i t e o n t h e l o w e r F r a s e r r i v e r a s a t e r m i n u s , t h e I n t e r i o r r a n c h e r s f a c e d t h e u n c e r t a i n t y s u r r o u n d i n g t h e r a i l w a y ' s e v e n t u a l l o c a t i o n . W h a t e v e r t h e d e c i s i o n , i t w o u l d n o t s e r v e t o u n i f y t h e I n t e r i o r ' s s c a t t e r e d r a n c h i n g p o p u l a t i o n . - 87 -U n t i l t h e r a i l w a y was c o m p l e t e d , t h e r a n c h e r s r e s i g n e d t h e m s e l v e s t o t h e u s e o f r o a d s and c a t t l e t r a i l s t o move t h e l i v e s t o c k . By t h i s t i m e , t h e C a r i b o o r o a d was w e l l e s t a b l i s h e d a s an i n t e r c o n n e c t i n g l i n k w i t h t h e d w i n d l i n g C a r i b o o m a r k e t . H o w e v e r , t h e s t r e t c h b e t w e e n L y t t o n and Y a l e , b e s i d e s b e i n g f r e q u e n t l y i m p a s s a b l e i n t h e w i n t e r m o n t h s , 1 0 was l a r g e l y d e v o i d o f s u f f i c i e n t f e e d and p e r i l o u s l y n a r r o w i n p l a c e s . F u r t h e r m o r e , o n c e t h e l i v e s t o c k r e a c h e d Y a l e , t h e y e i t h e r h a d t o be s h i p p e d b y s t e a m e r a t c o n s i d e r a b l e e x p e n s e o r d r i v e n o v e r a p o o r l y d e v e l o p e d t r a i l t o New W e s t m i n s t e r . T h e r e w e r e , o f c o u r s e , a l t e r n a t i v e r o u t e s t o t h e s e a b o a r d . The r a n c h e r s c o u l d d r i v e t h e i r s t o c k b y way o f L i l l o o e t and o v e r t h e Howe Sound t r a i l o r u t i l i z e t h e Dewdney t r a i l , w h i c h r e a c h e d Hope b y way o f P r i n c e t o n . N a t u r a l l y t h e r e w e r e c o n f l i c t i n g o p i n i o n s o v e r t h e r o u t e t h e g o v e r n m e n t s h o u l d p r o m o t e and d e v e l o p . F i n a n c i a l s u p p o r t f o r t h e more s o u t h e r l y r o u t e was a c t i v e l y p r o m o t e d b y Y a l e members, R o b e r t S m i t h and C h a r l e s S e m l i n , f o r f r o m t h e i r v i e w p o i n t , i t was " t h e n a t u r a l o u t l e t f o r t h e c a t t l e f r o m t h e S i m i l k a m e e n , N i c o l a and o t h e r v a l l e y s i n t h e e a s t e r n p a r t o f t h e p r o v i n c e " . M e a n w h i l e , L i l l o o e t member Thomas Humphreys was p r e s e n t i n g a p e t i t i o n f o r i n c r e a s e d e x p e n d i t u r e u p o n t h e 12 c a t t l e t r a i l f r o m L i l l o o e t t o B u t e o r B u r r a r d I n l e t . T h i s p o t e n t i a l l y d i v i s i v e t r a n s p o r t a t i o n i s s u e was t h e s u b j e c t o f a l e n g t h y a r t i c l e i n V i c t o r i a ' s D a i l y C o l o n i s t 13 i n O c t o b e r , 1873. T h i s e d i t o r i a l a r g u e d t h a t S o d a C r e e k c o n s t i t u t e d a n a t u r a l b o u n d a r y d i v i d i n g t h e I n t e r i o r i n t o - 88 -n o r t h e r n and s o u t h e r n z o n e s , t h e f o r m e r p r e s u m a b l y s e e k i n g t h e s e a b o a r d b y way o f L i l l o o e t a n d Howe Sound and t h e l a t t e r z o n e by way o f P r i n c e t o n t o Hope and New W e s t m i n s t e r . The a r t i c l e a l s o p r o v i d e s a n a p p r o x i m a t e b r e a k d o w n o f c a t t l e numbers i n t h e I n t e r i o r . A l t h o u g h n o t p r e c i s e , i t d o e s g i v e a more c o m p l e t e p i c t u r e o f w h e r e c a t t l e r a n c h i n g was b e i n g p u r s u e d a n d u p o n w h a t s c a l e . TABLE V 14 DISTRIBUTION OF CATTLE I N I N T E R I O R— 1 8 7 3 L o c a l e No. o f C a t t l e L o c a l e No. o f C a t t l e Q u e s n e l M o u t h 410 C a c h e C r e e k 2,850 W i l l i a m s L a k e 525 S a v o n a , C o p p e r C r e e k 2,675 Ch i m n e y C r e e k 1,310 T r a n q u i l l e 1,075 S o da C r e e k 1,070 N o r t h F o r k s ( T h o m p s o n ) 625 A l k a l i L a k e 3,050 K a m l o o p s & S o u t h F o r k s 4,120 B i g B a r , down F r a s e r 2,000 O k a n a g a n 3,700 L a c L a Hache 3,250 S i m i l k a m e e n 3,130 P a v i l l i o n 1,400 N i c o l a L a k e 2,394 B o n a p a r t e , C l i n t o n 1,965 K o o t e n a y 1,500 A s more c a t t l e w e r e l o c a t e d i n t h e s o u t h e r n z o n e , h e a v i e r g o v e r n m e n t i n v e s t m e n t i n t h e s o u t h e r n r o u t e was p r o p o s e d a n d s u p p o r t e d . The e d i t o r i a l c i t e d t h e e x a m p l e o f S a m u e l M o o r e o f N i c o l a v a l l e y , who h a d r e c e n t l y d r i v e n a b a n d o f c a t t l e t h e 124 m i l e s f r o m N i c o l a t o Hope v i a t h e Dewdney t r a i l . F u r t h e r -m ore, a n o t h e r a n d s h o r t e r r o u t e t o Hope f r o m N i c o l a l a k e h a d b e e n o p e n e d i n 187 2 b y E d g a r Dewdney i n c o n n e c t i o n w i t h t h e - 89 -C a n a d i a n P a c i f i c s u r v e y . T h i s s h o r t e n e d t h e d i r e c t o v e r l a n d d i s t a n c e f r o m Hope t o t h e N i c o l a v a l l e y t o one h u n d r e d m i l e s and r e c o g n i z e d t h e i n c r e a s i n g s i g n i f i c a n c e o f t h e r a n c h i n g c o m m u n i t i e s i n t h e s o u t h e r n p o r t i o n o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u . M e a n w h i l e , a s l a t e a s 1 8 7 7 , L i l l o o e t and C l i n t o n r a n c h e r s w e r e c o m p l a i n i n g o f t h e g o v e r n m e n t ' s n e g l e c t a n d i n c o m p e t e n c e 15 i n t h e c o m p l e t i o n o f t h e Howe Sound t r a i l . The demand f o r b e t t e r t r a i l s r e f l e c t e d t h e s o u t h -w a r d movement o f s e t t l e m e n t i n t o t h e more r e a d i l y a c c e s s i b l e v a l l e y s b e t w e e n K a m l o o p s and t h e I n t e r n a t i o n a l b o u n d a r y . I n A u g u s t , 1 8 7 2 , F r a n c e s B a r n a r d , O kanagan r a n c h e r a n d owner o f B r i t i s h C o l u m b i a ' s p i o n e e r e x p r e s s l i n e , a n n o u n c e d t h e i n i t i a t i o n o f a w e e k l y p a s s e n g e r s e r v i c e b e t w e e n C a c h e C r e e k a n d t h e O k a n a g a n , c o n n e c t i n g a t t h e f o r m e r p o i n t w i t h t h e 16 m a i n l i n e t o t h e C a r i b o o . T h i s p a s s e n g e r l i n e p a s s e d t h r o u g h t h e v i l l a g e o f K a m l o o p s w h e r e t h e o l d H u d s o n ' s Bay Company was b e g i n n i n g t o d i s p l a y s i g n s o f d e v e l o p m e n t a f t e r i t s d e c a d e s o f i s o l a t i o n . K a m l o o p s h a d many n a t u r a l a d v a n t a g e s . S i t u a t e d a t t h e c o n f l u e n c e o f t h e n o r t h a n d s o u t h Thompson r i v e r s , i t was a t t h e c e n t r e o f B r i t i s h C o l u m b i a ' s l a r g e s t and p o t e n t i a l l y w e a l t h i e s t g r a z i n g d i s t r i c t . I t s v i c i n i t y h a d a t t r a c t e d a s m a l l r a n c h i n g p o p u l a t i o n e a r l y 17 . . . i n t h e c o l o n i a l p e r i o d . B e s i d e s a s a l u b r i o u s c l i m a t e , i t was now c o n n e c t e d b y wagon r o a d t o t h e Okanagan and t o t h e C a r i b o o h i g h w a y , w h i l e an i m p r o v e d t r a i l t o t h e N i c o l a v a l l e y was u n d e r c o n s t r u c t i o n . F u r t h e r m o r e , w i t h t h e commencement o f C.P.R. s u r v e y i n g i n 1 8 7 1 , K a m l o o p s h a d become t h e s u p p l y - 90 -c e n t r e a n d I n t e r i o r h e a d q u a r t e r s f o r s u r v e y c r e w s . T h e r e was e v e r y i n d i c a t i o n t h e r a i l w a y w o u l d p a s s t h r o u g h K a m l o o p s u n l e s s t h e B u t e I n l e t r o u t e was a d o p t e d . C o n s e q u e n t l y , l o n g b e f o r e t h e f i n a l d e c i s i o n , K a m l o o p s e x p e r i e n c e d some c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t . H o t e l s w e r e c o n s t r u c t e d , s t o r e s e s t a b l i s h e d a n d a l o c a l p a r t n e r s h i p was r e s p o n s i b l e f o r t h e 18 c o n s t r u c t i o n o f t h e c o m m u n i t y ' s f i r s t l u m b e r m i l l . By 1874 K a m l o o p s was a l r e a d y d i s p l a y i n g p o s i t i v e i n d i c a t i o n s t h a t i t w o u l d become t h e u r b a n c e n t r e o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u . A l t h o u g h t h e r a n c h i n g f r o n t i e r t h u s a p p e a r e d t o be m o v i n g s o u t h w a r d i n t h e e a r l y 1 8 7 0 ' s t h e C a r i b o o r e g i o n was b y no means a b a n d o n e d b y I n t e r i o r s t o c k r a i s e r s . The B a r k e r v i l l e and W i l l i a m s L a k e v i c i n i t y was b e c o m i n g a n i m p o r t a n t s t o p p i n g p o i n t f o r r a n c h e r s m o v i n g t h e i r l i v e s t o c k f r o m t h e Thompson and N i c o l a v a l l e y s t o t h e m a r k e t s c r e a t e d b y t h e l a t e s t m i n e r a l s t r i k e s i n t h e O m i n e c a and C a s s i a r 19 r e g i o n s . The H a r p e r - V a n V o l k e n b u r g h b u s i n e s s c o m b i n a t i o n , i n p a r t i c u l a r , c o n t i n u e d t o o p e r a t e s u c c e s s f u l l y i n t h e C a r i b o o i n t h e e a r l y 1 8 7 0 ' s . I n f a c t , t h e y p l a y e d s u c h a d o m i n a n t r o l e i n t h e B a r k e r v i l l e a r e a t h a t J.W. L i n d h a r d , a p r o s p e r o u s D a n i s h h o t e l and s a l o o n o p e r a t o r i n t h e d i s t r i c t , p u b l i c l y a c c u s e d 20 them o f h a v i n g p r o m o t e d a b e e f m o n o p o l y f o r some t i m e : New i s i t j u s t t h a t t h e f a r m e r s , h a v i n g t h o u s a n d s o f b e e f c a t t l e , s h o u l d be d e b a r r e d f r o m b r i n g i n g them i n t o o u r m a r k e t b y t h e m a r k e t b e i n g c o n t r o l l e d b y one i n d i v i d u a l who, a s i t h a s b e e n - 91 -p r o v e n r e p e a t e d l y , l o w e r s t h e p r i c e o f b e e f when o t h e r s d r i v e i n s t o c k s o t h a t t h e y s h a l l n o t r e a l i z e e x p e n s e s , o n l y t o r a i s e i t a g a i n when t h e m a r k e t i s i n h i s own h a n d s . The Van V o l k e n b u r g h s may h a v e c o n t r o l l e d t h e r e t a i l i n g o f m eat i n t h e C a r i b o o b u t t h e y d i d n o t m o n o p o l i z e t h e l i v e s t o c k m a r k e t . T r u e , t h e y b o u g h t t h e m a j o r i t y o f t h e i r c a t t l e f r o m 21 t h e H a r p e r s b u t t h e y a l s o b o u g h t f r o m o t h e r r a n c h e r s . H e r b e r t Bowe, B e n j a m i n E n g l i s h and o t h e r l o c a l r a n c h e r s o f t e n p r e f e r r e d t o s e l l t h e i r s t o c k o n t h e C a r i b o o m a r k e t t o a v o i d t h e l e n g t h y and a r d u o u s c a t t l e d r i v e s t o t h e a l t e r n a t i v e m a r k e t s . H e n c e , a s t h e i r h e r d s a p p r o a c h e d m a t u r i t y i n t h e e a r l y 1 8 7 0 ' s , n o r t h e r n r a n c h e r s w e r e w i l l i n g t o s e l l t o t h e Van V o l k e n b u r g h - H a r p e r i n t e r e s t d e s p i t e t h e f a c t t h e y d r o v e a h a r d b a r g a i n . The H a r p e r s , h o w e v e r , c u r t a i l e d t h e i r i n v o l v e m e n t i n t h e C a r i b o o l i v e s t o c k i n d u s t r y b e f o r e t h e V a n V o l k e n b u r g h s . A s e a r l y a s December, 1 8 7 1 , J e r o m e H a r p e r p u t t h e C l i n t o n f l o u r m i l l up f o r s a l e o n t h e g r o u n d s he w a n t e d t o r e t i r e f r o m b u s i n e s s . By t h i s t i m e h i s d e t e r i o r a t i n g h e a l t h had f o r c e d h i m t o r e t i r e t o S a n t a B a r b a r a , C a l i f o r n i a w h e r e t h e 22 f a m i l y owned a l a r g e e s t a t e . J e r o m e H a r p e r made h i s d e p a r t u r e i n g r a n d s t y l e . B e f o r e he l e f t , t h e H a r p e r h e a d -q u a r t e r s a t t h e C l i n t o n m i l l s was t h e s c e n e o f l a v i s h p a r t i e s , 23 among them champagne l u n c h e s f o r h i s many g u e s t s . W i t h J e r o m e ' s d e p a r t u r e , t h e r e m a i n i n g H a r p e r b u s i n e s s i n t e r e s t s w e r e t r a n s f e r r e d t o t h e c a r e o f T h a d d e u s who, a l t h o u g h a n a s t u t e c a t t l e m a n , d i d n o t p o s s e s s t h e b u s i n e s s acumen .of h i s - 92 -b r o t h e r . W h i l e J e r o m e b e l i e v e d l a n d a c c u m u l a t i o n was t h e b e s t means t o a c q u i r e w e a l t h , T h a d d e u s was o f a more s p e c u l a t i v e t u r n o f m i n d and p r o c e e d e d t o i n v e s t r a n c h i n g p r o f i t s i n a m i n i n g v e n t u r e i n t h e H o r s e f l y a r e a o f t h e _ 24 C a r i b o o . D u r i n g t h e 187 0's, h o w e v e r , T h a d d e u s H a r p e r ' s b u s i n e s s i d i o s y n c r a s i e s do n o t a p p e a r t o h a v e damaged t h e f a m i l y ' s c o n s i d e r a b l e i n v e s t m e n t i n I n t e r i o r r a n c h i n g . The e x t e n t o f t h i s i n v e s t m e n t was r e v e a l e d i n November, 187 4 , when J e r o m e H a r p e r d i e d i n h i s b a t h t u b a t S a n t a 25 B a r b a r a ; he was o n l y f o r t y - t w o y e a r s o l d . A s t h e s e n i o r member o f H a r p e r B r o t h e r s , C l i n t o n , and a s a member o f Van V o l k e n b u r g h a nd Company o f B a r k e r v i l l e a n d L i g h t n i n g C r e e k , J e r o m e ' s name was a " h o u s e h o l d w o r d " i n t h e U p p e r c o u n t r y . As t h e C a r i b o o S e n t i n e l p u t i t , h i s r e p u t a t i o n was 2 6 synonymous w i t h '!energy and i n d u s t r y " . C e r t a i n l y J e r o m e H a r p e r e p i t o m i z e d many o f t h e q u a l i t i e s f o u n d i n t h e f i r s t g e n e r a t i o n o f B r i t i s h C o l u m b i a r a n c h e r s . W i t h l i t t l e f o r m a l e d u c a t i o n , he a r r i v e d i n t h e I n t e r i o r w i t h t h e b e n e f i t o f a w e a l t h o f b u s i n e s s a nd r a n c h i n g e x p e r i e n c e g a i n e d i n h i s n a t i v e V i r g i n i a a n d C a l i f o r n i a . I n s t e a d o f i n v e s t i n g h i s c a p i t a l i n t h e m i n e s he c o n c e n t r a t e d o n p r o v i d i n g l i v e s t o c k a n d f l o u r t o I n t e r i o r m a r k e t s , p a r t i c u l a r l y t h e C a r i b o o . The p r o f i t s g a i n e d f r o m t h e s e v e n t u r e s w e r e r e i n v e s t e d i n t h e o u t r i g h t p u r c h a s e o f g o o d g r a z i n g l a n d t h r o u g h o u t t h e I n t e r i o r P l a t e a u . T hey a c q u i r e d l a n d e a s t o f K a m l o o p s , i n t h e C a c h e C r e e k a r e a , i n - 93 -t h e C u t - O f f v a l l e y n e a r C l i n t o n a n d e v e n t u a l l y i n t h e C h i l -27 c o t i n d i s t r i c t . J e r o m e H a r p e r was a l s o w e l l a w a r e t h a t t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t c o u l d n e i t h e r a f f o r d t o a l i e n a t e p o t e n t i a l i n v e s t o r s i n t h e i s o l a t e d r e g i o n n o r hope t o i m p l e m e n t f u l l y t h e l e g i s l a t i o n d e s i g n e d t o r e g u l a t e a n d c o n t r o l t h e d i s t r i b u t i o n o f Crown l a n d . C o n s e q u e n t l y , i n some c a s e s , t h e H a r p e r s u s e d t h e r e l a t i v e i s o l a t i o n o f t h e I n t e r i o r t o t h e i r a d v a n t a g e . T h e y h a d w o r k i n g a r r a n g e m e n t s w i t h c e r t a i n I n d i a n t r i b e s t o g r a z e c a t t l e o n t h e i r r e s e r v e s . W i t h t h e Van V o l k e n b u r g h s , t h e y g r a z e d l i v e s t o c k on Crown l a n d i n t h e B a r k e r v i l l e v i c i n i t y w i t h o u t a p a s t o r a l l e a s e , a n d w i t h some j u s t i f i c a t i o n , t h e y w e r e a c c u s e d o f m a n i p u l a t i n g a n d c o n t r o l l i n g t h e p r i c e o f b e e f . J e r o m e H a r p e r was o b v i o u s l y r e a d y t o b e n d t h e r u l e s t o p r o m o t e h i s i n t e r e s t s a n d t h e p r e v a i l i n g c l i m a t e o f o p i n i o n was c o m p l i a n t . The C o r n w a l l s 2 8 may h a v e d i s a p p r o v e d o f t h e H a r p e r ' s b u s i n e s s e t h i c s , b u t i n a n i s o l a t e d s o c i e t y w h e r e s t a t u s was d e t e r m i n e d b y l a n d a n d money, t h e H a r p e r s r e p r e s e n t e d s u c c e s s . I n f a c t , i n 18 68 G e o r g e K e l l y , a r a n c h e r n e a r C l i n t o n , w e n t s o f a r a s t o recommend J e r o m e H a r p e r a s D e p u t y G o v e r n o r o f t h e C a r i b o o 29 f o r h i s d e v o t i o n t o t h e I n t e r i o r ' s e c o n o m i c d e v e l o p m e n t . Upon h i s b r o t h e r ' s d e a t h , T h a d d e u s H a r p e r i n h e r i t e d $176,000 a nd l a n d l a t e r v a l u e d a t $300,000 a n d t h e u s e t o w h i c h he p u t h i s n e w l y a c q u i r e d c a p i t a l i s 30 i n s t r u c t i v e . H a r p e r e l e c t e d t o commence t h e e x p a n s i o n o f h i s r a n c h i n g e n t e r p r i s e s . B e t w e e n 1875 and 1877 he a p p l i e d t o p u r c h a s e an a d d i t i o n a l 21,499.5 a c r e s i n t h e L i l l o o e t - 94 -d i s t r i c t , m a k i n g t h e f o r m e r K e l l y r a n c h i n t h e C u t - O f f 31 v a l l e y t h e l a r g e s t r a n c h i n B r i t i s h C o l u m b i a . O t h e r I n t e r i o r r a n c h e r s f o l l o w e d H a r p e r ' s b e l i e f t h a t s e c u r i t y 32 r e s t e d i n c o n t r o l o f d e e d e d r a t h e r t h a n l e a s e d l a n d . The r e l a t i v e l y h i g h a v e r a g e o f l a n d p u r c h a s e s d u r i n g t h e 1 8 7 0 ' s i n t h e Y a l e and L i l l o o e t d i s t r i c t s , 28 0 and 4 00 a c r e s r e s p e c t i v e l y , r e f l e c t s t h e g r o w i n g p r e o c c u p a t i o n 33 w i t h l a n d c o n s o l i d a t i o n a n d s t o c k r a i s i n g . I t was d u r i n g t h i s s u p p o s e d l y d o r m a n t e c o n o m i c p e r i o d t h a t I n t e r i o r r a n c h e r s p i e c e d t o g e t h e r t h e l a r g e b l o c k s o f l a n d w h i c h R. E. G o s n e l l l a t e r c r i t i c i z e d a s b e i n g " t o t h e d e t r i m e n t o f b o n a f i d e s e t t l e m e n t and c o n s e q u e n t l y , t o t h e d e v e l o p m e n t 34 o f a g r i c u l t u r e . . . " G r a n t i n g t h a t i n d i v i d u a l s s u c h a s T h a d d e u s H a r p e r , W i l l i a m Lowe, J.C. H a y n e s a n d B e n j a m i n Van V o l k e n b u r g h w e r e a c c u m u l a t i n g l a r g e h o l d i n g s , w h a t G o s n e l l f a i l e d t o r e a l i z e was t h a t u n t i l t h e C a n a d i a n P a c i f i c R a i l -way l i n k e d t h e I n t e r i o r w i t h t h e . c o a s t , s t o c k r a i s i n g was t h e o n l y f e a s i b l e means o f d e v e l o p i n g t h e I n t e r i o r P l a t e a u ' s a g r i c u l t u r a l p o t e n t i a l . What i s more d i f f i c u l t t o e x p l a i n i s t h e a p p a r e n t p r o g r e s s o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g p o p u l a t i o n when t h e m a r k e t s i t u a t i o n f o r t h e i r l i v e s t o c k a p p e a r s t o h a v e b e e n i n s u c h a d e p r e s s e d s t a t e . W h i l e I n t e r i o r r a n c h e r s a d d e d t o t h e i r l a n d h o l d i n g s , t h e d e p r e s s e d s t a t e o f t h e B r i t i s h C o l u m b i a economy and a s u r p l u s o f l i v e s t o c k i n t h e I n t e r i o r had f o r c e d t h e p r i c e o f c a t t l e t o r e c o r d l o w s . A c c o r d i n g t o J . C . H a y n e s , C o l l e c t o r o f C u s t o m s a t O s o y o o s and r a n c h e r , p r i c e s - 95 -p r e v a i l i n g i n t h e I n t e r i o r i n 1876 w e r e a s l o w a s $12 p e r h e a d f o r cows w i t h c a l v e s , $17 f o r s t e e r s t h r e e y e a r s a n d 35 o v e r , $12 f o r two y e a r o l d s t e e r s and $6 f o r y e a r l i n g s . The B r i t i s h C o l u m b i a r a n c h i n g f r o n t i e r was e x p e r i e n c i n g t h e same downward t r e n d i n t h e a v e r a g e p r i c e f o r c a t t l e t h a t was h a p p e n i n g i n t h e U n i t e d S t a t e s b e t w e e n 1872 and 1880. I n t h e n e i g h b o u r i n g P a c i f i c N o r t h w e s t , c a t t l e w e r e s e l l i n g a t W a l l a W a l l a i n M a r c h , 1874, a t $10 a h e a d a n d i n t h e same month t h e e d i t o r o f t h e W i l l a m e t t e F a r m e r a f f i r m e d t h a t s t o c k r a i s i n g was a t a l o w ebb i n t h e W i l l a m e t t e v a l l e y . B o t h r a n c h i n g p o p u l a t i o n s w e r e a w a r e o f t h e m a r k e t p o t e n t i a l i n t h e e a s t e r n U n i t e d S t a t e s b u t t h e d i s t a n c e t o t h e n e a r e s t r a i l w a y c o n n e c t i o n a t C h e y e n n e , Wyoming, made t h a t t r i p p r o h i b i t i v e . T h a d d e u s H a r p e r ' s r e s p o n s e t o t h i s s i t u a t i o n i s b u t a n o t h e r m a n i f e s t a t i o n o f t h i s s t o c k m a n ' s c o n s i d e r a b l e i n i t i a t i v e — an i n i t i a t i v e w h i c h seems i n k e e p i n g w i t h t h e much l a u d e d f r o n t i e r s t e r e o t y p e . I n A p r i l , 1 8 7 6 , he a n n o u n c e d h i s i n t e n t i o n t o t r a n s p o r t 8 00 h e a d o f b e e f c a t t l e 37 t o C h i c a g o . H a r p e r ' s i n c r e d i b l e p r o p o s a l was t o d r i v e them s o u t h t o S a l t L a k e , U t a h , a n d t h e n s h i p t h e s u r v i v o r s b y r a i l . B e s i d e s h i s own 800 h e a d , H a r p e r p u r c h a s e d a n o t h e r 428 h e a d a t C o r n e l i u s O ' K e e f e ' s Okanagan r a n c h . A f t e r c r o s s i n g t h e I n t e r n a t i o n a l b o u n d a r y , H a r p e r a n d h i s n i n e h i r e d men d r o v e t h e c a t t l e down t h e Okanagan r i v e r t o t h e C o l u m b i a , and f o l l o w e d i t t o i t s j u n c t i o n w i t h t h e S n a k e 3 8 r i v e r i n w h a t i s now N o r t h e r n I d a h o . A t t h i s l o c a t i o n a - 96 -w i n t e r camp was e s t a b l i s h e d . The H a r p e r d r i v e , h o w e v e r , n e v e r made i t t o S a l t L a k e , l e t a l o n e C h i c a g o . A s e v e r e d r o u g h t i n C a l i f o r n i a made i t more p r o f i t a b l e t o d r i v e t h e c a t t l e t o San F r a n c i s c o w h e r e t h e y s o l d f o r $7 0 a 39 h e a d . U n f o r t u n a t e l y , no r e c o r d o f t h i s u n b e l i e v a b l y l o n g c a t t l e d r i v e h a s s u r v i v e d . The m a j o r i t y o f I n t e r i o r r a n c h e r s had t o c o n t e n t t h e m s e l v e s w i t h t h e l o c a l and c o a s t a l m a r k e t s u n t i l r a i l w a y c o n s t r u c t i o n commenced. A l t h o u g h t r a n s p o r t a t i o n r e m a i n e d a m a j o r s o u r c e o f d i s c o u r a g e m e n t , U p p e r C o u n t r y r a n c h e r s w e r e d r i v i n g t h e i r l i v e s t o c k t o t h e c o a s t a l t o w n s i n i n c r e a s i n g numbers by 187 5. I n t h a t y e a r t h e M a i n l a n d  G u a r d i a n b e g a n t o r e p o r t t h e a r r i v a l o f c a t t l e i n s m a l l b a n d s . The n e w s p a p e r r e p o r t s a r e n o t a l w a y s p r e c i s e b u t a f f o r d e v i d e n c e t h a t by 1878 t h e r e was a c o n s i d e r a b l e f l o w o f l i v e s t o c k a r r i v i n g f r o m t h e I n t e r i o r b y way o f t h e Hope-S i m i l k a m e e n t r a i l a n d t h e l e s s a d v a n t a g e o u s C a r i b o o r o a d down t h e F r a s e r C a n y o n . - 97 -TABLE V I LIVESTOCK ARRIVALS AT NEW WESTMINSTER BY S T E A M E R — 1 8 7 8 . R a n c h e r D i s t r i c t C a t t l e / Head No. o f T r i p s W.J. R o p e r K a m l o o p s 85 1 H. M u r r a y K a m l o o p s 82 2 W. Woodward N i c o l a 98 2 J . D o u g l a s N i c o l a 53 1 L. C a m p b e l l K a m l o o p s 62 2 C. Beak N i c o l a 154 4 J . F . A l l i s o n S i m i l k a m e e n 181 4 L. G u i c h o n N i c o l a 71 1 T. E l l i s O k anagan 190 3 P. H o u g h t o n Okanagan 78 1 J.B . G r e a v e s C a c h e C r e e k 123 2 C A . V e r n o n Okanagan 128 2 R. C a w s t o n S i m i l k a m e e n 100 1 M. B a r r e l o O k a nagan 26 1 A. Lundbom N i c o l a 51 1 F. R i c h t e r S i m i l k a m e e n 72 1 J . G i l m o r e N i c o l a 62 1 J . Moore N i c o l a 37 1 P. F r a s e r N i c o l a ? s h e e p 1 J . M a r t l e y L i l l o o e t 2 3 0 s h e e p 1 J . B . G r e a v e s C a c h e C r e e k 4 2 6 s h e e p 1 The l i v e s t o c k a r r i v i n g b y t h i s r o u t e w e r e l a r g e l y f r o m t h e N i c o l a v a l l e y a n d t o a l e s s e r e x t e n t f r o m t h e S i m i l k a m e e n , O k anagan a nd K a m l o o p s d i s t r i c t s . The b a n d s o f c a t t l e w e r e r e l a t i v e l y s m a l l and r a r e l y e x c e e d e d 100 h e a d . T h e s e d r i v e s , h o w e v e r , d i d p r o v i d e t h e I n t e r i o r r a n c h e r s w i t h a c a s h i n c o m e an d r e l i e v e d t h e s u r p l u s p r e s s u r e u p o n I n t e r i o r r a n g e s . A s s u m i n g t h e r a n c h e r s w e r e d r i v i n g p r i m a r i l y two a n d t h r e e y e a r o l d s t e e r s t o t h e c o a s t , a t a g o i n g r a t e o f $15 a h e a d , - 98 -a r a n c h e r c o u l d r e a l i z e a p r o f i t o f $1,000 f o r a t r i p t o t h e c o a s t . T h i s c a s h f l o w was e n o u g h t o a l l o w many I n t e r i o r r a n c h e r s t o e x p a n d t h e i r r a n c h e s a t a g r a d u a l p a c e . W h i l e r a n c h e r s b e g a n t o d r i v e c a t t l e t o t h e c o a s t i n i n c r e a s i n g n u m b e r s , t h e f i r s t a t t e m p t s t o i m p r o v e t h e b r e e d o f s t o c k w e r e a l s o r e a l i z e d . A g a i n t h e i m p e t u s i n t h i s d i r e c t i o n came f r o m men who h a d s e t t l e d i n t h e I n t e r i o r d u r i n g t h e c o l o n i a l p e r i o d . I n t h e autumn o f 187 2 J o h n A l l i s o n i m p o r t e d f r o m S a n J o s e , C a l i f o r n i a , a " m a g n i f i c e n t 41 S h o r t h o r n Durham b u l l " a t a c o s t o f $1,000. U n f o r t u n a t e l y t h e b u l l d i e d b e f o r e i t r e a c h e d A l l i s o n ' s r a n c h . T h a t same y e a r , T h a d d e u s H a r p e r i m p o r t e d some C o t s w a l d rams f r o m 42 C a n a d a , a n d t h e f o l l o w i n g y e a r p u r c h a s e d a p e d i g r e e s t a l l i o n 43 f r o m W i l l a m e t t e , O r e g o n . I n 1877 t h e f i r s t s h i p m e n t o f i m p o r t e d s t o c k f r o m O n t a r i o v i a t h e N o r t h e r n P a c i f i c R a i l -r o a d w e n t up r i v e r f r o m New W e s t m i n s t e r f o r James S t e e l e o f 44 t h e S p a l l u m c h e e n v a l l e y . T h i s l i v e s t o c k was f r o m W h i t b y , O n t a r i o a n d c o n s i s t e d o f t e n Durham s h o r t h o r n s , e i g h t p u r e L e i c e s t e r a n d C o t s w o l d s h e e p a n d t h r e e h o g s . I n e n s u i n g y e a r s , F r a n k B a r n a r d and F o r b e s V e r n o n e s t a b l i s h e d w i d e r e p u t a t i o n s f o r t h e i r f i n e b r e e d i n g h o r s e s , b u t T h a d d e u s H a r p e r was c o n s i d e r e d t h e m o s t d i v e r s i f i e d s t o c k b r e e d e r i n 45 t h e p r o v i n c e . I n 188 2 a l o n e h i s i m p o r t a t i o n s i n c l u d e d s e v e n p u r e b r e d b u l l s a s w e l l a s two e x p e n s i v e a n i m a l s , a l a r g e S p a n i s h s t a l l i o n i m p o r t e d f r o m B a r c e l o n a and a M a l t e s e J a n e t . The o w n e r s h i p o f g o o d b r e e d i n g s t o c k was a n i m p o r t a n t s t a t u s s y m b o l w i t h i n t h e r a n c h i n g c o m m u n i t y . - 99 -B e s i d e s s i g n i f y i n g w e a l t h i t i m p l i e d a k n o w l e d g e a nd i n t e r e s t i n l i v e s t o c k m a t t e r s , an i m p o r t a n t c r i t e r i o n o f t e n o v e r -l o o k e d b y o b s e r v e r s o f a g r i c u l t u r a l h i s t o r y . The p u r c h a s e o f p u r e b r e d l i v e s t o c k i n B r i t i s h C o l u m b i a was l a r g e l y l i m i t e d t o i t s more a f f l u e n t r a n c h e r s . B u t , i n t u r n , t h i s i m p r o v e d t h e g e n e r a l q u a l i t y o f l i v e s t o c k i n t h e p r o v i n c e , f o r many o f t h e r r a n c h e r s made t h e i r b r e e d i n g s t o c k a v a i l a b l e . I t was i n t h e i r b e s t i n t e r e s t t o s e e t h e q u a l i t y o f B r i t i s h C o l u m b i a l i v e s t o c k i m p r o v e i f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o u n t r y ' s f i r s t s e t t l e r s w e r e t o c o m p e t e w i t h t h e A m e r i c a n a n d n e w l y d e v e l o p i n g A l b e r t a r a n c h i n g c o m m u n i t i e s . W h i l e t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y s t r u g g l e d t o a c h i e v e a more s t a b l e e c o n o m i c p o s i t i o n w i t h i n t h e l o c a l a n d p r o v i n c i a l c o m m u n i t y , t h e p r o v i n c e ' s f i r s t g e n e r a t i o n o f p o l i t i c i a n s , among them t h e r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e r a n c h e r s , w e r e m a k i n g s p o r a d i c a t t e m p t s t o a d a p t t h e m s e l v e s t o 46 r e s p o n s i b l e g o v e r n m e n t . The M a i n l a n d - I s l a n d c l e a v a g e , s o much i n e v i d e n c e d u r i n g t h e c o l o n i a l p e r i o d , r e a p p e a r e d i n a more v i r u l e n t and c o m p l e x f o r m . F u r t h e r m o r e , t h e m a i n l a n d i t s e l f was by no means a c o h e s i v e p o l i t i c a l e n t i t y . T h e r e was c o n s i d e r a b l e a n i m o s i t y b e t w e e n t h e t r a d i n g a n d p o l i t i c a l i n t e r e s t s o f t h e C a r i b o o a n d New W e s t m i n s t e r d i s t r i c t s . To c o m p l i c a t e m a t t e r s f u r t h e r , t h e Y a l e d i s t r i c t , r e p r e s e n t e d b y t h r e e members, was o f t e n i n t e r n a l l y d i v i d e d . The e l e c t o r s o f Y a l e a n d Hope f r e q u e n t l y c o m p l a i n e d t h a t t h e i r members w e r e p r o m o t i n g t h e I n t e r i o r P l a t e a u t o t h e d e t r i m e n t o f t h e i r p a r t i c u l a r i n t e r e s t s , i n t e r r e l a t e d a s t h e y w e r e a s - 100 -much w i t h t h e F r a s e r v a l l e y a s w i t h t h e s p a r s e l y p o p u l a t e d r e g i o n e a s t o f t h e C a s c a d e s . D e s p i t e t h i s p o l i t i c a l i n s t a b i l i t y , t h e L i l l o o e t a n d Y a l e r e p r e s e n t a t i v e s i n t h e L e g i s l a t i v e A s s e m b l y w e r e p r i m a r i l y r e s p o n s i b l e f o r t h e v a r i e t y o f l e g i s l a t i o n i n t r o d u c e d t o p r o t e c t a n d p r o m o t e , a s t h e v o t e r s ' l i s t s r e v e a l , a n e l e c t o r a t e p r i n c i p a l l y 47 i n v o l v e d i n f a r m i n g a n d s t o c k r a i s i n g d u r i n g t h e 1 8 7 0 * s . I t was n o t u n t i l t h e n e x t d e c a d e t h a t t h e I n t e r i o r r a n c h i n g p o p u l a t i o n h a d d e v e l o p e d t o t h e p o i n t w h e r e t h e y w e r e r e a d y t o f o r m t h e i r own c o - o p e r a t i v e o r g a n i z a t i o n s . U n t i l t h e N i c o l a v a l l e y r a n c h e r s f o r m e d a n a g r i c u l t u r a l s o c i e t y i n 48 188 0, t h e v o c a l i z a t i o n o f t h e i r g r i e v a n c e s was l i m i t e d t o t h e i n f r e q u e n t p o l i t i c a l m e e t i n g s h e l d f r o m t i m e t o t i m e a t 49 . . v a r i o u s I n t e r i o r s i t e s . A s t h e r e a r e no s u r v i v i n g r e c o r d s o f t h e s e m e e t i n g s o u t s i d e b r i e f n e w s p a p e r a c c o u n t s , t h e r a n c h e r s i n f l u e n c e m u s t b e m e a s u r e d b y e x a m i n i n g who t h e i r r e p r e s e n t a t i v e s w e r e , a nd w h a t k i n d o f l e g i s l a t i o n t h e y p r o m o t e d . The I n t e r i o r r a n c h e r s h a d t h e b e n e f i t o f q u a l i f i e d members i n b o t h t h e p r o v i n c i a l a n d f e d e r a l p a r l i a m e n t s . A t O t t a w a , C l e m e n t C o r n w a l l , A s h c r o f t r a n c h e r , was a member o f t h e S e n a t e u n t i l he r e t u r n e d t o h i s a d o p t e d p r o v i n c e a s L i e u t e n a n t G o v e r n o r i n 18 8 1 . N o t o n l y h a d C o r n w a l l w i t n e s s e d t h e g r o w t h o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g f r o n t i e r s i n c e i t s i n c e p t i o n , b u t he was a n a r t i c u l a t e d e f e n d e r o f B r i t i s h 50 C o l u m b i a ' s i n t e r e s t s . The f e d e r a l members f o r Y a l e - K o o t e n a y i n t h e House o f Commons, E d g a r Dewdney, a l s o b e n e f i t e d b y - 101 -h i s e x t e n s i v e e x p e r i e n c e w i t h t h e r e g i o n a s a g o v e r n m e n t s u r v e y o r and r a n c h e r . On t h e p r o v i n c i a l l e v e l , s e v e r a l r a n c h e r s h e l d s e a t s f o r e i t h e r t h e Y a l e o r L i l l o o e t d i s t r i c t s . TABLE V I I YALE AND LILLOOET DISTRICT PROVINCIAL REPRESENTATIVES 1 8 7 2 - 1 8 8 5 . S I 1872-1875 P a r l i a m e n t Y a l e d i s t r i c t - R o b e r t S m i t h , C h a r l e s S e m l i n , J . R o b i n s o n L i l l o o e t d i s t r i c t - A n d r e w J a m i e s o n , Thomas Humphreys, W i l l i a m S a u l r e p l a c e d J a m i e s o n i n 1873. 1876-1878 P a r l i a m e n t Y a l e d i s t r i c t - J o h n M a r a , F o r b e s V e r n o n , R o b e r t S m i t h L i l l o o e t d i s t r i c t - W i l l i a m B r o w n , W i l l i a m M o r r i s o n 1878-1882 P a r l i a m e n t Y a l e d i s t r i c t - J o h n M a r a , F o r b e s V e r n o n , P r e s t o n B e n n e t t L i l l o o e t d i s t r i c t - W i l l i a m B r o w n , W i l l i a m S a u l 1883-1887 P a r l i a m e n t Y a l e d i s t r i c t - C h a r l e s S e m l i n , J o h n M a r a , P r e s t o n B e n n e t t ; u p o n B e n n e t t ' s d e a t h he was r e p l a c e d by G e o r g e M a r t i n L i l l o o e t d i s t r i c t - A.E.B. D a v i e , E d w a r d A l l e n C h a r l e s S e m l i n , O n t a r i o b o r n C a c h e C r e e k r a n c h e r and f u t u r e P r e m i e r , s a t f o r Y a l e t h r o u g h o u t h i s c a r e e r . I n 1873 W i l l i a m S a u l , a C l i n t o n r a n c h e r , r e p l a c e d A ndrew J a m i e s o n . S a u l , i n t u r n , was d e f e a t e d b y a f e l l o w s t o c k r a i s e r , W i l l i a m B r o w n , i n 1875. I n f a c t , a f t e r 1876 t h e Y a l e d i s t r i c t was c o n s i s t e n t l y r e p r e s e n t e d by men whose p r i n c i p a l o c c u p a t i o n was e i t h e r f a r m i n g o r s t o c k r a i s i n g . F o r b e s V e r n o n was w e l l - 102A -known i n t h e I n t e r i o r a s a " g e n t l e m a n " a n d a s a p i o n e e r o f 52 t h e O k anagan v a l l e y . P r e s t o n B e n n e t t , a n a r t i c u l a t e E n g l i s h m a n , owned a s u c c e s s f u l r a n c h i n g e n t e r p r i s e w i t h h i s b r o t h e r i n t h e p r i m a r i l y a g r i c u l t u r a l S p a l l u m c h e e n v a l l e y . Upon h i s p r e m a t u r e d e a t h , B e n n e t t was s u c c e e d e d by G e o r g e M a r t i n , a n o t h e r n a t i v e E n g l i s h m a n , who r a n c h e d i n t h e 53 K a m l o o p s a r e a . J o h n M a r a , a C a n a d i a n f r o m T o r o n t o and Y a l e r e p r e s e n t a t i v e i n e i t h e r t h e p r o v i n c i a l o r f e d e r a l p a r l i a m e n t s f r o m 1875 o n w a r d s , was n o t a r a n c h e r h i m s e l f b u t a p i o n e e r K a m l o o p s b u s i n e s s m a n whose f a m i l i a r i t y w i t h t h e I n t e r i o r ' s d e v e l o p m e n t was p e r h a p s u n p a r a l l e l e d i n t h e 54 n i n e t e e n t h c e n t u r y . H e n c e , w i t h t h e p r e p o n d e r a n c e o f r a n c h e r s i n v o l v e d i n p o l i t i c s , a mark o f t h e r a n c h i n g c o m m u n i t y ' s e v o l v i n g p o l i t i c a l m a t u r i t y , i t i s n o t s u r p r i s i n g t o f i n d Y a l e a n d L i l l o o e t members i n t r o d u c i n g l e g i s l a t i o n d i r e c t l y i n f l u e n c i n g t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y a n d t h e l i v e -s t o c k i n d u s t r y . F o r e x a m p l e , i n J a n u a r y , 187 4, W i l l i a m S a u l i n t r o d u c e d l e g i s l a t i o n r e s p e c t i n g b r e e d i n g s s t o c k w h i c h was d e s i g n e d s p e c i f i c a l l y t o a p p l y t o t h e r e g i o n n o r t h and 55 e a s t o f t h e C a s c a d e r a n g e . T h i s was a s i g n i f i c a n t d e v e l o p m e n t i n t h a t i t d e m o n s t r a t e d t h e c o n t i n u a t i o n o f t h e c o l o n i a l p r a c t i s e o f p r o v i d i n g s e p a r a t e l e g i s l a t i o n t o g o v e r n s t o c k r a i s i n g i n t h e I n t e r i o r r e g i o n . C o l o n i a l o f f i c i a l s h a d r e c o g n i z e d t h a t l a w s g o v e r n i n g s t o c k r a i s i n g i n t h e c o a s t a l r e g i o n w e r e n o t a l w a y s a p p l i c a b l e t o t h e o p e n b u n c h g r a s s c o u n t r y e a s t o f t h e C a s c a d e s . F e n c i n g - 102B -o r d i n a n c e s m i g h t be c o n s i d e r e d a c a s e i n p o i n t . I n s t e a d o f i m p o s i n g u n i v e r s a l g u i d e - l i n e s t h e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t o r s s i m p l y p r o v i d e d o p t i o n s ; a f r a m e w o r k w h i c h t h e I n t e r i o r s e t t l e r s c o u l d i n s t i t u t e i f t w o - t h i r d s o f t h e l a n d o w n e r s o f a d e s i g n a t e d d i s t r i c t a g r e e d t o i m p l e m e n t t h e l e g i s l a t i o n . I n t h e p r o c e s s , t h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t h a d i n t r o d u c e d c e r t a i n r e g u l a t i o n s w i t h o u t a l i e n a t i n g t h e i n t e r e s t g r o u p m o s t d i r e c t l y a f f e c t e d . The m a j o r i t y o f t h e a c t s p a s s e d i n t h e 1 8 7 0 ' s s i m p l y w e r e amendments t o o r e x t e n s i o n s o f t h e l e g i s l a t i o n g o v e r n i n g s t o c k r a i s i n g p a s s e d d u r i n g t h e c o l o n i a l p e r i o d . S p e c i f i c i s s u e s s u c h a s b r a n d i n g , d e p a s t u r i n g o f c a t t l e a n d b u l l s r u n n i n g a t l a r g e w e r e d e a l t w i t h i n d e t a i l . 5 6 O t h e r l e g i s l a t i o n was d e s i g n e d s p e c i f i c a l l y t o r e s o l v e p a r t i c u l a r g r i e v a n c e s o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y . I n A p r i l , 1 8 7 5 , R o b e r t S m i t h o f Y a l e moved t h e i n t r o d u c t i o n o f a p r o v i n c i a l p a s t u r a g e t a x t o p e n a l i z e t h o s e A m e r i c a n d r o v e r s who a n n u a l l y g r a z e d t h e i r c a t t l e on C a n a d i a n s o i l " t h e r e b y d e s t r o y i n g w h a t o u r s e t t l e r s a r e 57 e n d e a v o u r i n g t o p r e s e r v e f o r t h e i r s t o c k i n w i n t e r " . The f l i p p a n t manner i n w h i c h S m i t h i n t r o d u c e d t h e m o t i o n was i n d i c a t i v e o f t h e mood o f t h e l e g i s l a t i v e a s s e m b l y : E v e r y y e a r t h e r e a r r i v e d i n t h e p r o v i n c e 2,000 o r 3,000 h e a d o f b e e f c a t t l e s o p o o r i n c o n d i t i o n t h a t i t was q u i t e p o s s i b l e t o r e a d t h e v o t e s and p r o c e e d i n g s o f t h i s h o u s e t h r o u g h t h e i r r i b s ( l a u g h t e r ) . Our s t o c k r a i s e r s w e r e c o m p e l l e d t o p a y a t a x , a n d t h e f o r e i g n d r o v e r s come i n w i t h t h e i r m i s e r a b l e w r e t c h e s , f a t t e n e d them i n o u r f e r t i l e v a l l e y s , s o l d t h e - 103 -s t o c k f o r c a s h a n d c l e a r e d o u t w i t h o u t p a y i n g a n y t a x . He h o p e d t h e g o v e r n m e n t c o u l d do s o m e t h i n g f o r t h e f a r m e r s f o r t h e y w e r e p r e t t y w e l l u s e d up. Tho u g h t h i s m o t i o n was d e f e a t e d , S m i t h was d e t e r m i n e d t o c o n t r o l " t h i s f l a g r a n t c o m p e t i t i o n and a b u s e o f B r i t i s h 59 C o l u m b i a r e s o u r c e s " . The f o l l o w i n g A p r i l he r e i n t r o d u c e d t h e m o t i o n . T h i s t i m e t h e n e w l y e l e c t e d E l l i o t t g o v e r n m e n t , w i t h r a n c h e r F o r b e s V e r n o n a s C h i e f C o m m i s s i o n e r o f L a n d s a n d W o r k s , r e s p o n d e d s y m p a t h e t i c a l l y t o S m i t h ' s r e m o n s t r a t i o n s . T h e y d i d n o t go a s f a r a s a p a s t u r a g e t a x b u t t h e y d i d i n s t r u c t I n t e r i o r b o r d e r c r o s s i n g s t o d i s c o u r a g e A m e r i c a n c a t t l e d r o v e r s f r o m p a s t u r i n g t h e i r c a t t l e on C a n a d i a n s o i l . A l t h o u g h t h i s a p p e a r s t o be a weak r e s p o n s e , p e r h a p s t h i s was a l l t h a t c o u l d be done i n v i e w o f t h e d e l i c a t e b a l a n c e o f I s l a n d - M a i n l a n d r e l a t i o n s . I n t h e same y e a r , J o h n M a r a i n t r o d u c e d a B i l l i n t h e House t o amend t h e L i c e n s e O r d i n a n c e o f 1867 w h i c h h ad o u t l i n e d t h e f e e t o be p a i d b y A m e r i c a n l i v e s t o c k d e a l e r s . T h i s p r o p o s e d l e g i s l a t i o n was a l s o d e s i g n e d f o r " t h e p r o t e c t i o n o f t h e c a t t l e p r o d u c e r a g a i n s t t h e r u i n o u s 6 0 c o m p e t i t i o n o f t h e f o r e i g n c a t t l e d r o v e r " . M a r a b a s e d h i s a r g u m e n t upon s t a t i s t i c s w h i c h i n d i c a t e d t h a t c a t t l e c r o s s i n g t h e s o u t h e r n b o u n d a r y w e r e g r e a t l y u n d e r v a l u e d a n d b e c a u s e o f t h e u n d e r v a l u a t i o n t h e p r o t e c t i v e p u r p o s e o f t h e C a n a d i a n a d v a l o r e m d u t y o f t e n p e r c e n t was l a r g e l y a v o i d e d . M a r a p r o v i d e d some s t a t i s t i c s r e c e n t l y a s s e m b l e d - 104 -a t t h e O s o y o o s b o r d e r c r o s s i n g : V J J " 45 cows e n t e r e d v a l u e d a t $12 p e r h e a d 21 y e a r l i n g h e i f e r s e n t e r e d v a l u e d a t $6 p e r h e a d 22 y e a r l i n g s t e e r s e n t e r e d v a l u e d a t $6 p e r h e a d 21-2 y e a r o l d s t e e r s e n t e r e d v a l u e d a t $9 p e r h e a d 17-3 y e a r o l d s t e e r s e n t e r e d v a l u e d a t $12 p e r h e a d 16-4 y e a r o l d s t e e r s e n t e r e d v a l u e d a t $15 p e r h e a d On t h e s e i m p o r t s a d u t y o f $148.10 was p a i d - a f r a c t i o n o v e r $1 a h e a d a n d c e r t a i n l y n o t e n o u g h t o d e t e r t h e f l o w o f c a t t l e i n t o t h e g r o w i n g C a n a d i a n m a r k e t . C o n s e q u e n t l y M a r a , w i t h t h e s u p p o r t o f r a n c h e r - p o l i t i c i a n s F o r b e s V e r n o n , W i l l i a m B rown and W i l l i a m M o r r i s o n , p r o p o s e d w h a t t h e y c o n s i d e r e d t o be a more e q u i t a b l e d u t y on f o r e i g n c a t t l e . T h i s r a n g e d f r o m $50 f o r l e s s t h a n t e n h e a d t o $1,0 00 f o r 62 i m p o r t s o v e r one h u n d r e d h e a d . W h i l e M a r a a n d h i s a s s o c i a t e s f r o m t h e I n t e r i o r w e r e i m m e d i a t e l y c r i t i c i z e d f o r i n t r o d u c i n g l e g i s l a t i o n w h i c h w o u l d i m p o s e p r o v i n c i a l g u i d e l i n e s u p o n an a r e a o f f e d e r a l j u r i s d i c t i o n , t h i s may be s e e n a s s i m p l y o p p o s i t i o n o f a n y a t t e m p t t o r e s t r i c t a c c e s s t o c h e a p meat. M a r a was f o r c e d t o w i t h d r a w t h e B i l l a n d s u b s t i t u t e a n o t h e r c a l l i n g f o r t h e i m p o s i t i o n o f a t a x o r l i c e n s e o n d r o v e r s i m p o r t i n g f o r e i g n c a t t l e . F r u s t r a t e d i n t h e i r a t t e m p t s t o p r o t e c t t h e I n t e r i o r s t o c k r a i s e r s b y c r e a t i n g a t a r i f f w a l l o r l i c e n s i n g A m e r i c a n d r o v e r s , I n t e r i o r p o l i t i c i a n s t u r n e d t h e i r a t t e n t i o n t o o t h e r p r e s s i n g p r o b l e m s . T h r o u g h t h e i r p r e s s u r e a S e l e c t C o m m i t t e e was a p p o i n t e d i n May 1876 t o s t u d y t h e r e l a t i v e c l a i m s o f t h e o w n e r s o f s h e e p a n d c a t t l e p a s t u r e d o n p u b l i c - 105 -l a n d s . D J The d i r e c t r e s u l t o f t h e r e p o r t was t h e p a s s i n g , l a t e i n t h e s e s s i o n , o f a n A c t c a l l i n g f o r t h e " B e t t e r 64 P r o t e c t i o n o f C a t t l e R a n g e s " . T h i s l e g i s l a t i o n was s i m i l a r i n many r e s p e c t s t o e a r l i e r r e g u l a t i o n s d r a w n up s p e c i f i c a l l y f o r t h e r e g i o n n o r t h a n d e a s t o f t h e C a s c a d e s . I t p r e s e n t e d l a n d o w n e r s i n a n e l e c t o r a l d i s t r i c t w i t h t h e o p t i o n o f e s t a b l i s h i n g a g r a z i n g common upon Crown l a n d . R a n c h e r s c o u l d t h e n p a s t u r e t h e i r c a t t l e u p o n t h e common f o r a s e t a n n u a l f e e b u t , a n d t h i s was t h e v i t a l p o i n t o f t h e l e g i s l a t i o n , s h e e p w e r e n o t a l l o w e d . I f s h e e p e n t e r e d t h e common t h e y h a d t w e n t y - f o u r h o u r s t o v a c a t e i t o r t h e o w n e r s w e r e s u b j e c t t o a $50 f i n e . T h i s l e g i s l a t i o n r e f l e c t s t h e t r a d i t i o n a l c o n -f r o n t a t i o n b e t w e e n t h e r a i s e r s o f s h e e p a n d c a t t l e c h a r a c t e r i s t i c o f r a n c h i n g f r o n t i e r s . T h i s l a t e n t a n t a g o n i s m h a d b e e n v e r y s l o w t o d e v e l o p on t h e S o u t h e r n I n t e r i o r P l a t e a u . I n f a c t , t h r o u g h o u t t h e f i r s t t w e n t y y e a r s o f s e t t l e m e n t , v e r y r a r e l y d o e s one f i n d e v i d e n c e o f f r i c t i o n . T h i s c a n be e x p l a i n e d i n l a r g e p a r t b y t h e l a c k o f p o p u l a t i o n a n d by t h e way t h e r a n c h i n g f r o n t i e r e x p a n d e d f r o m 1858 o n w a r d . M o s t o f t h e l a r g e c a t t l e r a i s e r s a n d p a r t i c u l a r l y t h o s e l o c a t e d i n t h e L i l l o o e t d i s t r i c t , r a i s e d b o t h s h e e p a n d c a t t l e f r o m t h e o u t s e t . S h eep h a d b e e n a n i m p o r t a n t e l e m e n t i n t h e s u c c e s s o f many o f t h e e a r l i e s t r a n c h e r s b e c a u s e t h e y w e r e r e l a t i v e l y c h e a p a n d s u b j e c t t o a l o w e r c u s t o m s d u t y , w h i l e t h e f i n a l p r o d u c t , m u t t o n , commanded p r i c e s a s h i g h a s b e e f a t t h e - 106 -m i n i n g m a r k e t s . D 3 T h e r e w e r e p r o f i t s t o be made i n s h e e p and I n t e r i o r s t o c k r a i s e r s w e r e k e e n l y a w a r e o f t h e i r v a l u e . C a p t a i n J o h n M a r t l e y , Ben V a n V o l k e n b u r g h , J . B . G r e a v e s and J o h n C l a p p e r t o n w e r e p r o m i n e n t among t h e r a n c h e r s who d r o v e s h e e p a s w e l l a s c a t t l e t o t h e c o a s t a l 6 6 m a r k e t f r o m 1875 o n w a r d . N e v e r t h e l e s s , t h e i n e v i t a b l e t e n s i o n b e t w e e n s t o c k m e n a n d sheepmen came a t l a s t . W h i l e Y a l e d i s t r i c t r e p r e s e n t a t i v e s w e r e p r e p a r e d t o p u t f o r w a r d m o t i o n s i n f a v o u r o f p u b l i c money f o r w o o l and t a n n i n g 6 7 f a c t o r i e s i n t h e I n t e r i o r , I n t e r i o r r a n c h e r s w e r e a l s o a w a r e o f t h e t r e m e n d o u s p r e s s u r e s h e e p c o u l d p l a c e u p o n g r a z i n g l a n d . I f a l l o w e d t o o v e r g r a z e , s h e e p w e r e c a p a b l e o f d e s t r o y i n g b u n c h g r a s s f o r , u n l i k e c a t t l e , t h e y w o u l d f e e d u p o n t h e t e r r a i n u n t i l i t was v i r t u a l l y b a r e . The l e g i s l a t i o n t o p r o v i d e f o r t h e g r a z i n g commons was t h e f i r s t i n d i c a t i o n t h a t t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y w a n t e d t o p r o t e c t t h e r a n g e i n f a v o u r o f c a t t l e o v e r s h e e p . L e g i s l a t i o n p a s s e d i n 1879 t o p r o t e c t W i n t e r s t o c k r a n g e s was f u r t h e r e v i d e n c e t h a t t h e c a t t l e i n t e r e s t s h a d f u l l y 6 8 awakened t o t h e p o t e n t i a l " s h e e p menace". The v a r i o u s l e g i s l a t i o n i n t r o d u c e d b y t h e p o l i t i c a l r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g p o p u l -a t i o n r e c o g n i z e d t h e i m p o r t a n c e o f l a n d t o t h e hegemony o f t h e r a n c h e r i n t h e e a r l y s e t t l e m e n t o f t h e I n t e r i o r P l a t e a u . The e x p a n s i o n o f t h e s e t t l e m e n t f r o n t i e r i n t h e B r i t i s h C o l u m b i a I n t e r i o r , h o w e v e r , o n l y s e r v e d t o a g g r a v a t e t h e u n e a s y r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e I n d i a n s and t h e w h i t e - 107 -p o p u l a t i o n , and p a r t i c u l a r l y t h e c a t t l e r a n c h e r s . By a r t i c l e 13 o f t h e t e r m s o f u n i o n , t h e D o m i n i o n g o v e r n -ment had assumed r e s p o n s i b i l i t y f o r B r i t i s h C o l u m b i a ' s I n d i a n s "and t h e t r u s t e e s h i p a n d management o f t h e l a n d s 69 r e s e r v e d f o r t h e i r u s e and b e n e f i t " . I n t h e e n d , h o w e v e r , t h e P r o v i n c i a l g o v e r n m e n t p r o v e d v e r y r e l u c t a n t t o t r a n s f e r c o n t r o l o v e r I n d i a n a f f a i r s a n d , a s a r e s u l t , t h e s e t t i n g a s i d e o f r e s e r v e s i n t h e c o a s t a l p r o v i n c e b y f e d e r a l o f f i c i a l s became a d i f f i c u l t a n d c o n t e n t i o u s i s s u e . A s f a r a s m o s t B r i t i s h C o l u m b i a s e t t l e r s w e r e c o n c e r n e d , t h e I n d i a n was e x p e c t e d t o p l a y o n l y a m i n i m a l r o l e i n t h e r e g i o n ' s f u t u r e . T h e r e f o r e he r e q u i r e d o n l y a m i n i m a l amount o f l a n d . T h i s a t t i t u d e h a d a l r e a d y b e e n c o n f i r m e d b e f o r e C o n f e d e r a t i o n when t h e 7 6 o f f i c i a l r e s e r v e s c o m p r i s e d a n o t o v e r l y g e n e r o u s a l l o t m e n t e q u a l t o l e s s t h a n one a c r e p e r I n d i a n . 7 ^ 1 I n l i g h t o f t h e p r e v i o u s d e v e l o p m e n t s , i t i s n o t s u r p r i s i n g t h a t t h e f i r s t S u p e r i n t e n d e n t o f I n d i a n A f f a i r s , L i e u t e n a n t - C o l o n e l I.W. P o w e l l , was c o n f r o n t e d w i t h i m m e d i a t e p r o b l e m s i n t h e Y a l e d i s t r i c t . No s o o n e r h a d he b e e n a p p o i n t e d i n 1872 t h a n G e o r g e Walkem, C h i e f C o m m i s s i o n e r o f L a n d s a n d W o r k s , was u r g i n g h i m t o p r o c e e d a t o n c e t o t h e C h i l c o t i n v a l l e y w h e r e t r o u b l e was c o n s i d e r e d i m m i n e n t i f w h i t e s e t t l e r s c o n t i n u e d t o e n c r o a c h upon t r a d i t i o n a l I n d i a n t e r r i t o r y w h i c h t h e g o v e r n m e n t h a d b e e n i n t h e p r o c e s s o f e s t a b l i s h i n g a s a - 108 -r e s e r v e . ' " 1 " T h e r e w e r e a l s o r u m o u r s a b o u t a p o s s i b l e o u t -b r e a k o f h o s t i l i t i e s a t C a c h e C r e e k and K a m l o o p s . I n t h e l a t t e r a r e a t h e I n d i a n s w e r e i n c e n s e d b y t h e o u t c o m e o f a r e c e n t c o u r t c a s e i n w h i c h an I n d i a n h a d b e e n a s s e s s e d damages f o r a l l e g e d t r e s p a s s u p o n l a n d s , w h i c h , a l t h o u g h n o t f e n c e d , w e r e h e l d u n d e r a p r o v i n c i a l p a s t o r a l 72 l e a s e . I n 1874 P o w e l l v i s i t e d K a m l o o p s t o m eet t h e l o c a l I n d i a n s . T hey t o l d h i m t h a t t h e y h a d i n s u f f i c i e n t l a n d f o r t h e i r l a r g e a n d g r o w i n g h e r d s o f c a t t l e a nd h o r s e s w h i l e a t t h e same t i m e w h i t e r a n c h e r s i n t h e i m m e d i a t e v i c i n i t y w e r e a b l e t o p r e - e m p t a n d l e a s e t h o u s a n d s o f a c r e s a n d t h e n b e y o n d t h i s o f t e n t r e a t e d t h e 73 I n d i a n s w i t h c r u e l t y . D e s p i t e t h e s e i m p l i c i t w a r n i n g s t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t compounded an a l r e a d y d e l i c a t e s i t u a t i o n b y r e d u c i n g t h e a l l o t m e n t s t o e a c h I n d i a n f a m i l y f r o m e i g h t y a c r e s t o e a c h f a m i l y t o t w e n t y a c r e s f o r e a c h h e a d o f a f a m i l y o f f i v e . 7 4 The I n t e r i o r I n d i a n s and t h e f e d e r a l o f f i c i a l s r e s p o n s i b l e f o r them w e r e c a u g h t i n an awkward s i t u a t i o n . The P r o v i n c i a l g o v e r n m e n t was p r i m a r i l y c o n c e r n e d w i t h t h e p r o m o t i o n o f s e t t l e m e n t u p o n t h e I n t e r i o r P l a t e a u and t h e r e f o r e f a v o u r e d a g e n e r o u s l e a s e s y s t e m . U n f o r t u n a t e l y f o r t h e I n d i a n , many o f t h e s e l e a s e s o f p a s t o r a l l a n d a d j o i n e d I n d i a n r e s e r v e s i n t h e K a m l o o p s , C a c h e C r e e k , 75 O k a n a g a n , Shuswap and o t h e r s u i t a b l e r a n c h i n g l o c a l e s . The I n t e r i o r r a n c h e r s . o f t e n d r o v e I n d i a n c a t t l e o f f t h e i r - 109 -p a s t o r a l l e a s e s and i n some c a s e s a c t u a l l y b r o u g h t p r o s e c u t i o n a g a i n s t t h e I n d i a n s f o r t r e s p a s s i n g . T h i s was a s e r i o u s i n j u s t i c e a s t h e s e l a n d s w e r e n o t f e n c e d and g o o d g r a z i n g l a n d was n o t u n l i m i t e d , p a r t i c u l a r l y a s o v e r s t o c k i n g i n t h e I n t e r i o r was a l r e a d y d e s t r o y i n g t h e b u n c h g r a s s and r e p l a c i n g i t w i t h s a g e b r u s h . F u r t h e r m o r e , an 1873 c e n s u s d e m o n s t r a t e d t h a t t h e I n d i a n s w e r e t u r n i n g t o s t o c k r a i s i n g a n d w e r e t h e r e f o r e b e c o m i n g c o m p e t i t o r s f o r a l i m i t e d r a n g e . F a t h e r G r e n d i d i e r o f O k a n agan M i s s i o n r e p o r t e d i n 1873 t h a t 436 h e a d o f c a t t l e a n d 1,300 h o r s e s w e r e s p r e a d b e t w e e n s e v e n t r i b e s , "and 7 6 t h e y a r e o n l y a b e g i n n i n g " . T h e i r a d a p t i o n t o s t o c k r a i s i n g , h o w e v e r , c o u l d n o t s u c c e e d u n l e s s t h e g o v e r n m e n t o r t h e r a n c h e r s t h e m s e l v e s showed a d e g r e e o f t o l e r a n c e w i t h r e g a r d t o t h e p a s t o r a l l e a s e s and t h e p r o v i n c e s ' C rown l a n d . I n d i a n h e r d s o f h o r s e s and c a t t l e r e q u i r e d a s much p a s t o r a l l a n d a s t h o s e owned b y w h i t e s e t t l e r s . F o r t h e r a n c h i n g p o p u l a t i o n o f t h e I n t e r i o r t h e s i t u a t i o n was c l e a r . The p r e s e n c e o f t h e I n d i a n s r e p r e s e n t e d a c h e a p i f somewhat u n r e l i a b l e l a b o u r f o r c e . B u t a t t h e same t i m e , t h e y w e r e a p o t e n t i a l t h r e a t t o 77 p e r s o n a l s e c u r i t y , t h e y d i d n o t b r a n d t h e i r s t o c k , t h e y d i d n o t c o n t r o l t h e i r b u l l s , t h e y f r e q u e n t l y s e t b r u s h f i r e s w h i c h damaged g r a z i n g l a n d and some h a d a p r o p e n s i t y f o r c u t t i n g s t e e r s o u t o f a r a n c h e r s ' h e r d . I n s h o r t , t h e p r e s e n c e o f t h e I n d i a n was a n a n n o y a n c e . - 110 -T h ey w a n t e d t h e s t o c k r a i s i n g p u r s u i t s o f t h e I n t e r i o r I n d i a n s r e s t r i c t e d t o t h e i r r e s e r v a t i o n s w h i c h , d e s p i t e t h e i r r e d u c e d s i z e , c o n t i n u e d t o g i v e o f f e n c e . I n 1878 W h i t f i e l d C h a s e , A l e x a n d e r M c B r y a n and s e v e r a l o t h e r r a n c h e r s i n t h e v i c i n i t y o f L i t t l e Shuswap L a k e p e t i t i o n e d t h e g o v e r n m e n t a b o u t b e i n g e n c l o s e d b y a " l a r g e " I n d i a n 7 8 r e s e r v a t i o n , f o u r m i l e s i n l e n g t h and one m i l e w i d e i N o t a h o r s e c a n be r i d d e n p a s t , n o r a n a n i m a l moved, t o a n d f r o m o u r f a r m s , w i t h o u t d a n g e r o f b e i n g s t a m p e d e d by t h e s a v a g e s and t h e i r d o g s , s c o r e s o f w h i c h , s t a r v e d and r a v e n o u s b r u t e s , p e r t a i n t o e a c h a n d e v e r y l o d g e . The p o s i t i o n o f t h e r e s e r v a t i o n s , t h e y b e i n g o n e v e r y s i d e o f u s , w i l l i n d u c e t h e p a s s i n g t o a n d f r o c o n s t a n t l y o f t r a i n s o f l a w l e s s s a v a g e s , who w i l l t h r o w down o u r f f e n c e s l e a v i n g them o p e n , a l l o w i n g a n i m a l s t o s t r a y u p o n o u r c r o p s a n d e l s e w h e r e ; by t h e i r d o g s o u r p o u l t r y w i l l be e x t e r m i n a t e d and o u r p i g s a n d y o u n g s t o c k w o r r i e d and d e s t r o y e d . The a t t i t u d e e x p r e s s e d h e r e was d e f i n i t e l y t o t h e d e t r i m e n t o f t h e l o n g t e r m d e v e l o p m e n t and s u r v i v a l o f t h e I n t e r i o r I n d i a n s ' c u l t u r e . By r e s t r i c t i n g t h e s i z e o f r e s e r v e s and t h e r e b y c u r b i n g t h e d e v e l o p m e n t o f s t o c k r a i s i n g among I n d i a n s , t h e g o v e r n m e n t s , a t t h e r a n c h e r s b e h e s t , p r e v e n t e d t h e I n d i a n s f r o m p u r s u i n g i n a n y s u b s t a n t i a l way one o f v e r y f e w i n d u s t r i e s t h a t w o u l d h a v e e n a b l e d them t o become s e l f - r e l i a n t a nd n o t d e p e n d e n t u p o n t h e w h i t e man. The 1 8 7 0 ' s i n B r i t i s h C o l u m b i a h a d b e e n a p e r i o d o f e c o n o m i c d e p r e s s i o n and s h a t t e r e d e x p e c t a t i o n s , t h o u g h t h e r a n c h i n g i n d u s t r y h a d f a r e d somewhat b e t t e r t h a n t h e economy a s a w h o l e . When t h e c o n t r a c t f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f t h e - I l l -r a i l w a y l i n e f r o m Emory B a r t o S a v o n a ' s f e r r y was f i n a l l y l e t t o O n d e r d o n k and Company i n 1 8 7 9 , and f i n a l a r r a n g e -m e n t s f o r t h e b u i l d i n g o f t h e m a i n l i n e w e r e s e t t l e d , a new s p i r i t o f c o n f i d e n c e g r i p p e d t h e p r o v i n c e ' s p o p u l a t i o n . The f e d e r a l g o v e r n m e n t , o n c e a g a i n u n d e r t h e f i r m c o n t r o l o f S i r J o h n A. M a c d o n a l d , h a d a c c e p t e d t h e a d v i c e p u t f o r w a r d b y G o v e r n o r G e n e r a l D u f f e r i n d u r i n g h i s v i s i t w e s t i n 1876. A t t h a t t i m e L o r d D u f f e r i n h a d c o n c l u d e d t h a t V a n c o u v e r I s l a n d was t h e c e n t r e o f t h e r e a l l y s e r i o u s 79 d i s c o n t e n t . The s o l u t i o n f o r t h e m a i n l a n d was t o s u r v e y t h e F r a s e r v a l l e y r o u t e and c o n s t r u c t a l i g h t n a r r o w guage l i n e f r o m Y a l e t o K a m l o o p s . T h i s w o u l d g i v e a c c e s s t o t h e b e s t g r a z i n g l a n d i n t h e p r o v i n c e a n d p r o v i d e t h e I n t e r i o r c a t t l e r a n c h e r s w i t h a n o u t l e t t o t h e c o a s t 8 0 t o w n s . T h i s news was o p t i m i s t i c a l l y r e c e i v e d b y I n t e r i o r r a n c h e r s whose p r e d o m i n a n c e i n t h e a g r i c u l t u r a l c o m m u n i t y i s i l l u s t r a t e d b y t h e f a c t t h a t a l t h o u g h o n l y 2,740 a c r e s h a d b e e n b r o u g h t u n d e r c u l t i v a t i o n i n t h e Y a l e f e d e r a l 81 d i s t r i c t b y 1 8 8 1 , b y t h e same d a t e some f i f t y t h o u s a n d 82 h o r n e d c a t t l e w e r e g r a z i n g u p o n i t s p a s t o r a l l a n d . A t Y a l e on May 14, 1 8 8 0 , a b l a s t o f d y n a m i t e f i n a l l y s i g n a l l e d t h e commencement o f r a i l w a y c o n s t r u c t i o n . T h i s d e v e l o p m e n t was an i m m e d i a t e s t i m u l u s t o t h e p a t i e n t r a n c h e r s o f t h e I n t e r i o r . W i t h i n a m onth o f t h e f i r s t b l a s t , T h a d d e u s H a r p e r a n d t h e Van V o l k e n b u r g h s h a d b o u g h t o u t E d w a r d C a n n e l l ' s b u t c h e r p r e m i s e s i n t h e r e j u v e n a t e d - 112 -t o wn o f Y a l e . O J T h e s e two men, " p r o b a b l y t h e h e a v i e s t s t o c k r a i s e r s i n B r i t i s h C o l u m b i a , " had s e c u r e d t h e c o n t r a c t t o s u p p l y t h e O n d e r d o n k c o n s t r u c t i o n c r e w s w i t h m eat. I n t h e i r q u i c k r e s p o n s e t h e A m e r i c a n s t o c k r a i s e r s h a d r e a c t i v a t e d t h e b u s i n e s s r e l a t i o n s h i p w h i c h h a d d o m i n a t e d t h e C a r i b o o m eat m a r k e t i n t h e c o l o n i a l p e r i o d . U n d e r t h e a r r a n g e m e n t T h a d d e u s H a r p e r was r e s p o n s i b l e f o r t h e a c c u m u l a t i o n and t r a n s p o r t a t i o n o f 84 s t o c k t o c a t t l e y a r d s a t E m ory, w h i l e t h e Van V o l k e n b u r g h s , u n d e r t h e t i t l e o f t h e "B.C. M e a t M a r k e t " , assumed r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e m e r c h a n d i s i n g o f t h e b e e f 8 5 and m u t t o n a t Y a l e and V i c t o r i a . The n a t u r e o f t h e l i v e s t o c k m a r k e t h a d c h a n g e d s i n c e t h e i r f o r m e r p a r t n e r -s h i p . The p r i c e s f o r b e e f a n d m u t t o n i n 18 8 0 w e r e a s 8 6 l o w a s f i v e t o e i g h t c e n t s a p o u n d , a f a r c r y f r o m t h e c a p t i v e C a r i b o o m i n i n g m a r k e t when t h e y h a d a s k e d f o r and r e c e i v e d up t o s i x t y c e n t s a p o u n d . To r e a l i z e c o m p a r a b l e p r o f i t s t h e y w o u l d h a v e t o r e l y u p o n b u l k r e t a i l i n g b u t m o s t i m p o r t a n t , t h i s new m a r k e t was more r e a d i l y a c c e s s i b l e a nd i n c r e a s i n g d a i l y . By t h e s s p r i n g o f 1 8 8 1 , O n d e r d o n k h a d i m p o r t e d two s h i p l o a d s o f 8 7 c o o l i e s , e a c h c o n t a i n i n g one t h o u s a n d men. When G o v e r n o r G e n e r a l L o r n e v i s i t e d t h e I n t e r i o r t h e f o l l o w i n g y e a r , he e s t i m a t e d t h a t s e v e n t h o u s a n d men w e r e now i n v o l v e d i n t h e c o n s t r u c t i o n o f t h e r a i l w a y i n B r i t i s h C o l u m b i a . H a r p e r and t h e Van V o l k e n b u r g h s w e r e n o t t h e o n l y - 113 -I n t e r i o r r a n c h e r s t o b e n e f i t f r o m t h e l o n g a w a i t e d commencement o f t h e r a i l w a y . The I n l a n d S e n t i n e l , s t i l l a t Y a l e , r e p o r t e d t h e r e g u l a r a r r i v a l o f l i v e s t o c k , m o s t l y c a t t l e , f r o m t h e I n t e r i o r and p a r t i c u l a r l y f r o m t h e N i c o l a v a l l e y . I n l a t e D ecember, 1 8 8 0 , P e t e r A n d e r s o n o f N i c o l a a r r i v e d a t Y a l e w i t h f o r t y h e a d o f c a t t l e , s o l d t e n t o E d C a n n e l l a n d t h e n p r o c e e d e d t o New W e s t m i n s t e r . I n M a r c h N i c o l a v a l l e y r a n c h e r s , S a m u e l Moore a n d A l e x Young a r r i v e d w i t h a b a n d o f 12 0 89 c a t t l e t o s h i p t o t h e c o a s t . O t h e r p r o m i n e n t r a n c h e r s h a d s e c u r e d r a i l w a y c o n t r a c t s . I n May, 1 8 8 1 , i t was a n n o u n c e d t h a t t h e C o r n w a l l b r o t h e r s h a d b e e n a w a r d e d t h e c o n t r a c t t o s u p p l y b e e f t o t h e c o n s t r u c t i o n c r e w s i n 90 t h e L y t t o n - A s h c r o f t v i c i n i t y . The a n n o u n c e m e n t i n c l u d e d some e s t i m a t e s w h i c h i n d i c a t e t h e p o t e n t i a l l y l u c r a t i v e n a t u r e o f t h e r a i l w a y m a r k e t . The a p p r o x i m a t e r a t e o f c o n s u m p t i o n was i n t h e n e i g h b o u r h o o d o f t e n h e a d p e r d a y w h i c h was t h r e e h u n d r e d a month a t a n a v e r a g e w e i g h t p e r a n i m a l o f s e v e n h u n d r e d p o u n d s . On a y e a r l y b a s i s t h e C o r n w a l l c o n t r a c t r e p r e s e n t e d two and a h a l f m i l l i o n p o u n d s o f b e e f a t a p p r o x i m a t e l y f i v e c e n t s a p o u n d , o r a 91 p r o f i t b e f o r e e x p e n s e s o f r o u g h l y $ 1 2 5 , 0 0 0 . The p o t e n t i a l p r o f i t f r o m t h e r e c u p e r a t e d l i v e -s t o c k i n d u s t r y s t i m u l a t e d i n c r e a s e d c o m p e t i t i o n among t h e p r o v i n c e ' s l i v e s t o c k d e a l e r s . I n J a n u a r y , 18 82, A.M. N e l s o n o p e n e d a meat m a r k e t a t Y a l e t o compete w i t h t h e - 114 -V a n Volkenburghs."'''' He p u r c h a s e d h i s c a t t l e p e r s o n a l l y i n t h e "Upper C o u n t r y " , p r i n c i p a l l y t h e L a c L a Hache 93 a r e a , a n d d r o v e them t o Y a l e . J . B . G r e a v e s , s t i l l r a n c h i n g a t C a c h e C r e e k a t t h i s p o i n t , was a l s o i n c r e a s i n g l y i n v o l v e d i n t h e p u r c h a s e o f c a t t l e a n d 94 t h e i r t r a n s p o r t a t i o n t o t h e c o a s t m a r k e t . I n f a c t , b y t h e s p r i n g o f 1882 G r e a v e s h a d e n t e r e d s o e x t e n s i v e l y i n t o t h e p u r c h a s e o f c a t t l e t h a t t h e H a r p e r - V a n V o l k e n -b u r g h c o m b i n a t i o n a d m i t t e d t o t h e p r e s s u r e o f h i s . . 95 c o m p e t i t i o n . W h i l e l o c a l demand f o r B r i t i s h C o l u m b i a l i v e s t o c k was a t an a l l t i m e h i g h , t h e g r e a t i n f l u x o f p o p u l a t i o n i n t o t h e W e s t e r n U n i t e d S t a t e s , c o u p l e d w i t h h a y s h o r t a g e s , a d r o u g h t i n t h e E a s t a n d h e a v y w i n t e r l o s s e s u p o n t h e W e s t e r n P l a i n s i n 1880-81 r e s u l t e d i n 9 6 a n a c u t e b e e f s h o r t a g e i n t h e n e i g h b o u r i n g R e p u b l i c . H e n c e , f o r t h e f i r s t t i m e , A m e r i c a n c a t t l e d e a l e r s , p r i m a r i l y f r o m t h e C o l v i l e a r e a , w e r e p u r c h a s i n g s t o c k f r o m t h e I n t e r i o r r a n c h e r s . E v e n t r a d i t i o n a l l y i n d e p e n d e n t P u g e t Sound d e a l e r s w e r e t u r n i n g t o B r i t i s h C o l u m b i a s o u r c e s t o f u l f i l l t h e g r o w i n g demand f o r b e e f 97 i n c o a s t a l c e n t r e s s u c h a s S e a t t l e and P o r t l a n d . A more d i s t a n t b u t s t i l l p o t e n t i a l l i v e s t o c k m a r k e t t h a t a l s o emerged i n t h e e a r l y 1 8 8 0 ' s was t h e N o r t h W est T e r r i t o r i e s . I n J a n u a r y , 1 8 8 0 , a b e e f c o n t r a c t o r named L o u i s B e a u p r e was r e p o r t e d t o be i n B r i t i s h C o l u m b i a t o p u r c h a s e c a t t l e t o d r i v e e a s t by way - 115 -o f t h e K o o t e n a y p a s s . I n May, 1 8 8 1 , J o h n A l l i s o n l e f t h i s r a n c h i n t h e S i m i l k a m e e n v a l l e y t o d e l i v e r 1,200 h e a d o f c a t t l e t o h i s f o r m e r n e i g h b o u r a n d r e c e n t l y a p p o i n t e d I n d i a n C o m m i s s i o n e r , E d g a r Dewdney, 9 9 a t F o r t M a c l e o d . U n f o r t u n a t e l y , no s u r v i v i n g a c c o u n t i n d i c a t e s how many c a t t l e w e r e i n v o l v e d o r w h a t r o u t e I n t e r i o r r a n c h e r s f o l l o w e d t o r e a c h t h e new r a n c h i n g f r o n t i e r e a s t o f t h e R o c k i e s . T h e r e i s r e a s o n t o b e l i e v e B r i t i s h C o l u m b i a ' s r a n c h i n g c o m m u n i t y n e v e r s e r i o u s l y c o n s i d e r e d t h e N o r t h w e s t a s a l a r g e o u t l e t f o r t h e i r l i v e s t o c k , F o r one t h i n g , t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t h a d i n t r o d u c e d a g e n e r o u s l a n d l e a s i n g scheme t o p r o m o t e s t o c k r a i s i n g i n S o u t h e r n A l b e r t a . L e a s e s o f up t o 100,000 a c r e s w e r e made a v a i l a b l e f o r t w e n t y - o n e y e a r s , a t a r a t e o f t e n d o l l a r s p e r 1,000 a c r e s - o r one c e n t p e r a c r e p e r y e a r . 1 ^ T h i s a t t r a c t e d l a r g e a n d w e l l f i n a n c e d r a n c h i n g c o m p a n i e s t o t h e A l b e r t a f r o n t i e r a n d a l m o s t i n s t a n t a n e o u s l y t h e s t o c k i n d u s t r y c e a s e d t o be a s m a l l , h a p h a z a r d e n t e r p r i s e . F rom t h a t t i m e f o r w a r d , B r i t i s h C o l u m b i a ' s i n v o l v e m e n t i n t h e A l b e r t a m a r k e t was l i m i t e d l a r g e l y t o t h e h o r s e m a r k e t . I n M a r c h , 1884, f o r e x a m p l e , A l e x B u r n e l l o f Crow s B a r , L i l l o o e t d i s t r i c t , s o l d f i v e h u n d r e d h o r s e s i n t h e N o r t h W est T e r r i t o r i e s f o r $6,000."'"^"'' T h i s c o n s i d e r a b l e p r o f i t a r o u s e d t h e i n t e r e s t o f t h e u b i q u i t o u s T h a d d e u s H a r p e r a n d i n A p r i l , 18 84, he s e n t h i s f o r e m a n Newman S q u i r e s t o C a l g a r y w i t h two h u n d r e d h o r s e s . 1 ^ 2 - 116 -By J a n u a r y , 1884, t h e Y a l e t o S a v o n a s e c t i o n o f t h e C a n a d i a n P a c i f i c R a i l w a y h a d b e e n c o m p l e t e d . The p r o v i n c i a l economy was p r o s p e r i n g and I n t e r i o r s t o c k r a i s e r s w e r e r e c e i v i n g $12 f o r c a l v e s and $25 f o r two y e a r o l d s t e e r s , a n i n c r e a s e o f $12 f r o m e i g h t y e a r s b e f o r e . A t t h e same t i m e t h e y w e r e b e i n g o f f e r e d o v e r $40 f o r cows b y E a s t e r n W a s h i n g t o n b u y e r s a n x i o u s t o e x p a n d t h e i r b r e e d i n g s t o c k . 1 0 3 I n F e b r u a r y , 1 8 8 4 , J . B . G r e a v e s o b t a i n e d t h e r a i l w a y m eat c o n t r a c t p r e v i o u s l y h e l d b y t h e Van V o l k e n b u r g h - H a r p e r c o n c e r n . The l a t t e r a p p a r e n t l y had s t o p p e d t h e s u p p l y o f meat a f t e r b e i n g a b a n d o n e d w i t h a n u n p a i d b i l l f o r t e n t h o u s a n d d o l l a r s l e f t b e h i n d b y c o n s t r u c t i o n s u p e r i n t e n d e n t O n d e r d o n k . T h i s d i d n o t d e t e r G r e a v e s who i n s t r u c t e d h i s f o r e m a n , G e o r g e H a y e s , t o d r i v e 104 i n c a t t l e f o r t h i s " l u c r a t i v e m a r k e t " . T h i s d e c i s i o n c l o s e l y c o i n c i d e d w i t h t h e c o m p l e t i o n o f t h e r a i l w a y t h r o u g h t o P o r t Moody a n d a t 1:30 p.m. on F e b r u a r y 1 3 , 1 8 8 4 , t h e f i r s t c a t t l e t r a i n p a s s e d t h r o u g h Y a l e c a r r y i n g 105 85 h e a d b e l o n g i n g t o J . B . G r e a v e s . The I n t e r i o r r a n c h i n g i n d u s t r y , t w e n t y - f i v e y e a r s a f t e r i t s i n c e p t i o n , f i n a l l y w i t n e s s e d t h e s o l u t i o n o f i t s m a j o r t r a n s p o r t a t i o n p r o b l e m ; i t s i s o l a t i o n f r o m i t s c o a s t a l m a r k e t s . A s l a t e a s 188 0 t h e l i v e s t o c k i n d u s t r y i n B r i t i s h C o l u m b i a h a d b e e n c o n s i d e r e d b y many t o be " o v e r -106 d one" and a " r i s k y s p e c u l a t i v e e n t e r p r i s e " . D e s p i t e t h e c o n s i d e r a b l e w i n t e r l o s s e s i n 1879-8 0 t h e I n t e r i o r - 117 -r a n c h e r s t h e n had more l i v e s t o c k on h and t h a n l o c a l a n d c o a s t a l m a r k e t s w e r e a b l e t o a b s o r b . B u t t h e s u d d e n a n d d r a m a t i c c h a n g e w i t h t h e commencement o f r a i l w a y c o n s t r u c t i o n h a d i n i t i a t e d a p e r i o d o f u n p a r a l l e l e d g r o w t h a n d p r o s p e r i t y f o r t h e m a j o r i t y o f t h e I n t e r i o r r a n c h i n g c o m m u n i t y . By 1 8 8 3 , C l e m e n t C o r n w a l l , t h e r e c e n t l y a p p o i n t e d L i e u t e n a n t G o v e r n o r , was a b l e t o o p e n t h e p r o v i n c i a l p a r l i a m e n t w i t h an e n t h u s i a s t i c s p e e c h c o n c e r n i n g t h e " r e m u n e r a t i v e p r i c e s " r e c e i v e d by r a n c h e r s f o r t h e i r h e r d s and t h e " i m p r o v e d c o n d i t i o n o f a g r i c u l t u r e " 107 t h r o u g h o u t t h e p r o v i n c e . B e s i d e s t h e r a i l w a y c o n s t r u c t i o n camps, t h e I n t e r i o r c a t t l e m e n h a d b e e n a b l e 108 t o e x p l o i t a r e v i v e d C a r i b o o m a r k e t , a r a p i d l y e x p a n d i n g c o a s t a l m a r k e t , a g r o w i n g I n t e r i o r m a r k e t and t o a much l e s s e r d e g r e e , a demand f r o m t h e U n i t e d S t a t e s a n d t h e N o r t h W est T e r r i t o r i e s f o r B r i t i s h C o l u m b i a l i v e s t o c k . The m o s t i m m e d i a t e r e p e r c u s s i o n o f t h e e c o n o m i c r e j u v e n a t i o n i n t h e I n t e r i o r was an i n c r e a s e i n l a n d p u r c h a s e s . R e a l i z i n g t h e r a i l w a y w o u l d s t i m u l a t e s e t t l e -ment and f u l l y a w a r e o f t h e l a r g e a r e a o f v a l u a b l e g r a z i n g l a n d a l r e a d y d e s i g n a t e d e i t h e r a s I n d i a n r e s e r v e 109 o r r a i l w a y b e l t , I n t e r i o r r a n c h e r s h a s t i l y a p p l i e d f o r a d d i t i o n a l a c r e a g e b e f o r e t h e p r o v i n c i a l g o v e r n m e n t r a i s e d t h e p r i c e o f Crown l a n d . The p r o v i n c i a l g o v e r n m e n t h a d r e c e n t l y b e g u n t o p a y c l o s e r a t t e n t i o n t o t h e a d m i n i s t r a t i o n o f C r o wn l a n d . I n 1 8 7 8 , r e t u r n s o u t l i n i n g - 118 -t h e a r r e a r s i n r e n t on p a s t o r a l l e a s e s s i n c e 187 0, w e r e an e m b a r r a s s i n g r e m i n d e r t h a t few l e s s e e s had b o t h e r e d t o p a y t h e i r r e n t and t h a t t h e s u c c e s s i v e g o v e r n m e n t s h a d n o t t a k e n a c t i o n . T w e n t y - o n e l e s s e e s , i n c l u d i n g t h e C o r n w a l l s , J o h n W i l s o n , C h a r l e s S e m l i n , J . C . H a y n e s and J . B . G r e a v e s w e r e i n a r r e a r s t o t h e e x t e n t o f $7,114.63 on l a n d w h i c h demanded an a n n u a l r e n t o f $ 2 , 3 0 0 . 1 1 0 I n 1878 t h e g o v e r n m e n t a t l a s t moved to' c o l l e c t . The f o l l o w i n g y e a r a new l a n d a c t was p a s s e d w h i c h demanded i m m e d i a t e p a y m e n t f o r l a n d b o u g h t o u t r i g h t and e l i m i n a t e d t h e p r o v i s i o n s f o r f r e e g r a n t p r e - e m p t i o n s i n t r o d u c e d o r i g i n a l l y i n 1 8 7 4 . 1 1 1 B e f o r e t h e 18 84 L a n d A c t was p a s s e d , h o w e v e r , was a p e r i o d o f e s c a l a t i n g l a n d p u r c h a s e s i n t h e r a n c h d i s t r i c t s . A b r e a k d o w n o f l a n d a p p l i c a t i o n s i n t h a t y e a r 112 r e v e a l s some s i g n i f i c a n t t r e n d s . T hey c o n f i r m t h a t t h e c o n c e n t r a t i o n o f s e t t l e m e n t h a d d e f i n i t e l y moved s o u t h -w a r d i n t o t h e K a m l o o p s , N i c o l a a n d O kanagan d i s t r i c t s . I n d i v i d u a l s w e r e e s t a b l i s h i n g t h e m s e l v e s o r e x p a n d i n g t h e i r h o l d i n g s i n t h r e e m a i n a r e a s ; t h e Okanagan v a l l e y , t h e N i c o l a v a l l e y a n d t h e S p a l l u m c h e e n - G r a n d e P r a i r i e - S h u s w a p r e g i o n . I n t h e O k a n a g a n , l a n d p u r c h a s e s a v e r a g e d 1,030 a c r e s p e r i n d i v i d u a l , s t r o n g l y s u g g e s t i n g t h e p r e - e m i n e n c e o f s t o c k r a i s i n g a nd t h e c u r r e n t p r o s p e r i t y o f t h e d i s t r i c t s ' i n i t i a l s e t t l e r s . A l t h o u g h f i v e o f t h e t w e n t y - o n e p u r c h a s e r s w e r e newcomers, t h e m a j o r i t y w e r e r a n c h e r s who had b e e n e s t a b l i s h e d a d e c a d e o r more. F o r b e s V e r n o n a d d e d - 119 -3,260 a c r e s t o h i s g r a z i n g l a n d a t L o n g L a k e , t h e P o s t i l l b r o t h e r s a c q u i r e d 3,360 a c r e s . Thomas Wood e x t e n d e d h i s W i n f i e l d r a n c h by 1,92 0 a c r e s , t h e L e q u i m e s , E l i and s o n B e r n a r d , i n v e s t e d i n an a d d i t i o n a l 3,24 0 a c r e s a t O kanagan M i s s i o n a n d Thomas Greenhow e x c e e d e d a l l h i s n e i g h b o u r s b y a c q u i r i n g 3,450 a c r e s a t t h e h e a d o f Okanagan l a k e . . The same s i t u a t i o n e x i s t e d i n t h e N i c o l a v a l l e y w h e r e e l e v e n r a n c h e r s p u r c h a s e d a n a v e r a g e o f 1,789 a c r e s e a c h i n 1 8 8 3 . C o n s p i c u o u s among t h e l a r g e b u y e r s w e r e t h r e e e x p e r i e n c e d s t o c k r a i s e r s ; J . B . G r e a v e s , who a c q u i r e d 4,000 a c r e s b e t w e e n t h e C h a p p e r o n r i v e r a nd N i c o l a l a k e , L a u r e n t G u i c h o n whose 3,000 a c r e s b o r d e r e d C h a p p e r o n l a k e a n d C h a r l e s B e a k who h a d a b a n d o n e d t h e 113 C a r i b o o Road f o r t h r e e t h o u s a n d a c r e s a t D o u g l a s l a k e . I n t h e S p a l l u m c h e e n v a l l e y , G r a n d e P r a i r i e a n d Shuswap a r e a , s e t t l e m e n t was a l s o e x p a n d i n g b u t t h e s i t u a t i o n was c o n s i d e r a b l y d i f f e r e n t f r o m t h e N i c o l a and O k anagan r e g i o n s . I n t h i s more h e a v i l y wooded a r e a t h e a v e r a g e p u r c h a s e o f 374 a c r e s s u g g e s t s a n c T i n c l i n a t i o n t o w a r d a g r i c u l t u r e r a t h e r t h a n s t o c k r a i s i n g among i t s new s e t t l e r s . T h i s r e g i o n was, a t t r a c t i v e a s i t was e a s i l y a c c e s s i b l e t o t h e p r o p o s e d r o u t e o f t h e C a n a d i a n P a c i f i c R a i l w a y t h r o u g h t h e R o g e r s and E a g l e P a s s . The l a r g e s t l a n d p u r c h a s e i n 1 8 8 3 , h o w e v e r , was n o t r e g i s t e r e d i n a n y o f t h e s e d i s t r i c t s . S e v e r a l h u n d r e d m i l e s t o t h e n o r t h - w e s t T h a d d e u s H a r p e r had b e g u n t o a s s e m b l e t h e - 120 -C h i l c o t i n ' s l a r g e s t r a n c h , t h r o u g h t h e p u r c h a s e o f 8,000 a c r e s n o r t h o f t h e C h i l c o t i n r i v e r a n d w e s t o f t h e F r a s e r . T h a d d e u s H a r p e r was a d v a n c i n g i n t o t h e I n t e r i o r ' s m o s t i s o l a t e d and r e m o t e b u t n e v e r t h e l e s s p r o m i s i n g r a n c h i n g f r o n t i e r ; t h e C h i l c o t i n c o u n t r y . The N i c o l a v a l l e y , i n p a r t i c u l a r , was e x p e r i e n c i n g a p e r i o d o f r a p i d s e t t l e m e n t i n 18 83-8 4. T h i s was s t i m u l a t e d i n p a r t b y a w i d e s p r e a d r u m o u r " t h a t w i t h t h e l i n e b e l i e v e d t o h a v e b e e n a d o p t e d by M a j o r R o g e r s t h r o u g h E a g l e P a s s " , t h e c h a n c e s w e r e i n c r e a s e d t h a t t h e r a i l w a y w o u l d t a k e a more s o u t h e r l y c o u r s e , p a s s i n g 114 t h r o u g h t h e " r i s i n g " t o w n o f N i c o l a a t F e n s o n ' s M i l l . T h i s r u m o u r , w h i c h c a u s e d c o n s i d e r a b l e c o n s t e r n a t i o n i n K a m l o o p s , p r o v e d u n f o u n d e d when company e n g i n e e r s a n n o u n c e d t h e r a i l w a y w o u l d p a s s t h r o u g h K a m l o o p s and t h e n p r o c e e d s o u t h w a r d b y way o f A s h c r o f t , L y t t o n and t h e F r a s e r 115 c a n y o n . E x p a n d e d s e t t l e m e n t b r o u g h t new t e n s i o n s -t e n s i o n s c h a r a c t e r i s t i c o f r a n c h i n g f r o n t i e r s e v e r y w h e r e . Some N i c o l a s e t t l e r s w e r e n o t h a p p y a b o u t t h e l a r g e t r a c t s o f l a n d b e i n g a l i e n a t e d i n t h e a r e a b y t h e more e s t a b l i s h e d r a n c h e r s . I n 1884, f o r t y - s i x s e t t l e r s , l e d b y P e t e r F r a s e r , J o h n C o t e and R o b e r t S c o t t , p e t i t i o n e d t h e p r o v i n c i a l g o v e r n m e n t t o r e s t r i c t t h e p u r c h a s e o f p u b l i c l a n d s t o 640 a c r e s a t one t i m e , " w h i c h w o u l d be a m ple q u a n t i t y e n o u g h f o r a n y b o na f i d e s e t t l e r , a n d t h u s k e e p o u t s p e c u l a t o r s " 1 1 - 121 -F o r t h e m o s t p a r t t h e p e t i t i o n r e p r e s e n t e d t h e v i e w p o i n t o f t h e m o s t r e c e n t s e t t l e r s i n t h e N i c o l a v a l l e y . T h e y r e s e n t e d t h e a c t i v i t i e s o f t h e e s t a b l i s h e d c a t t l e r a n c h e r s who, d u r i n g 1883-84 a l o n e , had p u r c h a s e d o v e r 25,000 a c r e s o f v a l u a b l e g r a z i n g l a n d . A f t e r f i f t e e n y e a r s o f o p e n r a n g e t h e N i c o l a r a n c h e r s w e r e a t l a s t b e i n g c o n f r o n t e d b y a n i n f l u x o f s e t t l e r s who r e s e n t e d t h e c o n t r o l o f t h e r e g i o n ' s b e s t a g r i c u l t u r a l a nd g r a z i n g l a n d by a s m a l l g r o u p o f o r i g i n a l c a t t l e m e n . D e s p i t e t h e s t r o n g l y w o r d e d o p i n i o n , i t s t i m u l a t e d no d e f e n s i v e r e s p o n s e f r o m t h e e s t a b l i s h e d r a n c h e r s o r t h e i r r e p r e s e n t a t i v e s i n t h e l e g i s l a t i v e a s s e m b l y . I n 188